{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003063","chronotag":"1763744591687","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3063","numeroOrdreDepot":"3063","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaallo","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841251","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Feld,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 35","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 35","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 35, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_35"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au titre de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2026, il est institu\u0026#x00E9; un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement sur les recettes de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat visant \u0026#x00E0; compl\u0026#x00E9;ter le montant du fonds de sauvegarde mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;4 du E du\u0026nbsp;V de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;16 de la loi n\u0026#x00B0; 2019\u0026#x2011;1479 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2019 de finances pour 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe montant de cette dotation est fix\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 600 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Cette dotation est r\u0026#x00E9;partie selon les modalit\u0026#x00E9;s fix\u0026#x00E9;es au\u0026nbsp;II\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;208 de la loi n\u0026#x00B0; 2019\u0026#x2011;1479 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2019 de finances pour 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre territorial que garantissent les D\u0026#x00E9;partements. Le soutien \u0026#x00E0; ceux en grande difficult\u0026#x00E9; doit passer par la solidarit\u0026#x00E9; nationale et non, comme le pr\u0026#x00E9;voit l\u0026#x2019;article 33 du PLF initial, par une ponction des recettes de TVA des collectivit\u0026#x00E9;s. L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ne saurait se d\u0026#x00E9;sengager d\u0026#x2019;un abondement du fonds de sauvegarde.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour les collectivit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; comp\u0026#x00E9;tences d\u0026#x00E9;partementales, la situation financi\u0026#x00E8;re atteint son niveau le plus critique depuis 2010. Cette d\u0026#x00E9;gradation r\u0026#x00E9;sulte d\u0026#x2019;un effet ciseaux particuli\u0026#x00E8;rement marqu\u0026#x00E9; : d\u0026#x2019;une part, l\u0026#x2019;augmentation des d\u0026#x00E9;penses, notamment sociales, impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ; d\u0026#x2019;autre part, par l\u0026#x2019;effondrement des recettes, li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la conjoncture. Cette situation est aggrav\u0026#x00E9;e par la suppression, depuis 2019, de tout levier fiscal propre aux D\u0026#x00E9;partements.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe fonds de sauvegarde pour les D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9;, cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; en 2020, est abond\u0026#x00E9; par la dynamique de TVA, associ\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la part suppl\u0026#x00E9;mentaire de TVA re\u0026#x00E7;ue en compensation de la perte du foncier b\u0026#x00E2;ti.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMalgr\u0026#x00E9; les efforts de p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation horizontale important dans un contexte contraint (1,5 milliard d\u0026#x2019;euros en 2025), le nombre de D\u0026#x00E9;partements ayant des difficult\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; boucler leur budget s\u0026#x2019;accro\u0026#x00EE;t.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn soutien aux D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9;, sur la base de crit\u0026#x00E8;res objectifs, est donc indispensable au titre de la p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation verticale et de la solidarit\u0026#x00E9; nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn outil existe pour ce faire : le fonds de sauvegarde pour les D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;demment mentionn\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn loi de finances 2024, le Gouvernement avait doubl\u0026#x00E9; le rendement de ce fonds pour le porter \u0026#x00E0; 100 M\u0026#x20AC;. 14 D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;taient, alors, \u0026#x00E9;ligibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn loi de finances 2025, ce fonds n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; abond\u0026#x00E9;. 29 D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; y auraient pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ligibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe nombre de D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; pourrait atteindre 60 \u0026#x00E0; la fin de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e. Il est donc indispensable que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat abonde, au titre de la solidarit\u0026#x00E9; verticale, ce fonds \u0026#x00E0; hauteur de 600 M\u0026#x20AC; pour maintenir l\u0026#x2019;effet de sauvegarde de 2024 et rattraper l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;abondement en 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; en lien avec D\u0026#x00E9;partements de France\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-08","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T18:03:01+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003063?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29939","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83475","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}