{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002144","chronotag":"1763505701618","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-2144","numeroOrdreDepot":"2144","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"fiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719922","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA721296","PA720370","PA607395","PA794982","PA794486","PA721426","PA721474","PA719388","PA719822","PA722000","PA720190","PA687214","PA793520","PA841931","PA793796","PA719412","PA719080"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Causse,  M.\u0026#160;Gouffier\u0026#160;Valente, M.\u0026#160;Mendes, M.\u0026#160;Travert, Mme\u0026#160;Delpech, Mme\u0026#160;Spillebout, Mme\u0026#160;Riotton, M.\u0026#160;Viry, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Meur, Mme\u0026#160;Thillaye, M.\u0026#160;Buchou, M.\u0026#160;Sorre, M.\u0026#160;Berrios, M.\u0026#160;Cosson, M.\u0026#160;Mazaury, M.\u0026#160;Taupiac, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur et Mme\u0026#160;Marsaud"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 25","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 25","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 25, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_25"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;631\u0026#x2011;13 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un alin\u0026#x00E9;a ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les logements interm\u0026#x00E9;diaires dont la livraison rel\u0026#x00E8;ve de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;279\u0026#x2011;0\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts peuvent appartenir \u0026#x00E0; une r\u0026#x00E9;sidence-services, d\u0026#x00E8;s lors qu\u0026#x2019;ils sont destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre occup\u0026#x00E9;s, meubl\u0026#x00E9;s ou non, \u0026#x00E0; titre de r\u0026#x00E9;sidence principale, par des personnes physiques et dont la part de la quittance relative au loyer et aux services non individualisables n\u0026#x2019;exc\u0026#x00E8;de pas des plafonds dont les modalit\u0026#x00E9;s de fixations sont d\u0026#x00E9;finis par d\u0026#x00E9;cret.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;279\u0026#x2011;0\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la fin du \u003Ci\u003Ea\u003C\/i\u003E du\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; , sont ajout\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ou, s\u0026#x2019;agissant de logements lou\u0026#x00E9;s nus ou meubl\u0026#x00E9;s au sein de r\u0026#x00E9;sidences services mentionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;631\u0026#x2011;13 du code la construction et de l\u0026#x2019;habitation et exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es de taxe sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e, des plafonds fix\u0026#x00E9;s par d\u0026#x00E9;cret en fonction de la localisation des logements et de leur type\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la fin du\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;, sont ajout\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des logements lou\u0026#x00E9;s nus ou meubl\u0026#x00E9;s au sein de r\u0026#x00E9;sidences-services mentionn\u0026#x00E9;es au\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa crise du logement que traverse notre pays atteint aujourd\u0026#x2019;hui un niveau sans pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent. Ralentissement historique de la construction neuve, flamb\u0026#x00E9;e des prix, acc\u0026#x00E8;s de plus en plus restreint \u0026#x00E0; la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; comme \u0026#x00E0; la location, hausse continue du nombre de personnes sans domicile : les indicateurs ne sont pas positifs. Cette situation fragilise la coh\u0026#x00E9;sion sociale, creuse les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales et p\u0026#x00E8;se sur le pouvoir d\u0026#x2019;achat des m\u0026#x00E9;nages.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EFace \u0026#x00E0; cette urgence, notre politique du logement doit faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une relance forte, coh\u0026#x00E9;rente et durable. Elle doit permettre \u0026#x00E0; la fois de stimuler l\u0026#x2019;offre \u0026#x2013; en particulier dans les zones tendues \u0026#x2013; et de garantir un acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;quitable et digne au logement pour toutes et tous. Il est essentiel de redonner confiance aux acteurs du secteur, de faciliter l\u0026#x2019;investissement, de lever les freins \u0026#x00E0; la construction et d\u0026#x2019;accompagner les m\u0026#x00E9;nages dans leur parcours r\u0026#x00E9;sidentiel, notamment les plus modestes et les jeunes g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rations.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette ambition doit \u0026#x00E9;galement s\u0026#x2019;inscrire pleinement dans les objectifs de transition \u0026#x00E9;cologique. R\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la crise du logement ne peut donc se faire qu\u0026#x2019;en acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rant la production de logements durables, sobres en carbone, et compatibles avec notre trajectoire de neutralit\u0026#x00E9; climatique \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;horizon 2050.