{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000257","chronotag":"1777412191785","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL257","numeroOrdreDepot":"257","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"ksaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaas","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841729","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lahmar,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 15","articleDesignationCourte":"ART. 15","articleDesignation":"ARTICLE 15","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_15"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"26","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 26"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;26, ins\u0026#x00E9;rer les\u0026nbsp;trois alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ec)\u003C\/i\u003E Sont ajout\u0026#x00E9;s deux alin\u0026#x00E9;as ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque le num\u0026#x00E9;ro d\u0026#x2019;identification individuel n\u0026#x2019;est manifestement pas port\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;agent\u0026nbsp;est passible d\u0026#x2019;une proc\u0026#x00E9;dure disciplinaire automatique et d\u0026#x2019;une sanction, d\u0026#x00E8;s le premier signalement d\u0026#x00FB;ment constat\u0026#x00E9;. Un registre national des manquements est tenu \u0026#x00E0; jour par le maire ou le pr\u0026#x00E9;sident de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale, afin d\u0026#x2019;assurer la tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; des infractions et leur transmission syst\u0026#x00E9;matique au\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;fenseur des droits et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; judiciaire comp\u0026#x00E9;tente.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Un d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pr\u0026#x00E9;cise les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent alin\u0026#x00E9;a, notamment les proc\u0026#x00E9;dures de signalement, de sanction, et les conditions de lisibilit\u0026#x00E9; du num\u0026#x00E9;ro d\u0026#x2019;identification.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement, des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es de LFI, vise \u0026#x00E0; rendre effectif le port du num\u0026#x00E9;ro d\u0026#x2019;identification individuel (RIO) par les agents de police municipale et les gardes champ\u0026#x00EA;tres, en instaurant des sanctions disciplinaires automatiques et un syst\u0026#x00E8;me de tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; des manquements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;absence de m\u0026#x00E9;canisme contraignant dans le projet de loi actuel risque de perp\u0026#x00E9;tuer les carences d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; observ\u0026#x00E9;es au sein des forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; nationale, o\u0026#x00F9; le non-port du RIO reste fr\u0026#x00E9;quent malgr\u0026#x00E9; son obligation l\u0026#x00E9;gale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;identification des agents est un pilier de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de droit. Comme l\u0026#x2019;a rappel\u0026#x00E9; le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans sa d\u0026#x00E9;cision du\u0026nbsp;11\u0026nbsp;octobre\u0026nbsp;2023, le port visible du RIO est une exigence de transparence et de redevabilit\u0026#x00E9;, indispensable pour garantir la confiance entre la population et les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, malgr\u0026#x00E9; les injonctions r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;es du\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;fenseur des droits et les rappels \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ordre hi\u0026#x00E9;rarchique, les manquements persistent, souvent tol\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s par une culture institutionnelle de l\u0026#x2019;impunit\u0026#x00E9;. Les cons\u0026#x00E9;quences sont graves\u0026nbsp;: impossibilit\u0026#x00E9; pour les citoyens de porter plainte, entraves aux enqu\u0026#x00EA;tes administratives ou judiciaires, et affaiblissement du contr\u0026#x00F4;le d\u0026#x00E9;mocratique sur les forces de l\u0026#x2019;ordre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes lacunes du dispositif actuel sont document\u0026#x00E9;es. Le D\u0026#x00E9;fenseur des droits souligne que, dans de nombreux dossiers, les proc\u0026#x00E9;dures sont class\u0026#x00E9;es sans suite faute d\u0026#x2019;identification des agents mis en cause.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article R434\u0026#x2011;27 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;rieure pr\u0026#x00E9;voit bien des sanctions disciplinaires en cas de manquement au code de d\u0026#x00E9;ontologie, mais celles-ci restent exceptionnellement appliqu\u0026#x00E9;es en pratique. Cette tol\u0026#x00E9;rance de fait sape la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; des institutions et alimente un sentiment d\u0026#x2019;injustice, notamment dans les quartiers populaires o\u0026#x00F9; les contr\u0026#x00F4;les policiers sont les plus fr\u0026#x00E9;quents.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;amendement propose donc une r\u0026#x00E9;ponse radicale\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Une sanction disciplinaire automatique d\u0026#x00E8;s le premier manquement constat\u0026#x00E9;, pour briser la logique de tol\u0026#x00E9;rance et envoyer un signal clair\u0026nbsp;: le non-port du RIO n\u0026#x2019;est plus acceptable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un registre national des manquements, accessible au\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;fenseur des droits et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; judiciaire, pour assurer une tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; totale et permettre un contr\u0026#x00F4;le ind\u0026#x00E9;pendant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un renforcement des exigences de lisibilit\u0026#x00E9;, conform\u0026#x00E9;ment aux recommandations du Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, afin que le RIO soit identifiable m\u0026#x00EA;me en situation de tension (manifestations, interpellations).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure s\u0026#x2019;inscrit dans une logique de refus de l\u0026#x2019;impunit\u0026#x00E9; des forces de l\u0026#x2019;ordre et exige que la responsabilit\u0026#x00E9; individuelle des agents soit effective. Elle r\u0026#x00E9;pond aussi aux obligations internationales de la France, notamment au regard de la Convention europ\u0026#x00E9;enne des droits de l\u0026#x2019;homme (CEDH), qui impose aux \u0026#x00C9;tats de garantir des voies de recours effectives contre les abus policiers (art.\u0026nbsp;13).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn conclusion, cet amendement ne se contente pas de r\u0026#x00E9;affirmer une obligation existante\u0026nbsp;: il en fait un levier de transformation des pratiques, en liant transparence, responsabilit\u0026#x00E9; et sanction. Sans cela, le port du RIO restera une coquille vide, et la confiance entre la population et les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; continuera de se d\u0026#x00E9;grader.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-23","datePublication":"2026-04-28","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-28T23:36:19+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000257?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}