{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002877","chronotag":"1763715071651","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-2877","numeroOrdreDepot":"2877","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"haaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadbiako","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795362","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793780","PA841223","PA610968","PA588884","PA841701","PA2940","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Belluco,  Mme\u0026#160;Arrighi, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 27","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 27","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 27, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_27"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1529 est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;1529\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Est per\u0026#x00E7;ue une taxe sur la cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux des terrains nus ou des droits relatifs \u0026#x00E0; des terrains nus rendus constructibles du fait de leur classement par un plan local d\u0026#x2019;urbanisme ou par un autre document d\u0026#x2019;urbanisme en tenant lieu, en zone urbaine ou \u0026#x00E0; urbaniser ouverte \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;urbanisation, ou par une carte communale dans une zone constructible.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le produit de cette taxe est affect\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Aux \u0026#x00E9;tablissements publics fonciers, d\u0026#x00E9;finis aux articles L.\u0026nbsp;3211 et L.\u0026nbsp;3241 du code de l\u0026#x2019;urbanisme, \u0026#x00E0; hauteur de 80\u0026nbsp;% du montant per\u0026#x00E7;u pour les cessions r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es sur leur territoire\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;En l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public foncier sur le territoire sur lequel les cessions sont r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es, le produit de la taxe initialement destin\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cet \u0026#x00E9;tablissement est attribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public d\u0026#x00E9;fini aux articles L.\u0026nbsp;1231\u0026#x2011;1 \u0026#x00E0; L.\u0026nbsp;1233\u0026#x2011;6 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque le territoire d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement public foncier local se superpose \u0026#x00E0; celui d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement public foncier d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, la part revenant aux \u0026#x00E9;tablissements publics fonciers est attribu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement public foncier local pour les cessions r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es sur son territoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Aux communes, \u0026#x00E0; hauteur de 20\u0026nbsp;% du montant per\u0026#x00E7;u pour les cessions r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es sur leur territoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La taxe s\u0026#x2019;applique aux cessions r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es par les personnes physiques, les personnes morales et les contribuables qui ne sont pas fiscalement domicili\u0026#x00E9;s en France assujettis \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur le revenu, soumis au pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement, dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La taxe ne s\u0026#x2019;applique pas aux cessions mentionn\u0026#x00E9;es aux\u0026nbsp;3\u0026#x00B0; \u0026#x00E0; 8\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 U.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La taxe est assise sur un montant \u0026#x00E9;gal au prix de cession du terrain d\u0026#x00E9;fini \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VA diminu\u0026#x00E9; du prix d\u0026#x2019;acquisition d\u0026#x00E9;fini \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VB ou, \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;faut, de la valeur v\u0026#x00E9;nale r\u0026#x00E9;elle \u0026#x00E0; la date d\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e dans le patrimoine du c\u0026#x00E9;dant d\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s une d\u0026#x00E9;claration d\u0026#x00E9;taill\u0026#x00E9;e et estimative des parties, actualis\u0026#x00E9;e en fonction du dernier indice des prix \u0026#x00E0; la consommation hors tabac publi\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;institut national de la statistique et des \u0026#x00E9;tudes \u0026#x00E9;conomiques, et incluant la majoration pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VB.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;En l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence, la taxe est assise sur les deux tiers du prix de cession.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La taxe est \u0026#x00E9;gale \u0026#x00E0; 60\u0026nbsp;% de ce montant lorsque le rapport entre le prix de cession et le prix d\u0026#x2019;acquisition est \u0026#x00E9;gal ou sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; 2.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Elle est exigible lors de la premi\u0026#x00E8;re cession \u0026#x00E0; titre on\u0026#x00E9;reux du terrain intervenue apr\u0026#x00E8;s son classement en terrain constructible ou des droits relatifs \u0026#x00E0; ce terrain. Elle est due par le c\u0026#x00E9;dant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;V.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Une d\u0026#x00E9;claration, conforme \u0026#x00E0; un mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;tabli par l\u0026#x2019;administration, retrace les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments servant \u0026#x00E0; la liquidation de la taxe. Elle est d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;e dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues aux1\u0026#x00B0; et 4\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;I et au\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VG.