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEnfin, alors que les pertes de recettes fiscales li\u0026#x00E9;es au ralentissement du secteur s\u0026#x2019;accumulent, il devient indispensable de soutenir une politique incitative, cibl\u0026#x00E9;e et efficace. Qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse de favoriser l\u0026#x2019;accession \u0026#x00E0; la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;, de renforcer l\u0026#x2019;offre locative interm\u0026#x00E9;diaire, de mobiliser le foncier ou de lutter activement contre le sans-abrisme, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat doit reprendre l\u0026#x2019;initiative.\u003Cbr\u003E\u0026#x00C0; ce titre, il convient de souligner que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les collectivit\u0026#x00E9;s subissent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; des pertes massives de recettes\u0026#x202F;:\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x2022; Les droits de mutation \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux (DMTO) \u0026#x2013; per\u0026#x00E7;us par les collectivit\u0026#x00E9;s locales lors des transactions immobili\u0026#x00E8;res \u0026#x2013; ont diminu\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;environ 6\u0026#x202F;milliards d\u0026#x2019;euros. Cette contraction des DMTO p\u0026#x00E8;se fortement sur les budgets des d\u0026#x00E9;partements, qui d\u0026#x00E9;pendaient largement de cette ressource cyclique.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x2022; Dans le secteur du logement neuf, la chute des mises en chantier se traduit par une perte d\u0026#x2019;environ 2\u0026#x202F;milliards d\u0026#x2019;euros de TVA pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x2022; \u0026#x00C0; cela s\u0026#x2019;ajoute l\u0026#x2019;impact sur l\u0026#x2019;emploi dans le secteur du b\u0026#x00E2;timent et de l\u0026#x2019;immobilier\u0026#x202F;: les suppressions de postes entra\u0026#x00EE;nent une baisse des cotisations sociales et fiscales, ainsi qu\u0027une hausse des d\u0026#x00E9;penses publiques li\u0026#x00E9;es au ch\u0026#x00F4;mage. Ces pertes sont estim\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; environ 2\u0026#x202F;milliards d\u0026#x2019;euros suppl\u0026#x00E9;mentaires.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EAu total, ce sont donc pr\u0026#x00E8;s de\u0026nbsp;10\u0026#x202F;milliards d\u0026#x2019;euros\u0026nbsp;de recettes publiques qui s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vaporent. Cette \u0026#x00E9;rosion fragilise non seulement les finances publiques locales et nationales, mais aussi le tissu social, les capacit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;investissement et la stabilit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique des territoires.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EC\u0026#x2019;est dans cet esprit que s\u0026#x2019;inscrit cet amendement, qui a pour objet d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendre le r\u0026#x00E9;gime du logement locatif interm\u0026#x00E9;diaire (LLI) aux logements appartenant \u0026#x00E0; une r\u0026#x00E9;sidence services g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution des besoins en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;habitat est caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;e depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mergence de besoins en logements meubl\u0026#x00E9;s avec services destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; loger des m\u0026#x00E9;nages en mobilit\u0026#x00E9; g\u0026#x00E9;ographique, des \u0026#x00E9;tudiants, des stagiaires, des apprentis, des personnes \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;es autonomes, des m\u0026#x00E9;nages en d\u0026#x00E9;cohabitation, choisie ou forc\u0026#x00E9;e. Face \u0026#x00E0; ces besoins, on assiste au d\u0026#x00E9;veloppement rapide de programmes de r\u0026#x00E9;sidences services priv\u0026#x00E9;es.\u003Cbr\u003ESelon CBRE Research et le GIE Immostat, le secteur du logement g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; a repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E8;s de 25 % des volumes r\u0026#x00E9;sidentiels en 2022\/T1 2023, comprenant 10 % d\u0026#x2019;immobilier d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; au s\u0026#x00E9;nior, 8 % au co-living et 6 % au logement \u0026#x00E9;tudiant.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EOr, le parc libre ne r\u0026#x00E9;pond qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; une partie de cette demande car ses tarifs le r\u0026#x00E9;servent \u0026#x00E0; la frange de client\u0026#x00E8;le la plus solvable (environ 10 % \u0026#x00E0; 20 % des personnes). De l\u0026#x2019;autre c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9;, le parc social en r\u0026#x00E9;sidences g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es vise en priorit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; satisfaire la demande des plus modestes \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;image des r\u0026#x00E9;sidences sociales.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EIl est donc pertinent de promouvoir le d\u0026#x00E9;veloppement d\u0026#x2019;une offre de r\u0026#x00E9;sidences permettant d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; des logements meubl\u0026#x00E9;s ou nus avec des services, avec un loyer abordable en constituant un segment interm\u0026#x00E9;diaire, \u0026#x00E9;quivalent \u0026#x00E0; celui du logement locatif interm\u0026#x00E9;diaire pour la location nue.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-18","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002144?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c construction habitation","divisionCodeLoi":"L631-13"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}