{"uid":"AMANR5L17PO59051B2454P0D1N000033","chronotag":"1772018635847","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL33","numeroOrdreDepot":"33","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2454P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2454","triAmendement":"beaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaad","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA266797","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA721410","PA842141","PA718784"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Gosselin,  Mme\u0026#160;Bonnivard, Mme\u0026#160;de\u0026#160;Maistre et M.\u0026#160;Pauget"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"ART. 3","articleDesignation":"ARTICLE 3","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2454.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"1","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer les alin\u0026#x00E9;as 1 \u0026#x00E0; 5.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ESur proposition conjointe de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e des d\u0026#x00E9;partements de France (ADF) et de l\u0026#x2019;Association des r\u0026#x00E9;gions de France (ARF), le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de conserver la r\u0026#x00E9;daction actuelle de l\u0026#x2019;article L. 2113-4 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. L\u0026#x2019;objectif est de pr\u0026#x00E9;server le droit d\u0026#x2019;opposition des conseils d\u0026#x00E9;partementaux et r\u0026#x00E9;gionaux lorsque la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une commune nouvelle implique une modification de leurs limites territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa cr\u0026#x00E9;ation de communes nouvelles, bien qu\u0026#x2019;encourag\u0026#x00E9;e, ne saurait \u0026#x00EA;tre assimil\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; un simple projet local lorsqu\u0026#x2019;elle franchit les fronti\u0026#x00E8;res d\u0026#x00E9;partementales ou r\u0026#x00E9;gionales. Une telle initiative entra\u0026#x00EE;ne des cons\u0026#x00E9;quences majeures pour les collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es, tant sur le plan des comp\u0026#x00E9;tences que de l\u0026#x2019;organisation des services, de la planification ou encore des finances. Dans ce contexte, le droit d\u0026#x2019;opposition reconnu aux d\u0026#x00E9;partements et aux r\u0026#x00E9;gions constitue une garantie indispensable de stabilit\u0026#x00E9; et de coh\u0026#x00E9;rence territoriale. Le supprimer reviendrait \u0026#x00E0; fragiliser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre de l\u0026#x2019;organisation territoriale et \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire les limites d\u0026#x00E9;partementales et r\u0026#x00E9;gionales \u0026#x00E0; de simples variables d\u0026#x2019;ajustement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, la suppression de ce droit porterait atteinte \u0026#x00E0; la libre administration des collectivit\u0026#x00E9;s et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9; de leur territoire, conditions essentielles \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice effectif de leurs comp\u0026#x00E9;tences. La proc\u0026#x00E9;dure envisag\u0026#x00E9;e, qui confierait au pouvoir r\u0026#x00E9;glementaire la modification des limites territoriales, soul\u0026#x00E8;ve une question de principe : seul le l\u0026#x00E9;gislateur, conform\u0026#x00E9;ment aux articles 34 et 72 de la Constitution, est comp\u0026#x00E9;tent pour encadrer l\u0026#x2019;exercice de la libre administration des collectivit\u0026#x00E9;s. Introduire une d\u0026#x00E9;rogation \u0026#x00E0; ce principe pourrait ainsi cr\u0026#x00E9;er une fragilit\u0026#x00E9; juridique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, il est important de souligner que le droit d\u0026#x2019;opposition des d\u0026#x00E9;partements et des r\u0026#x00E9;gions n\u0026#x2019;est pas syst\u0026#x00E9;matiquement exerc\u0026#x00E9;. Son existence ne signifie pas qu\u0026#x2019;il sera utilis\u0026#x00E9; de mani\u0026#x00E8;re automatique pour bloquer les projets de communes nouvelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour ces raisons, il est pr\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rable de maintenir ce droit de veto, afin de garantir que tout projet de cr\u0026#x00E9;ation de commune nouvelle repose sur un consensus entre les collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-20","datePublication":"2026-02-24","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-25T12:23:40+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2454P0D1N000033?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":{},"divisionCodeLoi":"s1 \u00e0 5"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"87639","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}