{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000113","chronotag":"1777324711660","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL113","numeroOrdreDepot":"113","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"akaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaawl","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841351","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA841701","PA794022","PA794778","PA588884","PA793780","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794146","PA841223","PA842045","PA795636","PA793708","PA793664","PA794154","PA606545","PA795076","PA722142","PA795808","PA610002","PA796018","PA736201","PA841713","PA2940","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Duplessy,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Regol, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, Mme\u0026#160;Voynet et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"87","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 87"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Supprimer les alin\u0026#x00E9;as 87 \u0026#x00E0; 89.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;91.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe \u0026#x00C9;cologiste et Social vise \u0026#x00E0; supprimer la disposition introduite au S\u0026#x00E9;nat pr\u0026#x00E9;voyant l\u0026#x2019;affectation au budget des communes du produit des amendes forfaitaires d\u0026#x00E9;lictuelles (AFD) dress\u0026#x00E9;es par les policiers municipaux et les gardes champ\u0026#x00EA;tres.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne telle mesure soul\u0026#x00E8;ve de s\u0026#x00E9;rieuses r\u0026#x00E9;serves, tant sur le plan des principes que de ses cons\u0026#x00E9;quences concr\u0026#x00E8;tes. En premier lieu, elle introduit un risque manifeste de d\u0026#x00E9;rive vers une \u0026#x00AB; politique du chiffre \u0026#x00BB;, largement document\u0026#x00E9;. En liant directement les recettes communales \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;pressive des agents, cette disposition cr\u0026#x00E9;e une incitation financi\u0026#x00E8;re \u0026#x00E0; la verbalisation, au d\u0026#x00E9;triment des missions premi\u0026#x00E8;res de pr\u0026#x00E9;vention et de tranquillit\u0026#x00E9; publique. Comme l\u0026#x2019;a soulign\u0026#x00E9; la Commission nationale consultative des droits de l\u0026#x2019;homme (CNCDH), un tel m\u0026#x00E9;canisme pourrait conduire \u0026#x00E0; orienter l\u0026#x2019;action des policiers municipaux non plus en fonction des n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;s de l\u0026#x2019;ordre public, mais en fonction d\u0026#x2019;objectifs budg\u0026#x00E9;taires locaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn deuxi\u0026#x00E8;me lieu, cette mesure brouille profond\u0026#x00E9;ment la distinction entre police administrative et police judiciaire. En confiant aux communes un int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t financier direct dans la constatation d\u0026#x2019;infractions d\u0026#x00E9;lictuelles, elle fragilise le principe selon lequel l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; judiciaire dirige l\u0026#x2019;action de la police judiciaire. Il existe ainsi un risque que l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; municipale exerce, de facto, une influence accrue sur l\u0026#x2019;orientation des activit\u0026#x00E9;s relevant pourtant de la comp\u0026#x00E9;tence du procureur de la R\u0026#x00E9;publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn troisi\u0026#x00E8;me lieu, dans un contexte de fortes contraintes budg\u0026#x00E9;taires pesant sur les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, ce dispositif est susceptible d\u0026#x2019;alimenter des pratiques contestables, en faisant peser sur les agents une pression implicite pour accro\u0026#x00EE;tre le nombre de verbalisations. Une telle logique est non seulement contraire aux exigences d\u0026#x2019;impartialit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique, mais \u0026#x00E9;galement de nature \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;riorer la relation de confiance entre la population et les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de proximit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, il est propos\u0026#x00E9; de supprimer cette disposition.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-17","datePublication":"2026-04-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-27T23:18:26+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000113?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"2","divisionCodeLoi":"s87 \u00e0 89 dc"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"37793","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}