{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002500","chronotag":"1763370881584","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-2500","numeroOrdreDepot":"2500","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"buaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaagezwdx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA791812","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Chikirou,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;17\u0026#x2011;1 de la loi n\u0026#x00B0; 89\u0026#x2011;462 du\u0026nbsp;6\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;1989 tendant \u0026#x00E0; am\u0026#x00E9;liorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n\u0026#x00B0; 86\u0026#x2011;1290 du\u0026nbsp;23\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;1986 est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un alin\u0026#x00E9;a ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2026, les bailleurs manquant aux obligations pr\u0026#x00E9;vues dans la loi n\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;de finances pour 2026 sont soumis \u0026#x00E0; une taxe exceptionnelle au taux de 100\u0026nbsp;% sur les revenus tir\u0026#x00E9;s de la revalorisation du ou des loyers\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;A.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Par d\u0026#x00E9;rogation \u0026#x00E0; toute disposition contraire, pour la p\u0026#x00E9;riode courant du\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier au\u0026nbsp;31\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2026, les loyers hors charges des logements relevant du parc locatif social ne peuvent faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;aucune revalorisation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EB.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Sont concern\u0026#x00E9;s par le I les logements appartenant ou g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s par les organismes d\u0026#x2019;habitations \u0026#x00E0; loyer mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;411\u0026#x2011;2 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation, les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie mixte mentionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;481\u0026#x2011;1 du m\u0026#x00EA;me code lorsqu\u0026#x2019;elles g\u0026#x00E8;rent des logements sociaux, ainsi que les logements faisant l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une convention APL au sens des articles L.\u0026nbsp;353\u0026#x2011;1 et suivants du m\u0026#x00EA;me code.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le gel pr\u0026#x00E9;vu au\u0026nbsp;I s\u0026#x2019;applique y compris lorsque la revalorisation r\u0026#x00E9;sulterait d\u0026#x2019;une indexation sur l\u0026#x2019;indice de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence des loyers, d\u0026#x2019;une clause contractuelle, d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;organisme bailleur ou d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cision prise en application d\u0026#x2019;une convention conclue au titre des articles L.\u0026nbsp;353\u0026#x2011;1 et suivants du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les dispositions pr\u0026#x00E9;vues au pr\u0026#x00E9;sent II ne font pas obstacle \u0026#x00E0; la fixation du loyer initial des logements mis pour la premi\u0026#x00E8;re fois en location en 2026, ni aux baisses de loyer \u0026#x00E9;ventuellement d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;es par les bailleurs, ni \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ajustement des provisions pour charges locatives.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe LFI vise \u0026#x00E0; prot\u0026#x00E9;ger en 2026 le pouvoir d\u0026#x2019;achat des m\u0026#x00E9;nages log\u0026#x00E9;s dans le parc social, en gelant purement et simplement les loyers hors charges sur l\u0026#x2019;ensemble de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e et en taxant lourdement les bailleurs qui ne respecteraient pas cette r\u0026#x00E8;gle.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu 1er janvier 2024, la France comptait 5,4\u0026#x202F;millions de logements locatifs sociaux (environ 16\u0026#x202F;% des r\u0026#x00E9;sidences principales), confirmant le r\u0026#x00F4;le d\u0026#x2019;amortisseur social du parc HLM pour des millions de m\u0026#x00E9;nages modestes et interm\u0026#x00E9;diaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat du droit, les loyers du parc social sont g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralement r\u0026#x00E9;vis\u0026#x00E9;s le 1er janvier en fonction de l\u0026#x2019;indice de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence des loyers (IRL) du 2\u0026#x1D49; trimestre de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente. Or, l\u0026#x2019;IRL T2\u0026#x202F;2025 s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablit \u0026#x00E0; 146,68, soit +1,04\u0026#x202F;% sur un an\u0026#x202F;: sans intervention du l\u0026#x00E9;gislateur, une revalorisation m\u0026#x00E9;canique pourrait donc survenir au 1\u0026#x1D49;\u0026#x02B3; janvier 2026. Le gel propos\u0026#x00E9; neutralise cette hausse sur 2026 et offre une respiration aux locataires, alors que leur taux d\u0026#x2019;effort a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; tendu par la hausse des charges et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie depuis 2022.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif est simple et lisible\u0026#x202F;: aucune revalorisation de loyer HLM en 2026, y compris lorsqu\u0026#x2019;elle r\u0026#x00E9;sulterait d\u0026#x2019;une indexation IRL, d\u0026#x2019;une clause contractuelle ou d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration interne (ou d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cision prise au titre d\u0026#x2019;une convention APL). Le gel n\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;che ni la fixation du loyer initial des logements neufs ou mis pour la premi\u0026#x00E8;re fois en location en 2026, ni les baisses de loyer, ni l\u0026#x2019;ajustement des provisions pour charges pour refl\u0026#x00E9;ter les d\u0026#x00E9;penses r\u0026#x00E9;elles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;agissant de l\u0026#x2019;impact \u0026#x00E9;conomique, le gel porte sur une seule ann\u0026#x00E9;e civile et n\u0026#x2019;emporte pas de remise en cause des \u0026#x00E9;quilibres des bailleurs sociaux, qui ont b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fici\u0026#x00E9; de revalorisations en 2023\u0026#x2013;2024 dans le cadre r\u0026#x00E9;glementaire. Le Gouvernement pourra, si n\u0026#x00E9;cessaire, accompagner le secteur (co\u0026#x00FB;t de la dette, soutien \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique) pour pr\u0026#x00E9;server la capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;investissement des organismes HLM et la poursuite des r\u0026#x00E9;habilitations.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe gel des loyers HLM pour 2026 est une mesure conjoncturelle de justice sociale. \u0026#x00C0; l\u0026#x2019;issue de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e, le Parlement pourra prolonger, adapter ou mettre fin au dispositif au vu des bilans transmis par les bailleurs et de la conjoncture.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-17T10:14:13+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002500?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30029","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"loi 89-462","divisionCodeLoi":"17-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}