{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000561","chronotag":"1763659781594","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-561","numeroOrdreDepot":"561","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"fiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaacric","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA266808","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Rolland"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 25","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 25","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 25, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_25"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le 3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;286 est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ou par une attestation individuelle de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;diteur, conforme \u0026#x00E0; un mod\u0026#x00E8;le fix\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;administration\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au premier\u0026nbsp;alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1770\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eduodecies\u003C\/i\u003E, apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;production\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, sont ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;de l\u0026#x2019;attestation ou\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EDepuis le 1er janvier 2018, la l\u0026#x00E9;gislation impose que les logiciels de caisse respectent quatre principes essentiels \u0026#x2014; inalt\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9;, s\u0026#x00E9;curisation, conservation et archivage des donn\u0026#x00E9;es \u0026#x2014; afin de lutter contre la fraude \u0026#x00E0; la TVA. Ces logiciels doivent, \u0026#x00E0; ce titre, \u0026#x00EA;tre certifi\u0026#x00E9;s conformes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAuparavant, cette certification pouvait \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;livr\u0026#x00E9;e soit par un organisme agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;, soit par auto-certification de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;diteur, sous sa responsabilit\u0026#x00E9;. Toutefois, les amendements \u0026#x00E0; la loi de finances pour 2025 int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;s par le Gouvernement dans le cadre du 49.3, ont supprim\u0026#x00E9; la possibilit\u0026#x00E9; pour les \u0026#x00E9;diteurs d\u0026#x2019;auto-attester la conformit\u0026#x00E9; de leurs logiciels.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette suppression, justifi\u0026#x00E9;e par des exemples de fraude pourtant ant\u0026#x00E9;rieurs \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;forme de 2018 et introduite sans v\u0026#x00E9;ritable \u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact, engendre de s\u0026#x00E9;rieuses difficult\u0026#x00E9;s pour la fili\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn premier lieu, seuls deux organismes sont actuellement habilit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;livrer la certification \u0026#x2014; le LNE et InfoCert \u0026#x2014;, \u0026#x00E0; des tarifs particuli\u0026#x00E8;rement \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s\u0026#x202F;: pr\u0026#x00E8;s de 20\u0026#x202F;000\u0026#x202F;euros pour l\u0026#x2019;obtention du certificat, puis entre 3\u0026#x202F;800\u0026#x202F;et\u0026#x202F;6\u0026#x202F;000\u0026#x202F;euros par an pour l\u0026#x2019;audit de renouvellement. De nombreuses entreprises, notamment de petite taille, ne pourront supporter de tels co\u0026#x00FB;ts.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn second lieu, la proc\u0026#x00E9;dure de certification requiert une documentation technique et administrative tr\u0026#x00E8;s lourde, imposant un audit approfondi bien au-del\u0026#x00E0; des points pr\u0026#x00E9;sentant un risque r\u0026#x00E9;el de fraude. Cette contrainte va directement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des objectifs de simplification \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le fondement m\u0026#x00EA;me de cette r\u0026#x00E9;forme interroge. Entre 2022 et\u0026#x202F;2024, sur plus de\u0026#x202F;4\u0026#x202F;000\u0026#x202F;contr\u0026#x00F4;les r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s, une seule sanction a concern\u0026#x00E9; un \u0026#x00E9;diteur dont le logiciel auto-certifi\u0026#x00E9; s\u0026#x2019;est r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9; frauduleux. Par ailleurs, un arr\u0026#x00EA;t de la cour d\u0026#x2019;appel de\u0026#x202F;Paris du\u0026#x202F;24\u0026#x202F;juin\u0026#x202F;2020 a montr\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;un logiciel certifi\u0026#x00E9; pouvait lui aussi \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;tourn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; des fins frauduleuses.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, la suppression de l\u0026#x2019;auto-certification appara\u0026#x00EE;t \u0026#x00E0; la fois disproportionn\u0026#x00E9;e face \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; de la fraude et \u0026#x00E9;conomiquement insoutenable pour les \u0026#x00E9;diteurs. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement a donc pour objet de r\u0026#x00E9;tablir la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;auto-certification des logiciels de caisse, afin de pr\u0026#x00E9;server les entreprises des co\u0026#x00FB;ts et charges excessifs induits par cette mesure.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-20","datePublication":"2025-11-20","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-11-20T18:29:18+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000561?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29936","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"286"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34635","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}