{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002796","chronotag":"1763716301616","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-2796","numeroOrdreDepot":"2796","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"haaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadbobo","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794702","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794830","PA795100"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lingemann,  M.\u0026#160;Ott et M.\u0026#160;Martineau"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 27","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 27","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 27, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_27"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe II de la section VII du chapitre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E de la deuxi\u0026#x00E8;me partie du livre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un G\u0026nbsp;ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;G.\u0026nbsp;\u0026#x2015; Taxe sur les\u0026nbsp;autorisations d\u0026#x2019;urbanisme et les certificats d\u0026#x2019;urbanisme\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Art.\u0026nbsp;1530\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2015; I. \u0026#x2015; Les communes peuvent, par une d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration annuelle prise dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues au\u0026nbsp;I de\u0026nbsp;l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1639 A\u003Ci\u003E\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E, instituer une taxe sur les autorisations d\u0026#x2019;urbanisme et les certificats d\u0026#x2019;urbanisme qu\u0026#x2019;elles d\u0026#x00E9;livrent.\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Toutefois, les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre ayant une comp\u0026#x00E9;tence en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;urbanisme peuvent, par une d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration prise dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues au\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1639 A\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E, instituer cette taxe en lieu et place de la commune.\u0026nbsp;L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale peut d\u0026#x00E9;cider de reverser aux communes membres une partie du montant de la taxe.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II. \u0026#x2015; La taxe s\u0026#x2019;applique \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des\u0026nbsp;autorisations d\u0026#x2019;urbanisme et des certificats d\u0026#x2019;urbanisme instruits par la commune ou l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre ayant une comp\u0026#x00E9;tence en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;urbanisme, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des demandes op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es par des organismes d\u0026#x2019;habitations \u0026#x00E0; loyer mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;411\u0026#x2011;2 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III. \u0026#x2015; Le produit de cette taxe est arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; chaque ann\u0026#x00E9;e dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1639 A par l\u0026#x2019;organe d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rant de la commune ou, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale\u0026nbsp;:\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Dans la limite d\u0026#x2019;un plafond fix\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 1\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par m\u0026#x00E8;tre carr\u0026#x00E9; de surface cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e ou modifi\u0026#x00E9;e pour les autorisations d\u0026#x2019;urbanisme\u0026nbsp;;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Dans la limite d\u0026#x2019;un plafond forfaitaire fix\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 50\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par certificat\u0026nbsp;pour les certificats d\u0026#x2019;urbanisme.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le produit de cette imposition est exclusivement affect\u0026#x00E9; aux frais d\u0026#x2019;instruction des autorisations d\u0026#x2019;urbanisme et des certificats d\u0026#x2019;urbanisme.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EDepuis la loi ALUR du 24 mars 2014, l\u0027instruction des autorisations d\u0027urbanisme (permis de construire, d\u0026#x00E9;clarations pr\u0026#x00E9;alables de travaux, permis d\u0027am\u0026#x00E9;nager, permis de d\u0026#x00E9;molir) rel\u0026#x00E8;ve de la comp\u0026#x00E9;tence des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, apr\u0026#x00E8;s le d\u0026#x00E9;sengagement des services de l\u0027\u0026#x00C9;tat. Cette mission g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;re des co\u0026#x00FB;ts importants, estim\u0026#x00E9;s par la Cour des comptes (\u003Cu\u003ERapport public th\u0026#x00E9;matique, septembre 2024\u003C\/u\u003E) entre 300 et 3 500 \u0026#x20AC; par acte selon la complexit\u0026#x00E9; du dossier. S\u0027y ajoutent les certificats d\u0027urbanisme, qui rel\u0026#x00E8;vent \u0026#x00E9;galement de la comp\u0026#x00E9;tence communale et dont les demandes sont parfois tr\u0026#x00E8;s nombreuses, particuli\u0026#x00E8;rement dans les communes soumises \u0026#x00E0; une forte pression fonci\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELorsqu\u0027un EPCI instruit ces autorisations et certificats pour le compte de ses communes membres, il refacture ces co\u0026#x00FB;ts aux communes concern\u0026#x00E9;es, soit directement, soit par imputation sur l\u0027attribution de compensation. Cette charge p\u0026#x00E8;se particuli\u0026#x00E8;rement sur les petites communes rurales, qui doivent ainsi assumer ces frais d\u0027instruction sur leurs budgets propres dans un contexte de forte pression financi\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, en l\u0027\u0026#x00E9;tat actuel du droit, aucune disposition ne permet aux collectivit\u0026#x00E9;s de r\u0026#x00E9;percuter ces frais sur les p\u0026#x00E9;titionnaires. Toute facturation n\u0026#x00E9;cessite une habilitation l\u0026#x00E9;gislative expresse, conform\u0026#x00E9;ment au principe constitutionnel d\u0027\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant les charges publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement cr\u0026#x00E9;e cette base l\u0026#x00E9;gale en instituant une taxe facultative sur l\u0027ensemble des autorisations et certificats d\u0027urbanisme d\u0026#x00E9;livr\u0026#x00E9;s. Les communes ou leurs EPCI pourront, par d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration annuelle, instaurer cette taxe selon un double bar\u0026#x00E8;me : 1 \u0026#x20AC; par m\u0026#x00E8;tre carr\u0026#x00E9; de surface cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e ou modifi\u0026#x00E9;e pour les autorisations d\u0027urbanisme, et un forfait de 50 \u0026#x20AC; par certificat d\u0027urbanisme. Les demandes d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;es par les organismes d\u0027habitations \u0026#x00E0; loyer mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; sont exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es afin de ne pas entraver la construction de logements sociaux. Le produit sera exclusivement affect\u0026#x00E9; aux frais d\u0027instruction, permettant aux communes ou \u0026#x00E0; leurs EPCI de compenser partiellement les charges qu\u0027ils supportent, en particulier pour les plus petites communes.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-13","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T10:11:37+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002796?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29938","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"1530 ter"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}