{"uid":"AMANR5L17PO59051B2850P0D1N000491","chronotag":"1782323620918","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL491","numeroOrdreDepot":"491","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2850P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2850","triAmendement":"ofaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA608264","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794494","PA340343","PA840665","PA840903","PA722150","PA335054","PA840793","PA841893","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Capdevielle,  M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;Saulignac, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Karamanli, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 21","articleDesignationCourte":"ART. 21","articleDesignation":"ARTICLE 21","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2850.asp#D_Article_21"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s souhaite supprimer cet article qui instaure, \u0026#x00E0; titre exp\u0026#x00E9;rimental, l\u0026#x2019;usage de cam\u0026#x00E9;ras individuelles par les agents priv\u0026#x00E9;s de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; lorsqu\u0026#x2019;un incident se produit ou est susceptible de se produire. Ce dispositif permettrait l\u0026#x2019;enregistrement d\u0026#x2019;images dans les lieux dont ils assurent la garde, ainsi que, de mani\u0026#x00E8;re exceptionnelle, sur la voie publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi la profession d\u0026#x2019;avocat soutient le recours aux cam\u0026#x00E9;ras individuelles pour les forces de l\u0026#x2019;ordre, conform\u0026#x00E9;ment aux articles L. 241\u0026#x2011;1 et L. 241\u0026#x2011;2 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;rieure, cette position est directement li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice de pr\u0026#x00E9;rogatives de puissance publique. Or, les agents priv\u0026#x00E9;s de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;exercent pas de telles pr\u0026#x00E9;rogatives et ne peuvent, en vertu de la jurisprudence constitutionnelle et europ\u0026#x00E9;enne, \u0026#x00EA;tre assimil\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; un service public de police.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;extension de ces dispositifs \u0026#x00E0; des op\u0026#x00E9;rateurs priv\u0026#x00E9;s comporte plusieurs risques majeurs\u0026nbsp;: Elle favorise un glissement vers une privatisation de fonctions de police, en contradiction avec le principe constitutionnel selon lequel les comp\u0026#x00E9;tences de police administrative g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale ne peuvent \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; des personnes priv\u0026#x00E9;es. Elle accro\u0026#x00EE;t \u0026#x00E9;galement le risque de surveillance diffuse dans des lieux accueillant du public (centres commerciaux, enceintes sportives, grands \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements) avec un effet dissuasif sur l\u0026#x2019;exercice des libert\u0026#x00E9;s publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, m\u0026#x00EA;me sans recours \u0026#x00E0; la biom\u0026#x00E9;trie, les images capt\u0026#x00E9;es permettent l\u0026#x2019;identification des personnes et exposent leur vie priv\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; des risques accrus. La Cour de justice de l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne a rappel\u0026#x00E9; que l\u0026#x2019;usage de cam\u0026#x00E9;ras\u0026#x2011;pi\u0026#x00E9;tons impose une information claire du public et des garanties \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;es d\u0026#x00E8;s la conception du dispositif (CJUE, 18 d\u0026#x00E9;cembre 2025, Storstockholms Lokaltrafik, C\u0026#x2011;422\/24). Toute faille de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; ou tout acc\u0026#x00E8;s non autoris\u0026#x00E9; peut entra\u0026#x00EE;ner une atteinte grave aux droits fondamentaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, la jurisprudence constitutionnelle exige que ces dispositifs ne conduisent pas \u0026#x00E0; une surveillance g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de l\u0026#x2019;espace public et soient strictement proportionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; leurs finalit\u0026#x00E9;s (Cons. const., d\u0026#x00E9;c. n\u0026#x00B0; 2021\u0026#x2011;817 DC ; CE, 30 d\u0026#x00E9;cembre 2024, n\u0026#x00B0; 473506). L\u0026#x2019;article 21 ne pr\u0026#x00E9;voit pas de garanties suffisantes pour pr\u0026#x00E9;venir les abus, ni de m\u0026#x00E9;canismes assurant un contr\u0026#x00F4;le effectif des traitements op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s par des acteurs priv\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, les auteurs de l\u0026#x2019;amendement proposent la suppression de cet article.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; sugg\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par le Conseil national des Barreaux (CNB).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-18","datePublication":"2026-06-23","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-06-24T19:53:17+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2850P0D1N000491?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"91353","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}