{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000177","chronotag":"1777307971668","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL177","numeroOrdreDepot":"177","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"akaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabk","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA340343","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840665","PA608264","PA840903","PA722150","PA335054","PA840793","PA841893","PA794494"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Saulignac,  Mme\u0026#160;Allemand, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Karamanli, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vicot et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe Socialiste et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;ensemble de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;2.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, cet article organise une extension des pr\u0026#x00E9;rogatives de police judiciaire des polices municipales et des gardes champ\u0026#x00EA;tres, en leur permettant de constater de nombreux d\u0026#x00E9;lits, de relever l\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; de leurs auteurs, de recourir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;amende forfaitaire d\u0026#x00E9;lictuelle dans certains cas, et d\u0026#x2019;exercer des pouvoirs de contrainte qui les \u0026#x00E9;loignent profond\u0026#x00E9;ment de leur vocation premi\u0026#x00E8;re. D\u0026#x2019;un point de vue financier, ces transferts de comp\u0026#x00E9;tence sont susceptibles d\u0026#x2019;avoir des co\u0026#x00FB;ts pour les collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es. Le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a indiqu\u0026#x00E9; que ces d\u0026#x00E9;penses n\u0026#x2019;entreront pas dans le champ du principe de compensation financi\u0026#x00E8;re, ce qui accentue encore plus l\u0026#x2019;in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; entre les communes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes policiers municipaux demeurent fonctionnellement rattach\u0026#x00E9;s au maire, mais, pour l\u0026#x2019;exercice de leurs nouvelles pr\u0026#x00E9;rogatives judiciaires, le procureur de la R\u0026#x00E9;publique pourra leur adresser des instructions g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rales ou particuli\u0026#x00E8;res, y compris individuelles. Il en r\u0026#x00E9;sulte une dualit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; particuli\u0026#x00E8;rement probl\u0026#x00E9;matique, qui brouille la r\u0026#x00E9;partition des comp\u0026#x00E9;tences entre autorit\u0026#x00E9; municipale et autorit\u0026#x00E9; judiciaire. Dans ce nouveau cadre, la\u0026nbsp;CNCDH a relev\u0026#x00E9; que les agents n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant pas plac\u0026#x00E9;s sous l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; exclusive du procureur, les garanties pr\u0026#x00E9;vues demeuraient insuffisantes au regard des exigences constitutionnelles.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article risque d\u0026#x2019;aggraver les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales au d\u0026#x00E9;triment des usagers du service public, en m\u0026#x00E9;connaissant le principe constitutionnel d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant la loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAussi, cet article repose sur l\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e que le contr\u0026#x00F4;le du parquet suffirait \u0026#x00E0; s\u0026#x00E9;curiser\u0026nbsp;l\u0026#x2019;extension des comp\u0026#x00E9;tences judiciaires des polices municipales. Or la D\u0026#x00E9;fenseure des droits a consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; pour les parquets locaux d\u0026#x2019;exercer de fa\u0026#x00E7;on effective leur pouvoir de contr\u0026#x00F4;le et de v\u0026#x00E9;rification de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; des agents verbalisateurs de la police, et des impr\u0026#x00E9;cisions du PJL sur la fa\u0026#x00E7;on dont le procureur de la R\u0026#x00E9;publique exercera un contr\u0026#x00F4;le direct et effectif sur l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; des agents de la police municipale en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;AFD\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous refusons que la police municipale devienne une police de la r\u0026#x00E9;pression du quotidien, et qui d\u0026#x00E9;pend des moyens de la commune ainsi que des choix politiques des ex\u0026#x00E9;cutifs locaux. C\u0026#x2019;est pourquoi, il est propos\u0026#x00E9; de supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-22","datePublication":"2026-04-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-27T18:39:23+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000177?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89573","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}