{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000175","chronotag":"1777310941802","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL175","numeroOrdreDepot":"175","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"akaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaih","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA340343","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840665","PA608264","PA840903","PA722150","PA335054","PA840793","PA841893","PA794494"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Saulignac,  Mme\u0026#160;Allemand, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Karamanli, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vicot et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"48","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 48"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;48, substituer aux mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E9;num\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es au pr\u0026#x00E9;sent article\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eles mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x2019;abandon ou de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t illicite de d\u0026#x00E9;chets pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;541\u0026#x2011;46 du code de l\u0026#x2019;environnement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer les alin\u0026#x00E9;as 49 \u0026#x00E0; 68.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;72, substituer aux mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;aux\u0026nbsp;5\u0026#x00B0;, 11\u0026#x00B0; \u0026#x00E0; 15\u0026#x00B0; et 18\u0026#x00B0; de\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ele mot\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;73.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, substituer aux alin\u0026#x00E9;as 77 \u0026#x00E0; 86 l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;21\u0026#x2011;2\u0026#x2011;8.\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les personnels exer\u0026#x00E7;ant des fonctions d\u0026#x2019;encadrement mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;512\u0026#x2011;9 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;rieure ont comp\u0026#x00E9;tence pour proc\u0026#x00E9;der ou faire proc\u0026#x00E9;der par des agents plac\u0026#x00E9;s sous leur autorit\u0026#x00E9;, au contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; de toute personne \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard de laquelle il existe une ou plusieurs raisons plausibles de soup\u0026#x00E7;onner qu\u0026#x2019;elle a commis, tent\u0026#x00E9; de commettre ou se pr\u0026#x00E9;pare \u0026#x00E0; commettre les infractions vis\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;21\u0026#x2011;2\u0026#x2011;4.\u0026nbsp;Si l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;ress\u0026#x00E9; refuse ou se trouve dans l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; de justifier de son identit\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;agent en rend compte imm\u0026#x00E9;diatement \u0026#x00E0; tout officier de police judiciaire de la police nationale ou de la gendarmerie nationale territorialement comp\u0026#x00E9;tent, qui peut lui ordonner sans d\u0026#x00E9;lai, aux fins de v\u0026#x00E9;rification de son identit\u0026#x00E9; dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;78\u0026#x2011;3, de lui pr\u0026#x00E9;senter sur\u0026#x2011;le\u0026#x2011;champ la personne ou de retenir celle\u0026#x2011;ci pendant le temps n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; son arriv\u0026#x00E9;e ou \u0026#x00E0; celle d\u0026#x2019;un agent de police judiciaire agissant sous son contr\u0026#x00F4;le. \u0026#x00C0; d\u0026#x00E9;faut de cet ordre, la personne ne peut \u0026#x00EA;tre retenue. Pendant le temps n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;information et \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;cision de l\u0026#x2019;officier de police judiciaire, la personne est tenue de demeurer \u0026#x00E0; la disposition de l\u0026#x2019;agent. La violation de cette derni\u0026#x00E8;re obligation est punie de deux mois d\u0026#x2019;emprisonnement et de 7\u0026nbsp;500\u0026nbsp;\u0026#x20AC; d\u0026#x2019;amende.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;90.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; restreindre la mise en oeuvre des amendes forfaitaires d\u0026#x00E9;lictuelles \u0026#x00E0; la constatation des seules infractions\u0026nbsp;d\u0026#x2019;abandon ou de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t illicite de d\u0026#x00E9;chets.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article pose le risque d\u0026#x2019;un recours massif aux amendes forfaitaires d\u0026#x00E9;lictuelles (AFD), \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des gardes champ\u0026#x00EA;tres. Le groupe Socialistes et Apparent\u0026#x00E9;s reste fid\u0026#x00E8;le \u0026#x00E0; sa position selon laquelle ces amendes doivent se limiter aux seuls d\u0026#x00E9;lits n\u0026#x2019;impliquant pas de victime.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe nouveau dispositif repose sur le principe du contr\u0026#x00F4;le par le Parquet. Or, ceux-l\u0026#x00E0; sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;bord\u0026#x00E9;s, comment pourraient-ils d\u0026#x00E8;s lors mat\u0026#x00E9;riellement assurer leur r\u0026#x00F4;le de mani\u0026#x00E8;re satisfaisante. Cette analyse est d\u0026#x00E9;velopp\u0026#x00E9;e par la D\u0026#x00E9;fenseur des droits en ces termes\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;le D\u0026#x00E9;fenseur des droits exprime de fortes r\u0026#x00E9;serves sur la capacit\u0026#x00E9; des parquets \u0026#x00E0; faire face \u0026#x00E0; cette nouvelle charge dans un contexte o\u0026#x00F9; le service public de la justice manque de moyens\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe texte de ce projet de loi leur octroie par ailleurs la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mettre des instructions g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rales ou particuli\u0026#x00E8;res aux agents de police municipale et aux gardes champ\u0026#x00EA;tres, ce qui est de nature \u0026#x00E0; entraver de mani\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9;e l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; du maire sur ses effectifs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous relevons que\u0026nbsp;les AFD n\u0026#x2019;ont fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;aucune \u0026#x00E9;valuation de leur efficacit\u0026#x00E9; depuis leur entr\u0026#x00E9;e en vigueur. Il est \u0026#x00E9;tabli par le D\u0026#x00E9;fenseur des droits que les AFD relatives \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;usage de stup\u0026#x00E9;fiant ne ciblent que les populations les plus d\u0026#x00E9;favoris\u0026#x00E9;es et qu\u0026#x2019;elles aboutissent \u0026#x00E0; n\u0026#x00E9;gliger les aspects p\u0026#x00E9;dagogiques d\u0026#x2019;une proc\u0026#x00E9;dure classique pouvant conduire \u0026#x00E0; une injonction de soin, et qu\u0026#x2019;elles peuvent mener \u0026#x00E0; nier le droit des usagers \u0026#x00E0; contester l\u0026#x2019;amende.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;extension du domaine des AFD pour les polices municipales risquent donc de porter une atteinte disproportionn\u0026#x00E9;e aux droits des personnes poursuivies, une fragilisation des relations police-populations, comportent le risque de d\u0026#x00E9;velopper des pratiques discriminatoires et sont susceptibles de constituer une discrimination indirecte \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des personnes dont la vuln\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;sulte de leur situation \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x00E8;s lors, cet amendement vise la suppression de la possibilit\u0026#x00E9; pour les policiers municipaux habilit\u0026#x00E9;s de constater toutes les nouvelles infractions pr\u0026#x00E9;vues par le projet de loi, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception de celle d\u0026#x2019;abandon ou de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t illicite de d\u0026#x00E9;chets pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;541\u0026#x2011;46 du code de l\u0026#x2019;environnement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-22","datePublication":"2026-04-27","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-27T19:28:53+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000175?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}