{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000277","chronotag":"1777407273228","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL277","numeroOrdreDepot":"277","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"eoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaam","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720430","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Bernalicis,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 7 ter","articleDesignationCourte":"ART. 7 TER","articleDesignation":"ARTICLE 7 TER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_7_ter"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"3","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 3"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECompl\u0026#x00E9;ter cet article par les trois alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipement et l\u0026#x2019;armement des agents de police municipale sont adapt\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la nature des missions exerc\u0026#x00E9;es, dans le respect des principes de n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; et de proportionnalit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Dans le cadre des missions de tranquillit\u0026#x00E9; publique, de pr\u0026#x00E9;vention et de contact avec la population, le recours aux armes l\u0026#x00E9;tales est exclu, sauf circonstances exceptionnelles d\u0026#x00E9;finies par voie r\u0026#x00E9;glementaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ces missions privil\u0026#x00E9;gient l\u0026#x2019;usage de moyens non l\u0026#x00E9;taux ainsi que les techniques de d\u0026#x00E9;sescalade, de m\u0026#x00E9;diation et de gestion des conflits.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement s\u0026#x2019;inscrit directement dans l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;7\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E du projet de loi, qui vise \u0026#x00E0; instaurer un cadre national de d\u0026#x00E9;livrance des autorisations de port d\u0026#x2019;arme pour les agents de police municipale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn encadrant les conditions de d\u0026#x00E9;livrance et de suivi de ces autorisations, le l\u0026#x00E9;gislateur reconna\u0026#x00EE;t la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; de structurer une doctrine d\u0026#x2019;emploi des armes coh\u0026#x00E9;rente \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle nationale. Il est donc pleinement conforme \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objet de cet article, au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;45 de la Constitution, de pr\u0026#x00E9;ciser les principes qui doivent guider l\u0026#x2019;attribution et l\u0026#x2019;usage de ces \u0026#x00E9;quipements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;ce titre, le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; introduire un principe fondamental\u0026nbsp;: celui de l\u0026#x2019;adaptation de l\u0026#x2019;armement aux missions effectivement exerc\u0026#x00E9;es. Ce principe, d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; au c\u0026#x0153;ur de la doctrine d\u0026#x2019;emploi des forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; dans un \u0026#x00C9;tat de droit, doit \u0026#x00EA;tre explicitement affirm\u0026#x00E9; pour les polices municipales, dont les missions rel\u0026#x00E8;vent prioritairement de la tranquillit\u0026#x00E9; publique, de la pr\u0026#x00E9;vention et de la pr\u0026#x00E9;sence de proximit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, les \u0026#x00E9;volutions r\u0026#x00E9;centes traduisent une tendance pr\u0026#x00E9;occupante \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alignement progressif de l\u0026#x2019;armement des polices municipales sur celui des forces nationales, sans que cette \u0026#x00E9;volution soit toujours justifi\u0026#x00E9;e par la nature des missions exerc\u0026#x00E9;es. Cette dynamique contribue \u0026#x00E0; une forme de militarisation diffuse des polices locales, en d\u0026#x00E9;calage avec les besoins r\u0026#x00E9;els des territoires et avec les principes d\u0026#x2019;une police de proximit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes travaux en sociologie de la police, notamment ceux de Laurent Mucchielli ou de Sebastian Roch\u0026#x00E9;, montrent de mani\u0026#x00E8;re convergente que l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; des politiques de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; repose moins sur l\u0026#x2019;intensit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;armement que sur la qualit\u0026#x00E9; de la relation entre la police et la population. La confiance, l\u0026#x2019;interconnaissance et la capacit\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;sescalade constituent des leviers d\u0026#x00E9;terminants de la tranquillit\u0026#x00E9; publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;cet \u0026#x00E9;gard, une police de proximit\u0026#x00E9; orient\u0026#x00E9;e vers la m\u0026#x00E9;diation, la pr\u0026#x00E9;sence humaine et la pr\u0026#x00E9;vention ne peut \u0026#x00EA;tre structur\u0026#x00E9;e autour d\u0026#x2019;une logique d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipement l\u0026#x00E9;tal g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;. Au contraire, la disponibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;armes lourdes tend \u0026#x00E0; modifier les pratiques professionnelles, \u0026#x00E0; rigidifier les interventions et \u0026#x00E0; accro\u0026#x00EE;tre le risque d\u0026#x2019;escalade dans les interactions avec la population.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes comparaisons internationales confirment cette analyse. Plusieurs mod\u0026#x00E8;les europ\u0026#x00E9;ens de police de proximit\u0026#x00E9;, notamment au Royaume-Uni, reposent historiquement sur des agents faiblement arm\u0026#x00E9;s, voire non arm\u0026#x00E9;s, dont la l\u0026#x00E9;gitimit\u0026#x00E9; repose sur la visibilit\u0026#x00E9;, la proximit\u0026#x00E9; et la confiance plut\u0026#x00F4;t que sur la capacit\u0026#x00E9; de coercition. Sans transposer m\u0026#x00E9;caniquement ces mod\u0026#x00E8;les, ils illustrent qu\u0026#x2019;une police efficace n\u0026#x2019;est pas n\u0026#x00E9;cessairement une police fortement arm\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement d\u0026#x00E9;fend ainsi une orientation claire\u0026nbsp;: faire de la police municipale, et plus largement des effectifs intervenant dans les missions de proximit\u0026#x00E9;, un acteur de d\u0026#x00E9;sescalade et de r\u0026#x00E9;gulation sociale, et non un simple relais de fonctions coercitives.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe choix est \u0026#x00E9;galement un choix politique. Il s\u0026#x2019;oppose \u0026#x00E0; une conception de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; fond\u0026#x00E9;e sur la mont\u0026#x00E9;e en puissance des outils de contrainte et de surveillance, au profit d\u0026#x2019;une approche centr\u0026#x00E9;e sur le service public, la protection des personnes et la qualit\u0026#x00E9; des interactions avec les citoyens. Il s\u0026#x2019;agit de r\u0026#x00E9;affirmer que la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; ne se mesure pas \u0026#x00E0; la puissance de feu des agents, mais \u0026#x00E0; leur capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;venir les conflits, \u0026#x00E0; apaiser les tensions et \u0026#x00E0; construire une relation de confiance durable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn consacrant le principe d\u0026#x2019;une adaptation stricte de l\u0026#x2019;armement aux missions, et en affirmant la priorit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;quipements non l\u0026#x00E9;taux dans les missions de proximit\u0026#x00E9;, le pr\u0026#x00E9;sent amendement contribue \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;finir une doctrine d\u0026#x2019;emploi coh\u0026#x00E9;rente, respectueuse des principes de proportionnalit\u0026#x00E9; et de n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;, et conforme aux exigences d\u0026#x2019;une police r\u0026#x00E9;publicaine au service de la population.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-23","datePublication":"2026-04-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-28T22:14:07+02:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000277?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}