{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000270","chronotag":"1777398692140","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL270","numeroOrdreDepot":"270","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"daaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720430","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Bernalicis,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 6 ter","articleDesignationCourte":"ART. 6 TER","articleDesignation":"ARTICLE 6 TER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_6_ter"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement, des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es du groupe LFI, vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;6\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E du projet de loi, qui tend \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;tendre les comp\u0026#x00E9;tences des agents de police municipale en mati\u0026#x00E8;re de palpations de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, d\u0026#x2019;inspections visuelles et de fouilles de bagages dans les transports.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUne telle disposition porte atteinte \u0026#x00E0; un principe fondamental de notre ordre juridique\u0026nbsp;: la protection de la libert\u0026#x00E9; individuelle, garantie par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;66 de la Constitution, qui confie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; judiciaire la mission d\u0026#x2019;en assurer la sauvegarde. Les op\u0026#x00E9;rations de palpation et de fouille, en ce qu\u0026#x2019;elles constituent des mesures de contrainte portant directement atteinte \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9; physique et \u0026#x00E0; la vie priv\u0026#x00E9;e des personnes, rel\u0026#x00E8;vent par nature du champ de la police judiciaire. \u0026#x00C0; ce titre, elles doivent demeurer strictement encadr\u0026#x00E9;es et plac\u0026#x00E9;es sous le contr\u0026#x00F4;le effectif du juge judiciaire, seul garant de la pr\u0026#x00E9;vention de l\u0026#x2019;arbitraire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Conseil constitutionnel a, de mani\u0026#x00E8;re constante, rappel\u0026#x00E9; que les atteintes port\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; individuelle doivent \u0026#x00EA;tre n\u0026#x00E9;cessaires, adapt\u0026#x00E9;es et proportionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objectif poursuivi, et assorties de garanties effectives. Or, l\u0026#x2019;extension de telles pr\u0026#x00E9;rogatives \u0026#x00E0; des agents qui ne disposent ni du statut, ni de la formation, ni du contr\u0026#x00F4;le hi\u0026#x00E9;rarchique des officiers de police judiciaire introduit un risque s\u0026#x00E9;rieux de dilution des garanties fondamentales. De plus, l\u0026#x2019;intervention au sein des transports suppose une formation \u0026#x00E0; la sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; des lieux confin\u0026#x00E9;s ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la priorisation du maintien en fonctionnement du r\u0026#x00E9;seau de transport.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette \u0026#x00E9;volution s\u0026#x2019;inscrit dans une logique plus large de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;continuum de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, promue ces derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es par les pouvoirs publics. Derri\u0026#x00E8;re cette notion, se dessine une transformation profonde du mod\u0026#x00E8;le fran\u0026#x00E7;ais de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, fond\u0026#x00E9;e sur une confusion croissante des r\u0026#x00F4;les entre les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, les polices municipales et les acteurs priv\u0026#x00E9;s. Ce brouillage des fronti\u0026#x00E8;res institutionnelles n\u0026#x2019;est pas neutre\u0026nbsp;: il fragilise les principes de responsabilit\u0026#x00E9;, de lisibilit\u0026#x00E9; et de l\u0026#x00E9;gitimit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn multipliant les acteurs habilit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; exercer des pouvoirs de contrainte sur les citoyens, le l\u0026#x00E9;gislateur prend le risque d\u0026#x2019;instaurer un syst\u0026#x00E8;me o\u0026#x00F9; chacun peut contr\u0026#x00F4;ler, fouiller, surveiller, sans que les garanties attach\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; ces pr\u0026#x00E9;rogatives soient \u0026#x00E9;quivalentes. Cette dilution des responsabilit\u0026#x00E9;s nuit \u0026#x00E0; la compr\u0026#x00E9;hension par les citoyens de leurs droits et des autorit\u0026#x00E9;s comp\u0026#x00E9;tentes, et affaiblit, \u0026#x00E0; terme, la confiance dans les institutions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe D\u0026#x00E9;fenseur des droits a d\u0026#x2019;ailleurs alert\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; plusieurs reprises sur les risques li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;extension des pr\u0026#x00E9;rogatives des polices municipales sans renforcement corr\u0026#x00E9;latif des garanties et des contr\u0026#x00F4;les. De m\u0026#x00EA;me, les rapports de la Cour des comptes ont soulign\u0026#x00E9; les limites d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;veloppement des polices municipales sans cadre national suffisamment structur\u0026#x00E9; et harmonis\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu-del\u0026#x00E0; des enjeux juridiques, cet article traduit un choix politique contestable. Il privil\u0026#x00E9;gie une logique d\u0026#x2019;extension des pouvoirs de contrainte au d\u0026#x00E9;triment d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;flexion sur les moyens humains, la formation et la qualit\u0026#x00E9; des interventions. Il participe d\u0026#x2019;une vision s\u0026#x00E9;curitaire o\u0026#x00F9; la r\u0026#x00E9;ponse aux enjeux de tranquillit\u0026#x00E9; publique repose sur la multiplication des contr\u0026#x00F4;les, plut\u0026#x00F4;t que sur la pr\u0026#x00E9;vention, la m\u0026#x00E9;diation et la pr\u0026#x00E9;sence humaine.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, cette disposition interroge au regard du principe de proportionnalit\u0026#x00E9;. Les missions des polices municipales, centr\u0026#x00E9;es sur la tranquillit\u0026#x00E9; publique et la proximit\u0026#x00E9;, ne justifient pas l\u0026#x2019;attribution de pr\u0026#x00E9;rogatives aussi intrusives que les fouilles et palpations, qui doivent rester l\u0026#x2019;exception et relever d\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9;s sp\u0026#x00E9;cifiquement habilit\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de supprimer l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;6\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E, afin de pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre entre les n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;s de l\u0026#x2019;ordre public et le respect des libert\u0026#x00E9;s fondamentales, et de r\u0026#x00E9;affirmer le r\u0026#x00F4;le central de l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; judiciaire dans la protection des droits des citoyens.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-23","datePublication":"2026-04-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-28T19:51:02+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000270?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89593","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}