{"uid":"AMANR5L17PO838901B0324P1D1N001014","chronotag":"1739874625140","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-1014","numeroOrdreDepot":"1014","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B0324P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"dkaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaalp","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793342","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA722390","PA718884","PA793508","PA841047"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Martin,  Mme\u0026#160;Corneloup, Mme\u0026#160;Bazin-Malgras, M.\u0026#160;Brigand et M.\u0026#160;Ceccoli"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 16","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 16","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 16, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324A.asp#D_Article_16"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI. \u0026#x2013; Le code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;232 est abrog\u0026#x00E9;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1407 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E Le premier alin\u0026#x00E9;a est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Ei)\u003C\/i\u003E La premi\u0026#x00E8;re phrase est ainsi modifi\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013; Les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;autres que celles vis\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;232\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013; Les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;de deux ann\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x2019;une ann\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Eii)\u003C\/i\u003E La seconde phrase est remplac\u0026#x00E9;e par deux phrases ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;application de la taxe, est consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; comme vacant un logement dont la dur\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;occupation est inf\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; quatre-vingt-dix jours au cours de la p\u0026#x00E9;riode de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence d\u0026#x00E9;finie au pr\u0026#x00E9;sent alin\u0026#x00E9;a.\u0026#x202F;La taxe n\u0026#x2019;est pas due en cas de vacance ind\u0026#x00E9;pendante de la volont\u0026#x00E9; du contribuable\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E \u0026#x00C0; la seconde phrase du deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ainsi que sur celui des communes mentionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;232\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1407 \u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E Le premier alin\u0026#x00E9;a est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013; Au d\u0026#x00E9;but, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Dans les communes class\u0026#x00E9;es dans les zones g\u0026#x00E9;ographiques mentionn\u0026#x00E9;es au I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;232,\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013; Sont ajout\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;et vacants dans\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013; Sont ajout\u0026#x00E9;s trois alin\u0026#x00E9;as ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les communes appartenant \u0026#x00E0; une zone d\u0026#x2019;urbanisation continue de plus de cinquante mille habitants o\u0026#x00F9; il existe un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre marqu\u0026#x00E9; entre l\u0026#x2019;offre et la demande de logements entra\u0026#x00EE;nant des difficult\u0026#x00E9;s s\u0026#x00E9;rieuses d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement sur l\u0026#x2019;ensemble du parc r\u0026#x00E9;sidentiel existant, qui se caract\u0026#x00E9;risent notamment par le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des loyers, le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des prix d\u0026#x2019;acquisition des logements anciens ou le nombre \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; de demandes de logement par rapport au nombre d\u0026#x2019;emm\u0026#x00E9;nagements annuels dans le parc locatif social\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les communes ne respectant pas les conditions pr\u0026#x00E9;vues au 1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;du pr\u0026#x00E9;sent I o\u0026#x00F9; il existe un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre marqu\u0026#x00E9; entre l\u0026#x2019;offre et la demande de logements entra\u0026#x00EE;nant des difficult\u0026#x00E9;s s\u0026#x00E9;rieuses d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement sur l\u0026#x2019;ensemble du parc r\u0026#x00E9;sidentiel existant, qui se caract\u0026#x00E9;risent notamment par le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des loyers, le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des prix d\u0026#x2019;acquisition des logements anciens ou la proportion \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;e de logements affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;habitation autres que ceux affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;habitation principale par rapport au nombre total de logements.