{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000282","chronotag":"1777408443451","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL282","numeroOrdreDepot":"282","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"gaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaad","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841729","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lahmar,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9","articleDesignationCourte":"ART. 9","articleDesignation":"ARTICLE 9","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_9"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement, des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es du groupe LFI, tend \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;9 du projet de loi en ce qu\u0026#x2019;il organise l\u0026#x2019;ouverture d\u0026#x2019;un financement r\u0026#x00E9;gional destin\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipement des polices municipales et au d\u0026#x00E9;ploiement de dispositifs de vid\u0026#x00E9;osurveillance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESous des apparences de soutien aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, ce dispositif consacre en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; une \u0026#x00E9;tape suppl\u0026#x00E9;mentaire dans la consolidation d\u0026#x2019;un mod\u0026#x00E8;le de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; fond\u0026#x00E9; sur la surench\u0026#x00E8;re technologique et la fragmentation des politiques publiques de tranquillit\u0026#x00E9; publique. Il ent\u0026#x00E9;rine une logique de concurrence entre territoires, o\u0026#x00F9; les capacit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;investissement en mati\u0026#x00E8;re de surveillance deviennent un facteur d\u0026#x2019;in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales, certaines collectivit\u0026#x00E9;s pouvant multiplier les \u0026#x00E9;quipements tandis que d\u0026#x2019;autres resteront durablement d\u0026#x00E9;pendantes de moyens humains insuffisants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette \u0026#x00E9;volution s\u0026#x2019;inscrit dans un mouvement plus large de transformation des politiques de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; en politiques d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipement, o\u0026#x00F9; la r\u0026#x00E9;ponse aux enjeux sociaux est progressivement remplac\u0026#x00E9;e par une logique d\u0026#x2019;infrastructure technique. Comme l\u0026#x2019;ont montr\u0026#x00E9; plusieurs travaux critiques, notamment ceux port\u0026#x00E9;s par La Quadrature du Net, la vid\u0026#x00E9;osurveillance ne peut \u0026#x00EA;tre analys\u0026#x00E9;e comme un simple outil neutre de gestion de l\u0026#x2019;espace public. Elle constitue un choix politique structurant qui reconfigure les modalit\u0026#x00E9;s de contr\u0026#x00F4;le social, en substituant \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;sence humaine une logique de captation permanente et de traitement automatis\u0026#x00E9; des comportements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, contrairement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;argument r\u0026#x00E9;current de neutralit\u0026#x00E9; technologique, les dispositifs de vid\u0026#x00E9;osurveillance produisent des effets sociaux et politiques bien identifi\u0026#x00E9;s. Ils participent \u0026#x00E0; une red\u0026#x00E9;finition silencieuse de l\u0026#x2019;espace public comme espace surveill\u0026#x00E9; en permanence, dans lequel la r\u0026#x00E9;gulation des comportements repose moins sur l\u0026#x2019;interaction sociale que sur l\u0026#x2019;anticipation algorithmique et la sanction diff\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette orientation est d\u0026#x2019;autant plus pr\u0026#x00E9;occupante qu\u0026#x2019;elle s\u0026#x2019;accompagne d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;pendance croissante des collectivit\u0026#x00E9;s publiques \u0026#x00E0; des op\u0026#x00E9;rateurs priv\u0026#x00E9;s fournissant les infrastructures, logiciels et services associ\u0026#x00E9;s. Le financement r\u0026#x00E9;gional pr\u0026#x00E9;vu par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;9 risque ainsi d\u0026#x2019;accentuer un ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de captation de la d\u0026#x00E9;cision publique par des march\u0026#x00E9;s technologiques opaques, co\u0026#x00FB;teux et fortement concentr\u0026#x00E9;s. L\u0026#x2019;espace public devient alors un d\u0026#x00E9;bouch\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique juteux pour une industrie de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; num\u0026#x00E9;rique, dont les logiques de rentabilit\u0026#x00E9; priment sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation r\u0026#x00E9;elle de l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; sociale des dispositifs d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;cet \u0026#x00E9;gard, plusieurs analyses critiques soulignent que ces \u0026#x00E9;quipements s\u0026#x2019;inscrivent dans une dynamique de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;techno-police\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, o\u0026#x00F9; la r\u0026#x00E9;ponse aux enjeux de tranquillit\u0026#x00E9; publique est de plus en plus d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; des dispositifs techniques suppos\u0026#x00E9;s compenser les insuffisances des politiques de pr\u0026#x00E9;sence humaine, de pr\u0026#x00E9;vention et de m\u0026#x00E9;diation. Cette substitution progressive pose une question d\u0026#x00E9;mocratique majeure\u0026nbsp;: celle du remplacement de la d\u0026#x00E9;cision publique par des solutions technologiques standardis\u0026#x00E9;es, souvent acquises \u0026#x00AB;\u0026nbsp;cl\u0026#x00E9;s en main\u0026nbsp;\u0026#x00BB; aupr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;acteurs priv\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, l\u0026#x2019;extension des dispositifs de vid\u0026#x00E9;oprotection ne peut \u0026#x00EA;tre dissoci\u0026#x00E9;e des difficult\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de leur efficacit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;elle. Les \u0026#x00E9;tudes disponibles, y compris celles mobilis\u0026#x00E9;es par les autorit\u0026#x00E9;s publiques elles-m\u0026#x00EA;mes, montrent des r\u0026#x00E9;sultats contrast\u0026#x00E9;s, voire limit\u0026#x00E9;s, en mati\u0026#x00E8;re de pr\u0026#x00E9;vention de la d\u0026#x00E9;linquance et de r\u0026#x00E9;solution des faits constat\u0026#x00E9;s. Dans de nombreux cas, ces dispositifs produisent davantage un effet de d\u0026#x00E9;placement des comportements qu\u0026#x2019;une diminution structurelle des infractions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, il convient de souligner que la d\u0026#x00E9;mat\u0026#x00E9;rialisation et la technicisation croissante des politiques de gestion de l\u0026#x2019;espace public participent \u0026#x00E0; une transformation des rapports entre citoyens et institutions, o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;usager est progressivement appr\u0026#x00E9;hend\u0026#x00E9; comme un objet de gestion automatis\u0026#x00E9;e plut\u0026#x00F4;t que comme un acteur du service public.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; refuser une nouvelle \u0026#x00E9;tape d\u0026#x2019;extension de la vid\u0026#x00E9;oprotection financ\u0026#x00E9;e sur fonds publics, et \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;affirmer la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;orienter les politiques de tranquillit\u0026#x00E9; publique vers des moyens humains, stabilis\u0026#x00E9;s et \u0026#x00E9;valuables d\u0026#x00E9;mocratiquement. Il s\u0026#x2019;agit de pr\u0026#x00E9;server une conception du service public de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; fond\u0026#x00E9;e sur la pr\u0026#x00E9;sence, la m\u0026#x00E9;diation et la relation sociale, plut\u0026#x00F4;t que sur l\u0026#x2019;accumulation d\u0026#x2019;infrastructures technologiques co\u0026#x00FB;teuses, d\u0026#x00E9;pendantes et in\u0026#x00E9;galement r\u0026#x00E9;parties sur le territoire.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-23","datePublication":"2026-04-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-28T22:33:53+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000282?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89587","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}