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      <libelle> M.&amp;#160;Woerth,  M.&amp;#160;Marion, Mme&amp;#160;Klinkert, Mme&amp;#160;Vignon, Mme&amp;#160;Dubr&amp;#233;-Chirat, M.&amp;#160;Fr&amp;#233;bault, Mme&amp;#160;Levasseur, M.&amp;#160;Bothorel, M.&amp;#160;Sorre et Mme&amp;#160;Le&amp;#160;Feur</libelle>    
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;I.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;&amp;#x00C0; la fin du cinqui&amp;#x00E8;me alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;1679&amp;nbsp;&lt;i&gt;nonies&lt;/i&gt; du code g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral des imp&amp;#x00F4;ts, les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;suivant celui de la d&amp;#x00E9;livrance de l&amp;#x2019;autorisation d&amp;#x2019;urbanisme&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&amp;nbsp;sont remplac&amp;#x00E9;s par les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;suivant le d&amp;#x00E9;p&amp;#x00F4;t de la d&amp;#x00E9;claration d&amp;#x2019;ouverture de chantier pr&amp;#x00E9;vue &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;R.&amp;nbsp;424&amp;#x2011;16 du code de l&amp;#x2019;urbanisme&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;II.&amp;amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;amp;nbsp;La perte de recettes pour l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat est compens&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; due concurrence par la cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;une taxe additionnelle &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;accise sur les tabacs pr&amp;#x00E9;vue au chapitre IV du titre I&amp;lt; sup&amp;gt;er&amp;lt; /sup&amp;gt; du livre III du code des impositions sur les biens et services.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le dispositif actuel de la taxe d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement pr&amp;#x00E9;voit, pour les projets de grande envergure, que deux acomptes soient exigibles &amp;#x00E0; &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ances fixes &amp;#x2014; neuf et dix-huit mois apr&amp;#x00E8;s la d&amp;#x00E9;livrance de l&amp;#x2019;autorisation d&amp;#x2019;urbanisme &amp;#x2014;, sans tenir compte du lancement effectif des travaux.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans un contexte o&amp;#x00F9; les projets de construction connaissent des d&amp;#x00E9;lais de mise en &amp;#x0153;uvre de plus en plus longs, en raison de conditions de financement tendues, de proc&amp;#x00E9;dures administratives plus complexes et de recours contentieux nombreux, ce m&amp;#x00E9;canisme cr&amp;#x00E9;e une d&amp;#x00E9;corr&amp;#x00E9;lation croissante entre l&amp;#x2019;exigibilit&amp;#x00E9; de la taxe et la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; du chantier.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette anticipation fiscale, qui peut repr&amp;#x00E9;senter plusieurs millions d&amp;#x2019;euros, mobilise des liquidit&amp;#x00E9;s importantes avant m&amp;#x00EA;me le d&amp;#x00E9;marrage effectif des op&amp;#x00E9;rations. Elle fragilise la capacit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;investissement des porteurs de projets, notamment dans les secteurs industriel, logistique et commercial, et accro&amp;#x00EE;t le risque de blocage ou d&amp;#x2019;abandon des op&amp;#x00E9;rations.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Elle engendre &amp;#x00E9;galement, pour les collectivit&amp;#x00E9;s territoriales, des situations de remboursement complexes et impr&amp;#x00E9;visibles lorsque les projets sont diff&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;s ou annul&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose donc d&amp;#x2019;ajuster le calendrier d&amp;#x2019;exigibilit&amp;#x00E9; de la taxe d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement afin de le rendre plus coh&amp;#x00E9;rent avec le cycle r&amp;#x00E9;el des projets de construction.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les deux premiers acomptes dus pour les grandes op&amp;#x00E9;rations seraient appel&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la date de la d&amp;#x00E9;claration r&amp;#x00E9;glementaire d&amp;#x2019;ouverture du chantier, et non plus &amp;#x00E0; la date de d&amp;#x00E9;livrance de l&amp;#x2019;autorisation d&amp;#x2019;urbanisme.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ce d&amp;#x00E9;calage ne modifie ni le montant ni la nature de la taxe&amp;nbsp;; il vise uniquement &amp;#x00E0; s&amp;#x00E9;curiser les porteurs de projets, am&amp;#x00E9;liorer la lisibilit&amp;#x00E9; du dispositif et pr&amp;#x00E9;server la stabilit&amp;#x00E9; budg&amp;#x00E9;taire des collectivit&amp;#x00E9;s, en ne rendant la taxe exigible qu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; partir du moment o&amp;#x00F9; le projet devient effectivement op&amp;#x00E9;rationnel.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette mesure permettrait de mieux articuler la charge fiscale avec la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique et temporelle des projets, de limiter les situations de pr&amp;#x00E9;financement inutilement risqu&amp;#x00E9;es, et de renforcer la pr&amp;#x00E9;visibilit&amp;#x00E9; tant pour les investisseurs que pour les collectivit&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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            <code>DI</code>                
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