{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002029","chronotag":"1763741801592","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-2029","numeroOrdreDepot":"2029","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"jfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaci","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841251","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Feld,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 33","articleDesignationCourte":"ART. 33","articleDesignation":"ARTICLE 33","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_33"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer cet article.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement de suppression, le groupe parlementaire La France insoumise s\u0026#x2019;oppose \u0026#x00E0; la nouvelle cure d\u0026#x2019;aust\u0026#x00E9;rit\u0026#x00E9; impos\u0026#x00E9;e aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales par le gel des fractions de TVA qui leur sont affect\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es, les gouvernements successifs ont m\u0026#x00E9;thodiquement d\u0026#x00E9;mantel\u0026#x00E9; le syst\u0026#x00E8;me fiscal local en supprimant les imp\u0026#x00F4;ts historiquement destin\u0026#x00E9;s au financement des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. Cette politique contestable a principalement profit\u0026#x00E9; aux entreprises et aux foyers les plus ais\u0026#x00E9;s, tout en affaiblissant gravement le principe constitutionnel de libre administration des collectivit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa suppression de la taxe d\u0026#x2019;habitation sur les r\u0026#x00E9;sidences principales (THRP) puis de la cotisation sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e des entreprises (CVAE) a priv\u0026#x00E9; les collectivit\u0026#x00E9;s de ressources dynamiques et autonomes, remplac\u0026#x00E9;es par des fractions de TVA nationale, imp\u0026#x00F4;t pourtant reconnu comme le plus injuste socialement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes promesses de compensation \u0026#x00AB; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;euro pr\u0026#x00E8;s \u0026#x00BB; n\u0026#x2019;ont jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; tenues. En r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;, cette recentralisation fiscale a rendu les collectivit\u0026#x00E9;s d\u0026#x00E9;pendantes \u0026#x00E0; la fois de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et de la conjoncture \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, depuis 2025, les fractions de TVA des EPCI \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre, vers\u0026#x00E9;es en compensation de la suppression de la THRP et de la CVAE, sont index\u0026#x00E9;es sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution de la TVA nationale en ann\u0026#x00E9;e N-1, et non plus en ann\u0026#x00E9;e N. Cette modification a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; entra\u0026#x00EE;n\u0026#x00E9; un gel des fractions de TVA en 2025, avec un manque \u0026#x00E0; gagner de 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros pour les collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article vis\u0026#x00E9; aggrave encore cette situation : il pr\u0026#x00E9;voit que le taux d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution du montant transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; soit d\u0026#x00E9;sormais minor\u0026#x00E9; du taux d\u0026#x2019;inflation lorsque la dynamique annuelle de la TVA est positive.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EM\u0026#x00EA;me si le versement d\u0026#x2019;une ann\u0026#x00E9;e ne peut \u0026#x00EA;tre inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; celui de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente, cette r\u0026#x00E8;gle r\u0026#x00E9;duit m\u0026#x00E9;caniquement la compensation des imp\u0026#x00F4;ts locaux supprim\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, seulement quelques ann\u0026#x00E9;es apr\u0026#x00E8;s leur disparition (2021 pour la THRP, 2023 pour la CVAE).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn d\u0026#x2019;autres termes, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat r\u0026#x00E9;cup\u0026#x00E8;re 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros sur le dos des collectivit\u0026#x00E9;s, d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fragilis\u0026#x00E9;es par la hausse des co\u0026#x00FB;ts de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie, l\u0026#x2019;inflation et la contraction de leurs marges de man\u0026#x0153;uvre budg\u0026#x00E9;taires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure est d\u0026#x2019;autant plus inacceptable qu\u0026#x2019;elle remet en cause la parole donn\u0026#x00E9;e et compromet la capacit\u0026#x00E9; des collectivit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; investir, notamment dans la bifurcation \u0026#x00E9;cologique et la qualit\u0026#x00E9; des services publics locaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPremiers investisseurs publics du pays, avant-garde de la bifurcation \u0026#x00E9;cologique, les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales ne doivent pas \u0026#x00EA;tre les sacrifi\u0026#x00E9;es des politiques fiscales en faveur des multinationales et des grandes fortunes d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;es par le gouvernement Macron.\u003Cbr\u003ELa perte de dynamique des ressources locales affaiblit leur r\u0026#x00F4;le essentiel dans la coh\u0026#x00E9;sion territoriale, l\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement du territoire et la r\u0026#x00E9;ponse aux besoins quotidiens des habitants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour restaurer la justice fiscale et l\u0026#x2019;autonomie financi\u0026#x00E8;re des collectivit\u0026#x00E9;s, il convient au contraire de r\u0026#x00E9;tablir la CVAE, de redonner un v\u0026#x00E9;ritable pouvoir de taux et de rompre avec la logique de d\u0026#x00E9;pendance \u0026#x00E0; la TVA nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de supprimer cette mesure de gel, et de r\u0026#x00E9;tablir \u0026#x00E0; compter de 2026 la dynamique des fractions de TVA vers\u0026#x00E9;es aux intercommunalit\u0026#x00E9;s et collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es sur la seule \u0026#x00E9;volution de la TVA nationale en N-1, conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;engagement initial de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure est n\u0026#x00E9;cessaire pour garantir la libre administration, la justice territoriale et la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;investissement public local.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T17:16:23+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002029?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29939","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83459","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}