{"uid":"AMANR5L17PO59051B2850P0D1N000216","chronotag":"1782246579738","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL216","numeroOrdreDepot":"216","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2850P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2850","triAmendement":"bdiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaeb","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721896","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA795998"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Faucillon et Mme\u0026#160;K\/Bidi"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4","articleDesignationCourte":"ART. 4","articleDesignation":"ARTICLE 4","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2850.asp#D_Article_4"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet article proce\u0026#x0300;de a\u0026#x0300; une nouvelle extension du re\u0026#x0301;gime des interdictions administratives de stade (IAS), alors me\u0026#x0302;me que ce dispositif constitue de\u0026#x0301;ja\u0026#x0300; une mesure de police administrative particulie\u0026#x0300;rement attentatoire aux liberte\u0026#x0301;s publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EConforme\u0026#x0301;ment aux recommandations formule\u0026#x0301;es dans le rapport remis en 2020 par Sacha Houlie\u0026#x0301; et Marie-George Buffet relatif au supporte\u0026#x0301;risme, la loi relative aux Jeux olympiques et paralympiques de 2024 avait permis de mieux encadrer le recours aux IAS, notamment en re\u0026#x0301;duisant leur dure\u0026#x0301;e maximale et en pre\u0026#x0301;cisant les comportements susceptibles de les justifier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EA\u0026#x0300; l\u0026#x2019;inverse, le pre\u0026#x0301;sent article participe d\u0026#x2019;un mouvement continu d\u0026#x2019;aggravation de ce re\u0026#x0301;gime d\u0026#x2019;exception. Entre 2006 et 2016, la dure\u0026#x0301;e maximale des IAS a de\u0026#x0301;ja\u0026#x0300; e\u0026#x0301;te\u0026#x0301; multiplie\u0026#x0301;e par huit, voire par douze selon les cas. Cette inflation se\u0026#x0301;curitaire apparai\u0026#x0302;t d\u0026#x2019;autant moins justifie\u0026#x0301;e que pre\u0026#x0300;s de 75 % des interdictions administratives de stade conteste\u0026#x0301;es devant le juge administratif sont annule\u0026#x0301;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes IAS constituent une mesure sans e\u0026#x0301;quivalent en droit franc\u0026#x0327;ais, a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;exception des MICAS mises en \u0026#x0153;uvre dans le cadre de la lutte antiterroriste. Elles ne visent pourtant que des supporters sportifs, tout en produisant les effets d\u0026#x2019;une ve\u0026#x0301;ritable sanction administrative, sans offrir les garanties fondamentales attache\u0026#x0301;es a\u0026#x0300; une proce\u0026#x0301;dure judiciaire. Prononce\u0026#x0301;e par le pre\u0026#x0301;fet sans intervention pre\u0026#x0301;alable du juge, l\u0026#x2019;IAS ne permet ni un acce\u0026#x0300;s effectif au dossier, ni le respect des exigences d\u0026#x2019;un proce\u0026#x0300;s e\u0026#x0301;quitable. En pratique, les de\u0026#x0301;lais de jugement devant les juridictions administratives conduisent le plus souvent a\u0026#x0300; ce que la mesure soit entie\u0026#x0300;rement exe\u0026#x0301;cute\u0026#x0301;e avant me\u0026#x0302;me qu\u0026#x2019;une de\u0026#x0301;cision ne soit rendue sur sa le\u0026#x0301;galite\u0026#x0301;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, ces interdictions sont ge\u0026#x0301;ne\u0026#x0301;ralement assorties d\u0026#x2019;obligations de pointage au commissariat, pouvant repre\u0026#x0301;senter entre trente-cinq et cinquante pre\u0026#x0301;sentations annuelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ES\u0026#x2019;agissant enfin de l\u0026#x2019;extension des IAS aux injures publiques et a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;incitation a\u0026#x0300; la haine, si l\u0026#x2019;objectif poursuivi peut apparai\u0026#x0302;tre le\u0026#x0301;gitime, le droit existant permet de\u0026#x0301;ja\u0026#x0300; de sanctionner ces comportements dans un cadre judiciaire respectueux des droits de la de\u0026#x0301;fense. L\u0026#x2019;injure publique constitue une infraction pe\u0026#x0301;nale relevant naturellement de l\u0026#x2019;appre\u0026#x0301;ciation du juge judiciaire. Il apparai\u0026#x0302;t particulie\u0026#x0300;rement contestable de conside\u0026#x0301;rer que l\u0026#x2019;autorite\u0026#x0301; administrative serait en mesure d\u0026#x2019;e\u0026#x0301;tablir plus efficacement qu\u0026#x2019;un juge la participation d\u0026#x2019;un individu a\u0026#x0300; un chant ou a\u0026#x0300; un slogan injurieux au sein d\u0026#x2019;une foule. Au demeurant, l\u0026#x2019;e\u0026#x0301;tude d\u0026#x2019;impact justifie principalement cette extension par la volonte\u0026#x0301; de re\u0026#x0301;primer des banderoles ou des chants insultants visant notamment la Ligue de football professionnel (LFP) ou les diffuseurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp; \u003Cbr\u003EEn raison de notre opposition de principe au me\u0026#x0301;canisme me\u0026#x0302;me des interdictions administratives de stade, et plus encore a\u0026#x0300; leur extension a\u0026#x0300; de nouveaux comportements et a\u0026#x0300; de nouveaux lieux, le pre\u0026#x0301;sent amendement propose la suppression de cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-18","datePublication":"2026-06-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2026-06-23T22:29:15+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2850P0D1N000216?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"91289","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}