{"uid":"AMANR5L17PO838901B0324P1D1N001119","chronotag":"1739874637643","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-1119","numeroOrdreDepot":"1119","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B0324P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"ksaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahabtx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841955","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793432","PA841495","PA796118","PA794562","PA842279","PA793238","PA793374","PA793158","PA794434","PA841645","PA842001","PA720822","PA720668","PA794886","PA796042","PA793844","PA841487","PA841131","PA793182","PA793134","PA840075","PA720468","PA794198","PA840159","PA793548","PA795644","PA841613","PA642988","PA840119","PA793166","PA793928","PA794762","PA793146","PA840135","PA842073","PA841761","PA794718","PA841621","PA793246","PA840143","PA840801","PA794678","PA841139","PA793892","PA841737","PA796034","PA793832","PA793102","PA841605","PA793362","PA794418","PA793592","PA840757","PA841451","PA794734","PA793218","PA795900","PA793632","PA842085","PA794598","PA841439","PA794030","PA841749","PA841075","PA840869","PA794354","PA795912","PA841837","PA720614","PA796026","PA840857","PA793290","PA793608","PA841873","PA840967","PA793672","PA793904","PA721932","PA795974","PA794590","PA841587","PA841563","PA794530","PA840837","PA841825","PA794770","PA793314","PA793330","PA793616","PA719436","PA793852","PA840915","PA793696","PA793354","PA795786","PA794322","PA795552","PA794670","PA841199","PA794582","PA793656","PA795966","PA793230","PA793254","PA841981","PA842227","PA794442","PA795410","PA842097","PA794894","PA794570","PA794954","PA841777","PA796050","PA842255","PA793382","PA795778","PA794502","PA841553","PA793298","PA840781","PA794946","PA841575","PA841479"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Renault,  M.\u0026#160;Allisio, M.\u0026#160;Amblard, Mme\u0026#160;Auzanot, M.\u0026#160;Ballard, Mme\u0026#160;Bamana, M.\u0026#160;Barth\u0026#232;s, M.\u0026#160;Baubry, M.\u0026#160;Beaurain, M.\u0026#160;Bentz, M.\u0026#160;Bernhardt, M.\u0026#160;Bigot, M.\u0026#160;Bilde, M.\u0026#160;Blairy, Mme\u0026#160;Blanc, M.\u0026#160;Boccaletti, Mme\u0026#160;Bordes, M.\u0026#160;Boulogne, Mme\u0026#160;Bouquin, M.\u0026#160;Bovet, M.\u0026#160;Buisson, M.\u0026#160;Casterman, M.\u0026#160;Chenu, M.\u0026#160;Chudeau, M.\u0026#160;Clavet, Mme\u0026#160;Colombier, Mme\u0026#160;Da\u0026#160;Conceicao\u0026#160;Carvalho, M.\u0026#160;de\u0026#160;Fleurian, M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau, Mme\u0026#160;Delannoy, M.\u0026#160;Dessigny, Mme\u0026#160;Diaz, Mme\u0026#160;Dogor-Such, M.\u0026#160;Dragon, M.\u0026#160;Dufosset, M.\u0026#160;Dussausaye, M.\u0026#160;Dutremble, Mme\u0026#160;Engrand, M.\u0026#160;Evrard, M.\u0026#160;Falcon, M.\u0026#160;Florquin, 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M.\u0026#160;David\u0026#160;Magnier, Mme\u0026#160;Marais-Beuil, M.\u0026#160;Marchio, M.\u0026#160;Markowsky, M.\u0026#160;Patrice\u0026#160;Martin, Mme\u0026#160;Martinez, Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Masson, M.\u0026#160;Bryan\u0026#160;Masson, M.\u0026#160;Mauvieux, M.\u0026#160;Meizonnet, M.\u0026#160;Meurin, M.\u0026#160;Monnier, M.\u0026#160;Muller, Mme\u0026#160;M\u0026#233;lin, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, M.\u0026#160;M\u0026#233;nag\u0026#233;, M.\u0026#160;Odoul, Mme\u0026#160;Parmentier, M.\u0026#160;Perez, M.\u0026#160;Pfeffer, Mme\u0026#160;Pollet, M.\u0026#160;Rambaud, Mme\u0026#160;Ranc, M.\u0026#160;Rancoule, Mme\u0026#160;Rimbert, M.\u0026#160;Rivi\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Robert-Dehault, Mme\u0026#160;Roullaud, Mme\u0026#160;Roy, Mme\u0026#160;Sabatini, M.\u0026#160;Sabatou, M.\u0026#160;Salmon, M.\u0026#160;Sanvert, M.\u0026#160;Schreck, Mme\u0026#160;Sicard, M.\u0026#160;Tach\u0026#233;\u0026#160;de\u0026#160;la\u0026#160;Pagerie, M.\u0026#160;Jean-Philippe\u0026#160;Tanguy, M.\u0026#160;Taverne, M.\u0026#160;Tesson, M.\u0026#160;Tivoli, M.\u0026#160;Tonussi, M.\u0026#160;Villedieu, M.\u0026#160;Vos et M.