{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000602","chronotag":"1763746001688","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-602 (Rect)","numeroOrdreDepot":"602","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"1"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"keaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabhxo","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841919","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA609332","PA841893","PA794094","PA608264","PA607553","PA840955","PA1008","PA841539","PA331973","PA841471","PA1654","PA841463","PA793624","PA643143","PA606793","PA841107","PA841381","PA608172","PA719930","PA840665","PA642764","PA840829","PA342415","PA720362","PA842211","PA841315","PA795762","PA840903","PA841295","PA793394","PA795430","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA840171","PA1567","PA842263","PA841813","PA841853","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA643157","PA840793","PA794270","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA793816","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Diop,  M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Bouloux, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Hablot, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Vallaud, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Califer, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 36","articleDesignationCourte":"ART. 36","articleDesignation":"ARTICLE 36","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_36"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"1","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s la ligne 1 du tableau de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;1, ins\u0026#x00E9;rer la ligne suivante\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Ctable style=\u0022border-collapse: collapse; height: 89px;\u0022 width=\u0022849\u0022\u003E\u003Ctbody\u003E\u003Ctr\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 138.34375px;\u0022\u003E\u003Cbr\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;422-13 et L.\u0026nbsp;422-20 du code des impositions sur les biens et services\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 138.34375px;\u0022\u003ETaxe sur le transport a\u0026#x00E9;rien de passagers, tarif de solidarit\u0026#x00E9; (TAP, TS)\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 138.34375px;\u0022\u003E\u0026#x00C9;tat\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 138.34375px;\u0022\u003EAgence fran\u0026#x00E7;aise de d\u0026#x00E9;veloppement (AFD)\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 138.34375px;\u0022\u003E1 447 000 000\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; 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de la taxe sur le transport a\u0026#x00E9;rien de passagers mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;422\u0026#x2011;20 est affect\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence fran\u0026#x00E7;aise de d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;dans la limite d\u0026#x2019;un plafond annuel\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;XIV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes \u0026amp;amp; apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir l\u0026#x2019;affectation d\u0026#x2019;une partie du produit de la taxe sur les billets d\u0026#x2019;avions (TSBA) \u0026#x00E0; la solidarit\u0026#x00E9; internationale\u0026nbsp;; cette taxe ayant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; con\u0026#x00E7;ue pour mobiliser une partie des fruits de la mondialisation pour financer la r\u0026#x00E9;ponse aux d\u0026#x00E9;fis mondiaux,\u0026nbsp;dont la lutte contre le changement climatique, ainsi que la lutte contre la pauvret\u0026#x00E9; et les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s qui y sont \u0026#x00E9;troitement li\u0026#x00E9;es.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, la loi de finance 2025 a mis fin aux financements innovants de l\u0026#x2019;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement, en affectant le produit de la taxe sur les billets d\u0026#x2019;avion (TSBA) et celui de la taxe sur les transactions financi\u0026#x00E8;res (TTF) au budget g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral\u0026nbsp;; abrogeant ainsi le seul instrument qui soutenait directement le financement de l\u0026#x2019;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement de mani\u0026#x00E8;re p\u0026#x00E9;renne chaque ann\u0026#x00E9;e. Cette stabilit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tait pourtant cruciale pour la mise en \u0026#x0153;uvre de projet pluriannuels.