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Un d\u0026#x00E9;cret fixe la liste des communes o\u0026#x00F9; la taxe peut \u0026#x00EA;tre major\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E Le dernier alin\u0026#x00E9;a est supprim\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corr\u0026#x00E9;lativement pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa taxe sur les logements vacants (TLV) per\u0026#x00E7;ue par l\u0026#x2019;Etat dans les communes situ\u0026#x00E9;es en zones dites tendues. Elle est due pour chaque logement vacant depuis au moins une ann\u0026#x00E9;e au 1er janvier de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;imposition, et augmente en fonction du nombre d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;es de vacance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELa taxe d\u0026#x2019;habitation sur les logements vacants (THLV) est per\u0026#x00E7;ue par les communes et les intercommunalit\u0026#x00E9;s qui ne sont pas situ\u0026#x00E9;s en zone tendue. Elle est due pour chaque logement vacant depuis deux ann\u0026#x00E9;es au 1er janvier de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;imposition. Son taux est identique \u0026#x00E0; celui de la taxe d\u0027habitation sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires et autres locaux meubl\u0026#x00E9;s non affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0027habitation principale (THRS).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; fusionner les deux taxes sur les logements vacants. Cette fusion, qui suit le mod\u0026#x00E8;le de la THLV, permettra de simplifier la fiscalit\u0026#x00E9; pour les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, d\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;cher les strat\u0026#x00E9;gies d\u0026#x2019;optimisation permises par les caract\u0026#x00E8;res exclusifs de la taxe d\u0026#x2019;habitation sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires et de la taxe annuelle sur les logements vacants, de simplifier la lisibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELa formulation propos\u0026#x00E9;e permettra \u0026#x00E0; toutes les communes d\u0026#x2019;introduire une majoration de la taxe d\u0026#x2019;habitation sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires via l\u0026#x2019;article 1407 ter. En 2014, au moment de sa cr\u0026#x00E9;ation, l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e Nationale avait \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; que l\u0026#x2019;article 1407 ter \u0026#x00E9;tait \u0026#x00AB; de nature \u0026#x00E0; contribuer \u0026#x00E0; la lutte contre l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;talement urbain et \u0026#x00E0; la re-densification des centres-villes, avec toutes les incidences environnementales qui en r\u0026#x00E9;sultent (notamment une r\u0026#x00E9;duction des d\u0026#x00E9;placements motoris\u0026#x00E9;s, de la consommation d\u0026#x2019;espaces ruraux agricoles et des ressources naturelles) \u0026#x00BB;. Aujourd\u0026#x2019;hui, apr\u0026#x00E8;s la loi Climat et l\u0026#x2019;introduction de l\u0026#x2019;objectif ZAN, qui s\u0026#x2019;applique sur tout le territoire, toutes les communes devraient donc avoir acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; un tel outil fiscal, et non plus seulement celles qui sont vis\u0026#x00E9;es par la taxe sur les logements vacants actuellement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPar ailleurs, le dispositif propos\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;amendement permet \u0026#x00E0; la commune qui a instaur\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des logements vacants dans le champ d\u0026#x2019;application de la THRS de pouvoir majorer la THRS s\u0026#x2019;appliquant aux logements vacants en fonction de la dur\u0026#x00E9;e de la vacance. La commune pourra donc mettre un place un taux diff\u0026#x00E9;renci\u0026#x00E9; de majoration pour les r\u0026#x00E9;sidences secondaires non vacantes, pour les r\u0026#x00E9;sidences vacantes depuis plus d\u0026#x2019;un an, pour les r\u0026#x00E9;sidences vacantes depuis plus de deux ans, etc. Sans cet ajout essentiel, la fusion des taxes entrainerait d\u0026#x2019;une part la perte de la progressivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tablie \u0026#x00E0; travers la TLV aujourd\u0026#x2019;hui, d\u0026#x2019;autre part la perte de la possibilit\u0026#x00E9; de diff\u0026#x00E9;rencier la fiscalit\u0026#x00E9; sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires et sur les r\u0026#x00E9;sidences vacantes, et donc un ciblage moins pr\u0026#x00E9;cis en fonction de la situation du parc dans la commune.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EEnfin, l\u0026#x2019;amendement propose de pouvoir majorer jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 100% la THRS, contre 60% aujourd\u0026#x2019;hui.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe plafond actuel est trop faible pour \u0026#x00EA;tre dissuasif, il faut donner plus de libert\u0026#x00E9; aux conseils municipaux afin de lutter contre la crise du logement. De plus, ce rehaussement cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; une marge nouvelle, n\u0026#x00E9;cessaire pour donner la possibilit\u0026#x00E9; aux communes qui ont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; un taux \u0026#x00E0; 60% d\u0026#x2019;instaurer une surtaxe progressive en fonction de la vacance.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-17","datePublication":"2024-11-07","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2024-11-07T17:33:49+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B0324P1D1N001014?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2025IDS28629","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"232"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"26604","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"72800","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}