{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003283","chronotag":"1763739015822","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3283","numeroOrdreDepot":"3283","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaalnj","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA687214","groupePolitiqueRef":"PO845470","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719282","PA2952"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Berrios,  M.\u0026#160;Lacombe et M.\u0026#160;Warsmann"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 35","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 35","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 35, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_35"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au titre de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2026, il est institu\u0026#x00E9; un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement sur les recettes de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat visant \u0026#x00E0; compl\u0026#x00E9;ter le montant du fonds de sauvegarde mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;4 du E du\u0026nbsp;V de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;16 de la loi n\u0026#x00B0; 2019\u0026#x2011;1479 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2019 de finances pour 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe montant de cette dotation est fix\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 600 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Cette dotation est r\u0026#x00E9;partie selon les modalit\u0026#x00E9;s fix\u0026#x00E9;es au\u0026nbsp;II\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;208 de la loi n\u0026#x00B0; 2019\u0026#x2011;1479 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2019 de finances pour 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre territorial que garantissent les D\u0026#x00E9;partements. Le soutien \u0026#x00E0; ceux en grande difficult\u0026#x00E9; doit passer par la solidarit\u0026#x00E9; nationale et non, comme le pr\u0026#x00E9;voit l\u0026#x2019;article 33 du PLF initial, par une ponction des recettes de TVA des collectivit\u0026#x00E9;s. L\u0026#x2019;Etat ne saurait se d\u0026#x00E9;sengager d\u0026#x2019;un abondement du fonds de sauvegarde. \u003Cbr\u003EPour les collectivit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; comp\u0026#x00E9;tences d\u0026#x00E9;partementales, la situation financi\u0026#x00E8;re atteint son niveau le plus critique depuis 2010. Cette d\u0026#x00E9;gradation r\u0026#x00E9;sulte d\u0026#x2019;un effet ciseaux particuli\u0026#x00E8;rement marqu\u0026#x00E9;\u0026nbsp;: d\u0026#x2019;une part, l\u0026#x2019;augmentation des d\u0026#x00E9;penses, notamment sociales, impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat\u0026nbsp;; d\u0026#x2019;autre part, par l\u0026#x2019;effondrement des recettes, li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la conjoncture. Cette situation est aggrav\u0026#x00E9;e par la suppression, depuis 2019, de tout levier fiscal propre aux D\u0026#x00E9;partements. \u003Cbr\u003ELe fonds de sauvegarde pour les D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9;, cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; en 2020, est abond\u0026#x00E9; par la dynamique de TVA, associ\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la part suppl\u0026#x00E9;mentaire de TVA re\u0026#x00E7;ue en compensation de la perte du foncier b\u0026#x00E2;ti.\u003Cbr\u003EMalgr\u0026#x00E9; les efforts de p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation horizontale important dans un contexte contraint (1,5 milliard d\u0026#x2019;euros en 2025), le nombre de D\u0026#x00E9;partements ayant des difficult\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; boucler leur budget s\u0026#x2019;accro\u0026#x00EE;t. \u003Cbr\u003EUn soutien aux D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9;, sur la base de crit\u0026#x00E8;res objectifs, est donc indispensable au titre de la p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation verticale et de la solidarit\u0026#x00E9; nationale.\u003Cbr\u003EUn outil existe pour ce faire\u0026nbsp;: le fonds de sauvegarde pour les D\u0026#x00E9;partements en difficult\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;demment mentionn\u0026#x00E9;. \u003Cbr\u003EEn loi de finances 2024, le Gouvernement avait doubl\u0026#x00E9; le rendement de ce fonds pour le porter \u0026#x00E0; 100 M\u0026#x20AC;. 14 D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;taient, alors, \u0026#x00E9;ligibles. \u003Cbr\u003EEn loi de finances 2025, ce fonds n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; abond\u0026#x00E9;. 29 D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; y auraient pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ligibles.\u003Cbr\u003ELe nombre de D\u0026#x00E9;partements en grande difficult\u0026#x00E9; pourrait atteindre 60 \u0026#x00E0; la fin de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e. Il est donc indispensable que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat abonde, au titre de la solidarit\u0026#x00E9; verticale, ce fonds \u0026#x00E0; hauteur de 600 M\u0026#x20AC; pour maintenir l\u0026#x2019;effet de sauvegarde de 2024 et rattraper l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;abondement en 2025.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-22","datePublication":"2025-11-21","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003283?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}