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      <libelle> M.&amp;#160;Lahmar,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, Mme&amp;#160;Bentorki, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 7 TER</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 7 TER, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
         <type>ARTICLE</type>            
         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;511&amp;#x2011;5 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; int&amp;#x00E9;rieure, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;511&amp;#x2011;5&amp;#x2011;1 A ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;&lt;i&gt;Art.&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;511&amp;#x2011;5&amp;#x2011;1&amp;nbsp;A.&lt;/i&gt;&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;I.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Les armes susceptibles d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre autoris&amp;#x00E9;es pour les agents de police municipale sont strictement limit&amp;#x00E9;es aux armes de cat&amp;#x00E9;gorie non l&amp;#x00E9;tale ou de neutralisation temporaire, d&amp;#x00E9;finies comme des &amp;#x00E9;quipements dont l&amp;#x2019;usage n&amp;#x2019;est pas destin&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; entra&amp;#x00EE;ner la mort, mais &amp;#x00E0; neutraliser, dissuader ou permettre la ma&amp;#x00EE;trise d&amp;#x2019;un individu sans atteinte l&amp;#x00E9;tale par conception.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;II.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Sont exclus du champ des armes susceptibles d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre autoris&amp;#x00E9;es les armes class&amp;#x00E9;es comme l&amp;#x00E9;tales, entendues comme celles dont l&amp;#x2019;usage principal ou normal est susceptible d&amp;#x2019;entra&amp;#x00EE;ner directement la mort, notamment les armes &amp;#x00E0; feu de poing ou d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;paule utilisant des munitions &amp;#x00E0; l&amp;#x00E9;talit&amp;#x00E9; av&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;III.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Un d&amp;#x00E9;cret en Conseil d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat d&amp;#x00E9;termine la liste des &amp;#x00E9;quipements autoris&amp;#x00E9;s au titre des armes non l&amp;#x00E9;tales ou de neutralisation temporaire, en tenant compte des principes de n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9;, de proportionnalit&amp;#x00E9; et de gradation de la force.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement, des d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;.es du groupe LFI, vise &amp;#x00E0; encadrer strictement les cat&amp;#x00E9;gories d&amp;#x2019;armes susceptibles d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre autoris&amp;#x00E9;es dans le cadre de l&amp;#x2019;armement des polices municipales, en r&amp;#x00E9;affirmant un principe fondamental de proportionnalit&amp;#x00E9; entre les missions exerc&amp;#x00E9;es et les moyens mis en &amp;#x0153;uvre.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;La question de l&amp;#x2019;armement des polices municipales ne peut &amp;#x00EA;tre abord&amp;#x00E9;e ind&amp;#x00E9;pendamment de la nature m&amp;#x00EA;me de leurs missions, qui rel&amp;#x00E8;vent prioritairement de la tranquillit&amp;#x00E9; publique, de la pr&amp;#x00E9;vention des incivilit&amp;#x00E9;s et de la m&amp;#x00E9;diation de proximit&amp;#x00E9;. &amp;#x00C0; ce titre, leur &amp;#x00E9;volution progressive vers des fonctions de plus en plus coercitives pose une question de coh&amp;#x00E9;rence d&amp;#x00E9;mocratique et fonctionnelle du service public de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement s&amp;#x2019;inscrit dans une logique de clarification normative du concept d&amp;#x2019;armement l&amp;#x00E9;tal. Est ici consid&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; comme l&amp;#x00E9;tal tout &amp;#x00E9;quipement dont la finalit&amp;#x00E9; normale, le mode d&amp;#x2019;action ou les effets pr&amp;#x00E9;visibles sont susceptibles d&amp;#x2019;entra&amp;#x00EE;ner la mort d&amp;#x2019;un individu. Cette distinction, d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; pr&amp;#x00E9;sente en droit compar&amp;#x00E9; et dans les doctrines internationales d&amp;#x2019;usage de la force, notamment celles promues par les Nations unies en mati&amp;#x00E8;re de maintien de l&amp;#x2019;ordre, constitue un crit&amp;#x00E8;re essentiel de gradation de la force publique.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En limitant strictement l&amp;#x2019;armement des polices municipales aux seules armes non l&amp;#x00E9;tales ou de neutralisation temporaire, le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; &amp;#x00E9;viter une banalisation de la l&amp;#x00E9;talit&amp;#x00E9; dans les interventions de proximit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette orientation repose sur un principe simple&amp;nbsp;: plus l&amp;#x2019;intervention est proche de la population, plus le niveau de coercition doit &amp;#x00EA;tre limit&amp;#x00E9; afin de pr&amp;#x00E9;server la confiance, la d&amp;#x00E9;sescalade et la capacit&amp;#x00E9; de m&amp;#x00E9;diation. De nombreux travaux en sciences sociales, notamment ceux de Sebastian Roch&amp;#x00E9; sur la police et la population, ou de Laurent Mucchielli sur les politiques de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;, ont montr&amp;#x00E9; que la l&amp;#x00E9;gitimit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;action polici&amp;#x00E8;re repose d&amp;#x2019;abord sur la perception de sa proportionnalit&amp;#x00E9; et de sa capacit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; intervenir sans recours excessif &amp;#x00E0; la force. L&amp;#x2019;armement l&amp;#x00E9;tal des forces de proximit&amp;#x00E9; est, dans cette perspective, un facteur de distanciation et de d&amp;#x00E9;gradation du lien social.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00C0;&amp;nbsp;l&amp;#x2019;inverse, les mod&amp;#x00E8;les &amp;#x00E9;trangers de police de proximit&amp;#x00E9;, notamment dans plusieurs pays europ&amp;#x00E9;ens o&amp;#x00F9; les polices locales ne sont pas arm&amp;#x00E9;es ou disposent d&amp;#x2019;un armement strictement limit&amp;#x00E9;, montrent que la d&amp;#x00E9;sescalade et la pr&amp;#x00E9;vention sont renforc&amp;#x00E9;es lorsque l&amp;#x2019;usage de la force l&amp;#x00E9;tale est exclu des missions ordinaires de proximit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Enfin, cet amendement r&amp;#x00E9;pond &amp;#x00E0; une exigence fondamentale de coh&amp;#x00E9;rence juridique et d&amp;#x00E9;mocratique. L&amp;#x2019;extension progressive de l&amp;#x2019;armement des polices municipales, combin&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; la simplification des r&amp;#x00E9;gimes d&amp;#x2019;autorisation, sans red&amp;#x00E9;finition claire des cat&amp;#x00E9;gories d&amp;#x2019;armes, fait peser un risque de banalisation de l&amp;#x2019;usage de la force l&amp;#x00E9;tale dans des missions qui ne rel&amp;#x00E8;vent pas du maintien de l&amp;#x2019;ordre au sens strict.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En encadrant strictement ces cat&amp;#x00E9;gories, le pr&amp;#x00E9;sent amendement r&amp;#x00E9;affirme un principe essentiel&amp;nbsp;: la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; publique de proximit&amp;#x00E9; doit rester fond&amp;#x00E9;e sur la d&amp;#x00E9;sescalade, la pr&amp;#x00E9;vention et la pr&amp;#x00E9;sence humaine, et non sur une logique d&amp;#x2019;armement g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ralis&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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