{"uid":"AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000337","chronotag":"1777323753528","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL337","numeroOrdreDepot":"337","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2464P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2464","triAmendement":"akaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaavhc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Gouvernement","gouvernementRef":"PO873634","acteurRef":{},"groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" le Gouvernement"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2464.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"84","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 84"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;84.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;85,\u0026nbsp;substituer aux mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;des obligations mentionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la derni\u0026#x00E8;re phrase des\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; et 7\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eles mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;de l\u0026#x2019;obligation mentionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la derni\u0026#x00E8;re phrase du\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;amendement vise \u0026#x00E0; supprimer la pr\u0026#x00E9;rogative octroy\u0026#x00E9;e aux personnels encadrants des services de police municipale \u0026#x00E0; comp\u0026#x00E9;tence judiciaire \u0026#x00E9;largie de proc\u0026#x00E9;der ou faire proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; des contr\u0026#x00F4;les d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard de toute personne suspect\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;avoir commis ou tent\u0026#x00E9; de commettre une infraction.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;octroi d\u0026#x2019;une telle pr\u0026#x00E9;rogative pose trois s\u0026#x00E9;ries de difficult\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn premier lieu, elle soul\u0026#x00E8;ve une difficult\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;ordre constitutionnel. Le Conseil constitutionnel s\u0026#x2019;est prononc\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; deux reprises, dans ses d\u0026#x00E9;cisions n\u0026#x00B0;2011-625 DC du 10 mars 2011 et n\u0026#x00B0;2021-817 DC du 20 mai 2021, quant \u0026#x00E0; la conformit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;largissement des pr\u0026#x00E9;rogatives judiciaires des services de police municipale et a, \u0026#x00E0; chaque fois, censur\u0026#x00E9; les dispositions concern\u0026#x00E9;es sur le fondement de l\u0026#x2019;article 66 de la Constitution. Pour surmonter ces difficult\u0026#x00E9;s, le pr\u0026#x00E9;sent projet de loi pr\u0026#x00E9;voit une architecture adapt\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;alisation par les policiers municipaux d\u0026#x2019;actes de police judiciaires simples, li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la constatation d\u0026#x2019;infractions visibles sur la voie publique. Permettre \u0026#x00E0; des agents de police judiciaire adjoint de r\u0026#x00E9;aliser des actes aussi attentatoires aux libert\u0026#x00E9;s publiques que des contr\u0026#x00F4;les d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;, pourrait \u0026#x00EA;tre jug\u0026#x00E9; excessif par le Conseil constitutionnel. La circonstance qu\u0026#x2019;ils sont sous l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;encadrants form\u0026#x00E9;s et agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;s pourrait constituer un niveau de garantie insuffisant, notamment eu \u0026#x00E9;gard au fait que les policiers municipaux rel\u0026#x00E8;vent d\u0026#x2019;un cadre d\u0026#x2019;emploi de cat\u0026#x00E9;gorie C, alors que les agents de police judiciaires de la police et de la gendarmerie rel\u0026#x00E8;vent d\u0026#x2019;un cadre d\u0026#x2019;emploi de cat\u0026#x00E9;gorie B, exigeant donc un niveau de formation sup\u0026#x00E9;rieur.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn second lieu, une telle pr\u0026#x00E9;rogative entrainerait une confusion des comp\u0026#x00E9;tences entre d\u0026#x2019;une part les services de police municipale et d\u0026#x2019;autre part les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;Etat. Or, l\u0026#x2019;objectif recherch\u0026#x00E9; est d\u0026#x2019;assurer une compl\u0026#x00E9;mentarit\u0026#x00E9; entre ces deux forces et ainsi de conforter les services de police municipale dans leur mission traditionnelle : \u0026#x00AB;\u0026nbsp;assurer le bon ordre, la s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9;, la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et la salubrit\u0026#x00E9; publique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; (L. 2212-2 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales). En effet, l\u0026#x2019;objectif du projet de loi n\u0026#x2019;est pas de bouleverser les missions exerc\u0026#x00E9;es par les services de la police municipale, et de leur confier des missions de lutte contre la d\u0026#x00E9;linquance g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale. Le pr\u0026#x00E9;sent projet de loi dans sa r\u0026#x00E9;daction initiale entend r\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;initiative des actes d\u0026#x2019;investigation aux seuls OPJ qui sont, \u0026#x00E0; la diff\u0026#x00E9;rence des services de police municipale, investis d\u0026#x2019;une mission g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de recherche et de constatation des infractions.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le contr\u0026#x00F4;le d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; est un acte de police judiciaire qui permet souvent de commencer une enqu\u0026#x00EA;te. S\u0026#x2019;il est r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; dans des conditions non conformes au code de proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale, son annulation peut conduire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;annulation de toute une proc\u0026#x00E9;dure touchant \u0026#x00E0; des infractions graves, potentiellement li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la criminalit\u0026#x00E9; organis\u0026#x00E9;e. Pour minimiser ce risque, il est propos\u0026#x00E9; de laisser cette pr\u0026#x00E9;rogative aux forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;rieure, sous l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; des OPJ.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-23","datePublication":"2026-04-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-27T23:02:11+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2464P0D1N000337?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":"s84 dc"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"37809","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89609","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}