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque la cession est exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e en application du\u0026nbsp;II, aucune d\u0026#x00E9;claration n\u0026#x2019;est d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;e. L\u0026#x2019;acte de cession soumis \u0026#x00E0; la formalit\u0026#x00E9; fusionn\u0026#x00E9;e ou pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enregistrement pr\u0026#x00E9;cise, sous peine de refus de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t ou de la\u0026nbsp;formalit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;d\u0026#x2019;enregistrement,\u0026nbsp;la\u0026nbsp;nature\u0026nbsp;et\u0026nbsp;le\u0026nbsp;fondement\u0026nbsp;de\u0026nbsp;cette exon\u0026#x00E9;ration ou de cette absence de taxation. Les deux derniers alin\u0026#x00E9;as du\u0026nbsp;III de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VG sont applicables.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;VI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La taxe est vers\u0026#x00E9;e lors du d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t de la d\u0026#x00E9;claration pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;V. Les I et II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VF, le second alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;I et les II et III de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;150 VH et le IV de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A sont applicables.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1605\u0026nbsp;\u003Ci\u003Enonies\u003C\/i\u003E est abrog\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le I s\u0026#x2019;applique \u0026#x00E0; compter du\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corr\u0026#x00E9;lativement pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement propose, en coh\u0026#x00E9;rence avec les conclusions de la mission d\u0026#x2019;information sur l\u0026#x2019;artificialisation des sols et la proposition de loi transpartisane visant \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;ussir la transition fonci\u0026#x00E8;re, de fusionner et remplacer les taxes sur les plus-values des terrains devenus constructibles en supprimant les exon\u0026#x00E9;rations li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la dur\u0026#x00E9;e de d\u0026#x00E9;tention, en appliquant la taxe d\u0026#x00E8;s que la plus-value d\u0026#x00E9;passe deux fois le prix d\u0026#x2019;acquisition et en portant le taux maximal de taxation \u0026#x00E0; 60\u0026nbsp;%, afin de dissuader la r\u0026#x00E9;tention fonci\u0026#x00E8;re et la sp\u0026#x00E9;culation associ\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet article permettrait de r\u0026#x00E9;duire les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;conomiques entre les propri\u0026#x00E9;taires dont les terrains deviennent constructibles et ceux dont les terrains restent inconstructibles du fait d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cision d\u0026#x2019;urbanisme qui leur \u0026#x00E9;chappe.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes recettes de cette taxe seraient principalement affect\u0026#x00E9;es aux \u0026#x00E9;tablissements publics fonciers.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est enfin \u0026#x00E0; noter que les rapports se succ\u0026#x00E8;dent et se ressemblent pour demander l\u0027adaptation de notre syst\u0026#x00E8;me fiscal \u0026#x00E0; l\u0027enjeu de la sobri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fonci\u0026#x00E8;re. Pour ne citer qu\u0027une partie des exemples : la Fondation pour la Nature et l\u0027homme le recommande dans un rapport de 2024 (https:\/\/www.fnh.org\/financement-zan-fonds-vert\/) et dans une autre en lien avec la fondation pour le logement (https:\/\/www.fnh.org\/zan-mal-logement-solutions\/) ; le Conseil des pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vements obligatoires l\u0027a \u0026#x00E9;tudi\u0026#x00E9; (https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/la-fiscalite-locale-dans-la-perspective-du-zan) ; le WWF aussi (https:\/\/www.actu-environnement.com\/media\/pdf\/news-45646-rapport-wwf-ZAN-fiscalite.pdf) ; Guillaume Sainteny, sp\u0026#x00E9;cialiste de la question fonci\u0026#x00E8;re en parle r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;rement (https:\/\/www.lafabriqueecologique.fr\/app\/uploads\/2024\/11\/Note-51-ZAN-1.pdf) ; le dernier rapport de mai 2025 de l\u0027IGEDD l\u0027\u0026#x00E9;voque \u0026#x00E9;galement (https:\/\/www.igedd.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/015821-01__rapport_cle53ba1e.pdf). Christophe B\u0026#x00E9;chu, alors ministre de la transition \u0026#x00E9;cologique, s\u0027\u0026#x00E9;tait d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9; favorable en 2023 \u0026#x00E0; une \u0026#x00E9;volution fiscale en ce sens, en s\u0026#x00E9;ance publique, et en Commission du D\u0026#x00E9;veloppement Durable, en particulier sur cette disposition fiscale pr\u0026#x00E9;cise.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; en Commission des Finances par Sandrine Le Feur et Constance de P\u0026#x00E9;lichy, co-rapporteures de la mission d\u0027information\u0026nbsp;sur l\u0027articulation des politiques publiques ayant un impact sur l\u0027artificialisation des sols.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-19","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-11-21T09:50:55+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N002877?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29938","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"1529"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34879","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83323","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}