{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000347","chronotag":"1761845234537","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-347","numeroOrdreDepot":"347","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"btaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaani","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719138","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Castellani"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le 1\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;206 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un 1\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E. Ne sont pas passibles de l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;1 les installations de production d\u0026#x2019;hydro\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; exploit\u0026#x00E9;es par des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales situ\u0026#x00E9;es dans des zones non interconnect\u0026#x00E9;es au r\u0026#x00E9;seau m\u0026#x00E9;tropolitain continental et ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant pas d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; des dispositions de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;44\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equaterdecies\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un objectif de transition \u0026#x00E9;cologique, cet amendement a pour objet d\u0026#x2019;offrir un cadre fiscal plus incitatif pour les installations de production d\u0026#x2019;hydro\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; exploit\u0026#x00E9;es par des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales situ\u0026#x00E9;es dans des zones non interconnect\u0026#x00E9;es (ZNI).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECertains territoires ne sont pas connect\u0026#x00E9;s au r\u0026#x00E9;seau d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; continental, ou, comme en Corse, de fa\u0026#x00E7;on particuli\u0026#x00E8;rement limit\u0026#x00E9;e. Ils voient donc leur approvisionnement en \u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; sp\u0026#x00E9;cifiquement contraint.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes ZNI poss\u0026#x00E8;dent des handicaps physiques (taille, d\u0026#x00E9;mographie, insularit\u0026#x00E9;) qui rendent la production d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; beaucoup plus on\u0026#x00E9;reuse que sur le continent europ\u0026#x00E9;en, notamment parce que la petite taille des syst\u0026#x00E8;mes \u0026#x00E9;lectriques des ZNI ne permet pas d\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rer des \u0026#x00E9;conomies d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle qui rendraient le march\u0026#x00E9; local rentable (populations faibles, difficult\u0026#x00E9;s physiques d\u0026#x2019;exportation).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDe ce fait, dans ces ZNI, le co\u0026#x00FB;t moyen de production de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; est plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;en m\u0026#x00E9;tropole. Selon la CRE, en 2019, il \u0026#x00E9;tait de 200 \u0026#x20AC;\/MWh en Corse, engendrant des surco\u0026#x00FB;ts tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s dont l\u0026#x2019;essentiel (200 millions d\u0026#x2019;euros) est imputable au parc historique thermique et hydraulique d\u0026#x2019;EDF SEI, filiale qui g\u0026#x00E8;re le service public de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; en Corse et en Outre-mer.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibrer ces surco\u0026#x00FB;ts, un cadre territorial de compensation a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tabli afin de r\u0026#x00E9;partir de fa\u0026#x00E7;on plus \u0026#x00E9;quitable sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire national les charges financi\u0026#x00E8;res li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la Contribution au service public de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; (CSPE) pesant sur le consommateur final.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe cadre territorial de compensation permet d\u0026#x2019;investir dans des projets limitant les surco\u0026#x00FB;ts de production (notamment la petite hydraulique par exemple) les sommes qui auraient d\u0026#x00FB; \u0026#x00EA;tre attribu\u0026#x00E9;es par la Commission de r\u0026#x00E9;gulation de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie (CRE) au titre de la compensation du surco\u0026#x00FB;t dans les ZNI : plus un projet limite les surco\u0026#x00FB;ts, moins la CRE devra les compenser. De tels projets sont donc indirectement subventionn\u0026#x00E9;s car ils permettent d\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rer un amortissement durant leur p\u0026#x00E9;riode d\u0026#x2019;exploitation. Le pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts tel que l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s (IS) vient limiter l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; de ce cadre territorial de compensation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe cadre fiscal de la production \u0026#x00E9;lectrique dans les ZNI semble donc mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;ment avantageux pour les finances des collectivit\u0026#x00E9;s locales se dotant de tels \u0026#x00E9;quipements. Cela n\u0026#x2019;incite pas les collectivit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; investir dans des moyens de production d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9;, notamment l\u0026#x2019;hydro\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9;, visant \u0026#x00E0; limiter les surco\u0026#x00FB;ts dans les ZNI, o\u0026#x00F9; les projets d\u0026#x2019;initiative priv\u0026#x00E9;e sont moins rentables.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECertes, les citoyens payant leurs factures d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de la solidarit\u0026#x00E9; nationale, mais tel n\u0026#x2019;est pas le cas pour les collectivit\u0026#x00E9;s de ces ZNI dont la charge financi\u0026#x00E8;re demeure identique, sauf \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre aux crit\u0026#x00E8;res des zones franches d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;s (ZFA) vis\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 44 quaterdecies du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts. Il serait en effet in\u0026#x00E9;quitable que les collectivit\u0026#x00E9;s produisant de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie et jouissant d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;abattements au titre des ZFA b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient, de fa\u0026#x00E7;on cumulative, du dispositif propos\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, l\u0026#x2019;objet de l\u0026#x2019;amendement n\u0026#x2019;est pas de compenser les surco\u0026#x00FB;ts de production de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9; pour le consommateur final : c\u0026#x2019;est l\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objet du cadre de compensation mis en \u0026#x0153;uvre par la CRE au nom de la solidarit\u0026#x00E9; nationale. L\u0026#x2019;objet de cette mesure est d\u0026#x2019;inciter les collectivit\u0026#x00E9;s qui le souhaitent \u0026#x00E0; investir dans une \u0026#x00E9;nergie propre : l\u0026#x2019;hydro\u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9;. Il vise donc \u0026#x00E0; favoriser la transition \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique, qui, par ailleurs, r\u0026#x00E9;duit les surco\u0026#x00FB;ts de production et permet donc \u0026#x00E0; long terme de r\u0026#x00E9;aliser des \u0026#x00E9;conomies de CSPE.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-20","datePublication":"2025-10-30","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-28T18:49:55+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000347?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29850","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"206"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}