\u0026#160;Weber"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 33","articleDesignationCourte":"ART. 33","articleDesignation":"ARTICLE 33","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324A.asp#D_Article_33"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"5","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0; la onzi\u0026#x00E8;me ligne de la troisi\u0026#x00E8;me colonne du tableau de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;5, substituer au montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;700 000 000\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ele montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;560 000 000\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis le grand rapport de 2012 publi\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;Inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des finances, L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et ses agences, les d\u0026#x00E9;penses des op\u0026#x00E9;rateurs ont cr\u0026#x00FB; contin\u0026#x00FB;ment alors qu\u0026#x2019;il \u0026#x00E9;tait question de les rationaliser. Malgr\u0026#x00E9; une r\u0026#x00E9;duction de leur nombre, notamment en 2016 et en 2021, leur charge pour le budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a augment\u0026#x00E9;, passant de 48,9 Md\u0026#x20AC; en 2012 \u0026#x00E0; 81,1 Md\u0026#x20AC; en 2024. Pour la seule p\u0026#x00E9;riode courant de 2017 \u0026#x00E0; 2024, ce sont 30 Md\u0026#x20AC; de financements publics suppl\u0026#x00E9;mentaires qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; allou\u0026#x00E9;s aux op\u0026#x00E9;rateurs, alors que le programme Action publique 2022 du pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique Emmanuel Macron visait \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire cette charge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDeux raisons peuvent \u0026#x00EA;tre avanc\u0026#x00E9;es concernant cette inflation. D\u0026#x2019;une part, alors que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a fait un effort sur ses d\u0026#x00E9;penses\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;de personnel notamment\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;les r\u0026#x00E8;gles plus souples des op\u0026#x00E9;rateurs leur permettent de recourir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;embauche, avec plus de facilit\u0026#x00E9; dans la fixation des r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations. D\u0026#x2019;autre part, la faible taille de certaines structures rend difficile toute rationalisation, poussant aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;fl\u0026#x00E9;chir sur des fusions et des r\u0026#x00E9;internalisations en vue de d\u0026#x00E9;gager des synergies et donc in fine de r\u0026#x00E9;duire les co\u0026#x00FB;ts.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre les inefficacit\u0026#x00E9;s caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;es quant \u0026#x00E0; la ma\u0026#x00EE;trise de la d\u0026#x00E9;pense publique, la multiplication de ce type d\u0026#x2019;organismes peut nuire \u0026#x00E0; la lisibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique. En effet, ils \u0026#x00E9;loignent les ministres de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution, si bien que leur responsabilit\u0026#x00E9; est moins facilement identifiable. Or, pour des structures voulues plus d\u0026#x00E9;mocratiques, il est paradoxal que le contr\u0026#x00F4;le du citoyen d\u0026#x2019;une part, et surtout de la repr\u0026#x00E9;sentation nationale devant laquelle les ministres engagent leur responsabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autre part, soit moins \u0026#x00E9;vident.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConsid\u0026#x00E9;rant donc les probl\u0026#x00E8;mes budg\u0026#x00E9;taires et d\u0026#x00E9;mocratiques pos\u0026#x00E9;s par la mont\u0026#x00E9;e en puissance de certains op\u0026#x00E9;rateurs, le pr\u0026#x00E9;sent \u0026#x00E0; amendement vise \u0026#x00E0; minorer le plafond des recettes issues de la mise aux ench\u0026#x00E8;res des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;quotas carbone\u0026nbsp;\u0026#x00BB; allou\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ANAH de 140 000 000\u0026nbsp;\u0026#x20AC;, en vue de la r\u0026#x00E9;internalisation \u0026#x00E0; terme de l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-17","datePublication":"2024-11-08","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2024-11-08T22:59:53+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B0324P1D1N001119?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2025IDS28634","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"11","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}