{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003229","chronotag":"1763743812355","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3229","numeroOrdreDepot":"3229","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"juaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaco","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793796","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795244","PA607619","PA721110"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Taupiac,  M.\u0026#160;Lenormand, M.\u0026#160;Molac et Mme\u0026#160;Sanquer"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 35","articleDesignationCourte":"ART. 35","articleDesignation":"ARTICLE 35","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_35"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"1","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;1, substituer au montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;49\u0026nbsp;514\u0026nbsp;696\u0026nbsp;624\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003Ele montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;49\u0026nbsp;814\u0026nbsp;696\u0026nbsp;624\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, avant la derni\u0026#x00E8;re ligne du tableau du m\u0026#x00EA;me alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;1,\u0026nbsp;ins\u0026#x00E9;rer la ligne suivante\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Ctable style=\u0022border-collapse: collapse; border: none;\u0022\u003E\u003Ctbody\u003E\u003Ctr\u003E\u003Ctd style=\u0022width: 226.55pt; border: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;\u0022 width=\u0022302\u0022\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify; line-height: 115%; margin: 12.0pt 0cm 12.0pt 0cm;\u0022\u003ECompensation aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales des pertes de recettes dues \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;forme de la liquidation des taxes d\u0026#x2019;urbanismes\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022width: 226.55pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;\u0022 width=\u0022302\u0022\u003E\u003Cp\u003E300\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u003C\/p\u003E\u003C\/td\u003E\u003C\/tr\u003E\u003C\/tbody\u003E\u003C\/table\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; la m\u0026#x00EA;me derni\u0026#x00E8;re ligne de la seconde colonne du m\u0026#x00EA;me tableau dudit alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;1, substituer au montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;49\u0026nbsp;514\u0026nbsp;696\u0026nbsp;624\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003Ele montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;49\u0026nbsp;814\u0026nbsp;696\u0026nbsp;624\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022line-height: 115%; margin: 12pt 0cm; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; rem\u0026#x00E9;dier aux effets ind\u0026#x00E9;sirables de la r\u0026#x00E9;forme de la taxe d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement, qui fragilisent \u0026#x00E0; la fois les finances des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales et la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; des Conseils d\u0026#x2019;Architecture, d\u0026#x2019;Urbanisme et de l\u0026#x2019;Environnement (CAUE).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe transfert de la liquidation des taxes d\u0026#x2019;urbanisme du minist\u0026#x00E8;re de la transition \u0026#x00E9;cologique (DDT) vers la DGFiP a g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un niveau de liquidation anormalement faible et de graves dysfonctionnements dans la collecte de la fiscalit\u0026#x00E9; locale, point\u0026#x00E9;s notamment dans le rapport d\u0026#x2019;information de David Amiel et Christine Pires Beaune de juin 2025. Cette perte de recettes menace les politiques publiques locales d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de pr\u0026#x00E9;servation de l\u0026#x2019;environnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi la modification de la baisse de l\u0027activit\u0026#x00E9; de construction ainsi que le changement du fait g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rateur peuvent expliquer des diff\u0026#x00E9;rences de recettes, les \u0026#x00E9;carts avec les ann\u0026#x00E9;es pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dentes sont tellement consid\u0026#x00E9;rables qu\u0026#x2019;ils ne peuvent relever que de dysfonctionnements qu\u0026#x2019;il convient de corriger. D\u0026#x2019;autant que l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;impact financier pour les collectivit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;tait avanc\u0026#x00E9;e lors de l\u0026#x2019;adoption de la r\u0026#x00E9;forme.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa taxe d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement finance plus particuli\u0026#x00E8;rement la pr\u0026#x00E9;servation de l\u0027environnement et des paysages, et le fonctionnement des Conseils d\u0027Architecture, d\u0027Urbanisme et de l\u0027Environnement (CAUE), structures d\u0027ing\u0026#x00E9;nierie territoriale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon les estimations de l\u0026#x2019;association D\u0026#x00E9;partements de France, la chute de recettes se\u0026nbsp;monterait pour les seules collectivit\u0026#x00E9;s d\u0026#x00E9;partementales \u0026#x00E0; 500 millions d\u0026#x2019;euros entre 2023 et 2025, dont \u0026nbsp;on peut raisonnablement estimer que 300 millions d\u0026#x2019;euros minimum seraient dus aux dysfonctionnements pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour la seule ann\u0026#x00E9;e 2024, le reversement moyen de la part d\u0026#x00E9;partementale de la taxe d\u0027am\u0026#x00E9;nagement a chut\u0026#x00E9; de 40 %.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa conjoncture \u0026#x00E9;conomique ne peut \u0026#x00EA;tre invoqu\u0026#x00E9;e pour justifier une telle perte, qui, compte tenu de la situation d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tr\u0026#x00E8;s d\u0026#x00E9;grad\u0026#x00E9;e des finances d\u0026#x00E9;partementales met en p\u0026#x00E9;ril les politiques pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;es et conduit d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E0; la liquidation de certains CAUE, dont l\u0026#x2019;expertise est pourtant reconnue.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un communiqu\u0026#x00E9; de presse datant du 29 janvier 2025, le minist\u0026#x00E8;re de l\u0027\u0026#x00C9;conomie et des Finances reconnaissait des difficult\u0026#x00E9;s dans la collecte de la taxe d\u0027am\u0026#x00E9;nagement et affirmait que les sommes dues seraient recouvr\u0026#x00E9;es et revers\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0; ce jour, ni le montant ni le calendrier de ces recouvrements ne sont pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;s, et aucune mesure de soutien transitoire n\u0027est annonc\u0026#x00E9;e, ce qui ne fait que nuire \u0026#x00E0; la confiance des collectivit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation constitue un cas grave mais r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;lateur de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat de la D\u0026#x00E9;centralisation en France, o\u0026#x00F9; des collectivit\u0026#x00E9;s sans autonomie fiscale d\u0026#x00E9;pendent de d\u0026#x00E9;cisions d\u0026#x2019;un Etat centralis\u0026#x00E9; qui ne communique m\u0026#x00EA;me pas les donn\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes missions des collectivit\u0026#x00E9;s et les CAUE n\u0026#x2019;ont pas \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre mis en danger par une r\u0026#x00E9;forme fiscale nationale mal anticip\u0026#x00E9;e et connaissant des dysfonctionnements dans sa mise en \u0026#x0153;uvre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDes mesures correctives doivent \u0026#x00EA;tre prises d\u0026#x2019;urgence. C\u0026#x2019;est le sens de cet amendement qui revient \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;parer une situation anormale en compensant aupr\u0026#x00E8;s des D\u0026#x00E9;partements les pertes de recettes, leur permettant de soutenir les CAUE en difficult\u0026#x00E9; du fait de la moindre perception de taxe d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Cet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec le CAUE 32.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-18","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T17:50:05+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003229?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29939","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34623","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83489","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}