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement entend donc corriger cette situation, en r\u0026#x00E9;affectant une partie des recettes de la TSBA \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence fran\u0026#x00E7;aise de d\u0026#x00E9;veloppement (AFD), une mesure remplissant toutes les conditions politiques et juridiques et notamment celles exig\u0026#x00E9;es par la loi organique n\u0026#x00B0; 2021\u0026#x2011;1836 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2021 relative \u0026#x00E0; la modernisation de la gestion des finances publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;une part,\u0026nbsp;cette mesure satisfait la condition que le tiers auquel est affect\u0026#x00E9; le produit d\u0026#x2019;une taxe soit dot\u0026#x00E9; de la personnalit\u0026#x00E9; morale, puisque cet amendement propose d\u0026#x2019;affecter les recettes de la TSBA \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AFD, un \u0026#x00E9;tablissement public \u0026#x00E0; caract\u0026#x00E8;re industriel et commercial plac\u0026#x00E9; sous la tutelle de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. D\u0026#x2019;autre part, cette mesure satisfait \u0026#x00E9;galement l\u0026#x2019;existence d\u0026#x2019;un lien entre la taxe et les missions de service public confi\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AFD, car celle-ci finance des actions de solidarit\u0026#x00E9; internationale, y compris dans les domaines de l\u0026#x2019;environnement et du climat, afin notamment de corriger une partie des externalit\u0026#x00E9;s n\u0026#x00E9;gatives g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es par le secteur a\u0026#x00E9;rien.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour rappel, le secteur a\u0026#x00E9;rien est responsable de 5\u0026nbsp;% du r\u0026#x00E9;chauffement climatique mondial (ISAE-SUPAERO, 2020), et d\u0026#x2019;environ 2,5\u0026nbsp;% des \u0026#x00E9;missions mondiales de dioxyde de carbone (CO\u0026#x2082;) li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie, selon les donn\u0026#x00E9;es de l\u0026#x2019;Agence internationale de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie (AIE) pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2023, auxquels s\u0026#x2019;ajoutent les tra\u0026#x00EE;n\u0026#x00E9;es de condensation et les \u0026#x00E9;missions d\u0026#x2019;oxydes d\u0026#x2019;azote (NO\u0026#x2093;) qui contribuent \u0026#x00E9;galement au r\u0026#x00E9;chauffement climatique. Ce pourcentage est plus important si on regarde uniquement la France\u0026nbsp;: le Minist\u0026#x00E8;re de la Transition \u0026#x00E9;cologique estimait en 2021 \u0026#x00E0; 15,7\u0026nbsp;% la part de l\u0026#x2019;a\u0026#x00E9;rien dans le total des \u0026#x00E9;missions de CO2 de notre pays en 2019.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, le changement climatique et ses cons\u0026#x00E9;quences touchent de mani\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9;e les pays les plus vuln\u0026#x00E9;rables. En effet, les dix pays les plus vuln\u0026#x00E9;rables au changement climatique se trouvent en Afrique, o\u0026#x00F9; vivent plus de 150 millions de personnes (ND-GAIN Country Index, University of Notre-Dame). L\u0026#x2019;Afrique repr\u0026#x00E9;sente moins de 4\u0026nbsp;% des \u0026#x00E9;missions mondiales de carbone, mais les \u0026#x00E9;conomies africaines perdent de 5 \u0026#x00E0; 15\u0026nbsp;% de leur croissance \u0026#x00E9;conomique en raison du changement climatique (Banque Africaine de D\u0026#x00E9;veloppement). Au-del\u0026#x00E0; du co\u0026#x00FB;t \u0026#x00E9;conomique, le changement climatique a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; contribu\u0026#x00E9; aux mauvaises r\u0026#x00E9;coltes, \u0026#x00E0; une augmentation de la malnutrition, \u0026#x00E0; des d\u0026#x00E9;placements de populations et \u0026#x00E0; la propagation de maladies infectieuses en Afrique selon le GIEC.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi cet amendement vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;affecter une partie des recettes de la TSBA (une autre partie \u0026#x00E9;tant affect\u0026#x00E9;e au financement du ferroviaire) \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence fran\u0026#x00E7;aise de d\u0026#x00E9;veloppement, afin de continuer \u0026#x00E0; financer la solidarit\u0026#x00E9; internationale, conform\u0026#x00E9;ment aux engagements internationaux de la France. Cette affectation est tout particuli\u0026#x00E8;rement importante dans un contexte de chute historique de l\u0026#x2019;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement et d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration du changement climatique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; en coordination avec les organisations de solidarit\u0026#x00E9; internationale.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-20","datePublication":"2025-11-21","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T18:26:37+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N000602?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29939","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"3","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34837","typePosition":"Dernier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}