{"uid":"AMANR5L17PO59051B2511P0D1N000005","chronotag":"1774284000874","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL5","numeroOrdreDepot":"5","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2511P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2511","triAmendement":"iaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794106","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Taurinya,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 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Il participe directement de la mission constitutionnelle de contr\u0026#x00F4;le du Parlement sur l\u0026#x2019;action du Gouvernement et sur le fonctionnement des services publics, en particulier dans des lieux o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;exercice des libert\u0026#x00E9;s individuelles est structurellement restreint.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans les faits, il est r\u0026#x00E9;gulier que l\u0026#x2019;exercice de ce droit fasse l\u0026#x2019;objet de limitations ou de restrictions pour des motifs invoqu\u0026#x00E9;s de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, d\u0026#x2019;organisation interne ou de disponibilit\u0026#x00E9; des personnels. Plusieurs parlementaires ont publiquement fait \u0026#x00E9;tat de reports tardifs de visites, de limitations d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; certains quartiers, de restrictions quant aux personnes pouvant \u0026#x00EA;tre rencontr\u0026#x00E9;es ou aux conditions mat\u0026#x00E9;rielles des entretiens. Des situations ont \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; signal\u0026#x00E9;es dans des \u0026#x00E9;tablissements p\u0026#x00E9;nitentiaires et dans des centres de r\u0026#x00E9;tention administrative, o\u0026#x00F9; des visites ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; encadr\u0026#x00E9;es de mani\u0026#x00E8;re telle que leur port\u0026#x00E9;e s\u0026#x2019;en trouvait substantiellement r\u0026#x00E9;duite. Ces pratiques, m\u0026#x00EA;me lorsqu\u0026#x2019;elles se fondent sur des consid\u0026#x00E9;rations administratives pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;es comme l\u0026#x00E9;gitimes, peuvent avoir pour effet concret d\u0026#x2019;alt\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;effectivit\u0026#x00E9; du contr\u0026#x00F4;le parlementaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, l\u0026#x2019;entrave au droit de visite, qu\u0026#x2019;elle soit explicite ou indirecte, porte par nature une atteinte imm\u0026#x00E9;diate et grave \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice d\u0026#x2019;une mission de contr\u0026#x00F4;le constitutionnelle. Le contr\u0026#x00F4;le parlementaire suppose une capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;intervention rapide, notamment lorsque les situations constat\u0026#x00E9;es sont susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;voluer ou de dispara\u0026#x00EE;tre. Le temps juridictionnel ordinaire est souvent inadapt\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; ces circonstances.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi les proc\u0026#x00E9;dures de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vues par le code de justice administrative constituent un outil appropri\u0026#x00E9; pour pr\u0026#x00E9;venir ou faire cesser ces atteintes, leur efficacit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;pend largement de la reconnaissance du crit\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;urgence. En pratique, l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation de cette condition peut conduire \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;carter des demandes pourtant directement li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice d\u0026#x2019;un droit attach\u0026#x00E9; au mandat parlementaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; reconna\u0026#x00EE;tre explicitement que toute entrave au droit de visite parlementaire justifie, par principe, un examen favorable du crit\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;urgence par le juge des r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s. En instaurant une pr\u0026#x00E9;somption d\u0026#x2019;urgence, il ne retire pas au juge son pouvoir d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation, mais affirme la valeur particuli\u0026#x00E8;re du droit en cause et la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;ponse juridictionnelle rapide et effective.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn consacrant cette protection contentieuse renforc\u0026#x00E9;e, le l\u0026#x00E9;gislateur garantit que le droit de visite parlementaire ne demeure pas th\u0026#x00E9;orique ou d\u0026#x00E9;pendant de la seule bonne volont\u0026#x00E9; administrative, mais qu\u0026#x2019;il b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie d\u0026#x2019;une protection juridictionnelle \u0026#x00E0; la hauteur de son importance d\u0026#x00E9;mocratique.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-03-02","datePublication":"2026-03-23","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-03-23T00:00:00+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2511P0D1N000005?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c proc\u00e9dure p\u00e9nale","divisionCodeLoi":"719-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}