{"uid":"AMANR5L17PO838901B0324P1D1N003295","chronotag":"1739874632136","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3295","numeroOrdreDepot":"3295","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B0324P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"dkaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaxbaq","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA643192","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA607553","PA793816","PA793624","PA643143","PA606793","PA794094","PA841463","PA840665","PA642764","PA840829","PA342415","PA842211","PA841315","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Jourdan,  M.\u0026#160;Potier, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, Mme\u0026#160;Mercier, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 16","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 16","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 16, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324A.asp#D_Article_16"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1605 \u003Ci\u003Enonies\u003C\/i\u003E du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le second alin\u0026#x00E9;a du II est supprim\u0026#x00E9;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le premier alin\u0026#x00E9;a du IV est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV. \u0026#x2013; La taxe concerne toutes les plus-values fonci\u0026#x00E8;res sur valeur d\u0026#x00E9;clarative. Elle est \u0026#x00E9;tablie au taux de 35\u0026nbsp;% de la plus-value r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la premi\u0026#x00E8;re phrase du second alin\u0026#x00E9;a du V, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ou par l\u0026#x2019;effet de l\u0026#x2019;abattement pr\u0026#x00E9;vu au second alin\u0026#x00E9;a du II du pr\u0026#x00E9;sent article\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s, propos\u0026#x00E9; par la Conf\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration paysanne, vise \u0026#x00E0; lutter contre l\u0026#x2019;artificialisation des terres agricoles via l\u0026#x2019;augmentation de la taxe sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux de terrains nus devenus constructibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;artificialisation des sols, encourag\u0026#x00E9;e lorsque des terrains agricoles sont class\u0026#x00E9;s comme constructibles, a des effets d\u0026#x00E9;vastateurs majeurs pour la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire, le climat et la biodiversit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EElle engendre une perte d\u0026#x2019;espace nourricier, au moment o\u0026#x00F9; nous avons besoin de mobiliser des surfaces agricoles pour relocaliser notre production alimentaire et pour permettre une transition agro-\u0026#x00E9;cologique. A titre d\u0026#x2019;exemple, tous les ans, l\u0026#x2019;artificialisation des sols consomme l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quivalent de la surface n\u0026#x00E9;cessaire pour produire l\u0026#x2019;alimentation d\u0026#x2019;une ville comme Le Havre. Elle contribue \u0026#x00E9;galement fortement au r\u0026#x00E9;chauffement climatique puisqu\u0026#x2019;elle limite les propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s de stockage de carbone des sols. Elle multiplie aussi les risques de ruissellement car la pluie est alors moins bien absorb\u0026#x00E9;e. Enfin, elle est l\u0026#x2019;une des causes principales de l\u0026#x2019;effondrement de la biodiversit\u0026#x00E9; en France m\u0026#x00E9;tropolitaine.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour limiter l\u0026#x2019;artificialisation, l\u0026#x2019;arsenal juridique actuel dispose d\u0026#x2019;outils int\u0026#x00E9;ressants mais insuffisants. La TFTC - taxe forfaitaire sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux de terrains nus devenus constructibles d\u0026#x00E9;finie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 1529 du Code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts (CGI) - va dans le bon sens mais est aujourd\u0026#x2019;hui uniquement facultative et s\u0026#x2019;applique \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle communale ou intercommunale \u0026#x00E0; un taux de 10 %. La taxe nationale sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux des terrains nus ou des droits relatifs \u0026#x00E0; des terrains nus rendus constructibles du fait de leur classement, d\u0026#x00E9;finie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 1605 nonies du CGI, est, elle, obligatoire. Le produit de cette taxe est affect\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; un fonds inscrit au budget de l\u0026#x2019;Agence de services et de paiement et qui finance des mesures en faveur de l\u0026#x2019;installation et de la transmission en agriculture. Il permet de soutenir notamment des actions facilitant la transmission et l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au foncier, des actions d\u0026#x2019;animation, de communication et d\u0026#x2019;accompagnement, des projets innovants et des investissements collectifs ou individuels.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa taxe nationale sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux des terrains nus est progressive selon l\u0026#x2019;ampleur de la plus-value fonci\u0026#x00E8;re (entendue comme la diff\u0026#x00E9;rence entre le prix de vente et le prix de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence de la terre agricole), son assiette b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie d\u0026#x2019;un abattement de 10 % par an \u0026#x00E0; partir de la huiti\u0026#x00E8;me ann\u0026#x00E9;e de d\u0026#x00E9;tention, et elle ne s\u0026#x2019;applique pas si le prix de vente est inf\u0026#x00E9;rieur d\u0026#x2019;au moins 10 fois au prix d\u0026#x2019;acquisition. Pour une meilleure efficacit\u0026#x00E9;, la Cour des Comptes recommande ainsi une \u0026#x00AB; remise \u0026#x00E0; plat \u0026#x00BB; de ces deux taxes en ne retenant que l\u0026#x2019;objectif de lutte contre l\u0026#x2019;artificialisation1. Elle constate par ailleurs les \u0026#x00AB; faibles rendements \u0026#x00BB; produits par ces taxes qui \u0026#x00AB; ne sont pas d\u0026#x00E9;sincitatives \u0026#x00BB; en l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat actuel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour renforcer ce dispositif de taxation et rendre moins attractifs le classement et la vente de terres agricoles en tant que terrains constructibles, il conviendrait de majorer la taxation des plus-values fonci\u0026#x00E8;res que r\u0026#x00E9;alisent les propri\u0026#x00E9;taires fonciers, li\u0026#x00E9;es aux changements d\u0026#x2019;usage ou aux modifications des infrastructures publiques. Ces plus-values fonci\u0026#x00E8;res r\u0026#x00E9;sultent de la d\u0026#x00E9;cision politique des collectivit\u0026#x00E9;s et constituent des enrichissements sans cause des propri\u0026#x00E9;taires. La taxe sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux des terrains nus ou des droits relatifs \u0026#x00E0; des terrains nus rendus constructibles (article 1605 du CGI) doit \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E9;tendue \u0026#x00E0; toutes les plus-values fonci\u0026#x00E8;res sur valeur d\u0026#x00E9;clarative, comme l\u0026#x2019;Imp\u0026#x00F4;t sur la Fortune Immobili\u0026#x00E8;re, que l\u0026#x2019;administration fiscale pourra v\u0026#x00E9;rifier sur les terrains (naturels, agricoles et forestiers) devenus constructibles. Elle doit \u0026#x00EA;tre port\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 70 % conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;avis du CESE rendu en janvier 20233, soit un taux r\u0026#x00E9;ellement dissuasif mais non confiscatoire selon le Conseil Constitutionnel. En cons\u0026#x00E9;quence, la taxation sur les plus-values immobili\u0026#x00E8;res ne s\u0026#x2019;appliquerait pas, ni la taxe communale (article 1529 du CGI).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe renforcement du dispositif de taxation appara\u0026#x00EE;t essentiel pour lutter contre l\u0026#x2019;artificialisation des terres agricoles et pr\u0026#x00E9;server le potentiel productif afin d\u0026#x2019;assurer notre souverainet\u0026#x00E9; alimentaire.\u003C\/p\u003E\u003Cdiv id=\u0022highlighter--hover-tools\u0022 style=\u0022display: none;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/div\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-19","datePublication":"2024-11-07","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2024-11-07T22:35:36+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B0324P1D1N003295?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2025IDS28630","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"1605 nonies"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"72846","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}