{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003466","chronotag":"1763741591611","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3466","numeroOrdreDepot":"3466","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"jfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaah","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795430","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA842211","PA841315","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Delautrette,  Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 33","articleDesignationCourte":"ART. 33","articleDesignation":"ARTICLE 33","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_33"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer cet article.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; supprimer le m\u0026#x00E9;canisme d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cr\u0026#x00EA;tement de la fraction de TVA revers\u0026#x00E9;e aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EInexistante au sein des recettes fiscales des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales avant 2018, la taxe sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e (TVA) y occupe d\u0026#x00E9;sormais une place pr\u0026#x00E9;pond\u0026#x00E9;rante, devant la taxe fonci\u0026#x00E8;re, avec un montant de 52,1\u0026nbsp;milliards d\u0026#x2019;euros en 2023, sur 116,5\u0026nbsp;milliards d\u0026#x2019;euros de produit de fiscalit\u0026#x00E9; directe locale (soit 44,5\u0026nbsp;%) qui repr\u0026#x00E9;sente, lui-m\u0026#x00EA;me, la moiti\u0026#x00E9; des recettes r\u0026#x00E9;elles de fonctionnement toutes collectivit\u0026#x00E9;s confondues. Cette \u0026#x00E9;volution est la r\u0026#x00E9;sultante des diff\u0026#x00E9;rentes r\u0026#x00E9;formes de la fiscalit\u0026#x00E9; locale successives intervenues depuis 2017.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre la fraction allou\u0026#x00E9;e aux r\u0026#x00E9;gions en remplacement de leur dotation globale de fonctionnement (DGF) par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;149 de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2016\u0026#x2011;1917 du\u0026nbsp;29\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2016 de finances pour 2017, les principales fractions de TVA transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es sont les suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\/ Compensation de la suppression de la taxe d\u0026#x2019;habitation sur la r\u0026#x00E9;sidence principale pour les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale (EPCI) \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre, les d\u0026#x00E9;partements et la Ville de Paris (B, C et D du\u0026nbsp;V de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;16 de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2019\u0026#x2011;1479 du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2019 de finances pour 2020)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\/ Compensation de la suppression de la part r\u0026#x00E9;gionale de la cotisation sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e des entreprises (CVAE) par le\u0026nbsp;C du\u0026nbsp;IV de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;8 de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2020\u0026#x2011;1721 du\u0026nbsp;29\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2020 de finances pour 2021\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\/ Compensation de la suppression progressive de la CVAE allou\u0026#x00E9;e au bloc communal et aux d\u0026#x00E9;partements (A de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;55 de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2022\u0026#x2011;1726 du\u0026nbsp;30\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2022 de finances pour 2023).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s une stabilisation, en 2025, au montant allou\u0026#x00E9; en 2024, le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 pr\u0026#x00E9;voit d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cr\u0026#x00EA;ter au niveau de l\u0026#x2019;inflation l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution de ces transferts de TVA, si cette \u0026#x00E9;volution est positive.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa diff\u0026#x00E9;rence aurait vocation \u0026#x00E0; alimenter, sous la forme d\u0026#x2019;un compl\u0026#x00E9;ment,\u0026nbsp;le fonds de sauvegarde mis en place par le\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;4 du\u0026nbsp;E du\u0026nbsp;V de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;16 de la loi de finances pour 2020, dans la limite d\u0026#x2019;un montant de 300\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros. Dans l\u0026#x2019;hypoth\u0026#x00E8;se o\u0026#x00F9; ce plafond ne serait pas atteint, le solde serait pr\u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; sur la part de TVA revenant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUn tel dispositif revient, une fois de plus, \u0026#x00E0; priver les gestionnaires locaux d\u0026#x2019;une partie de la dynamique d\u0026#x2019;une ressource allou\u0026#x00E9;e en contrepartie de r\u0026#x00E9;formes fiscales ayant sensiblement r\u0026#x00E9;duit la capacit\u0026#x00E9; des collectivit\u0026#x00E9;s de d\u0026#x00E9;cider elles-m\u0026#x00EA;mes de leurs ressources.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa volont\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de s\u0026#x2019;accaparer cette dynamique, tout en affectant les moyens d\u0026#x2019;action des collectivit\u0026#x00E9;s, constitue une remise en cause de la parole donn\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn lieu et place du dispositif envisag\u0026#x00E9;, il importe, tout d\u0026#x2019;abord, de maintenir les modalit\u0026#x00E9;s actuelles d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution des fractions de TVA, index\u0026#x00E9;es sur la dynamique constat\u0026#x00E9;e l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, il est possible, comme le fait le texte initial, de tenir compte de la situation financi\u0026#x00E8;re fragilis\u0026#x00E9;e des d\u0026#x00E9;partements tout en \u0026#x00E9;vitant cette nouvelle ponction. L\u0026#x2019;abondement du fonds de sauvegarde \u0026#x00E0; destination des d\u0026#x00E9;partements les plus en difficult\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vu par le m\u0026#x00EA;me article doit proc\u0026#x00E9;der de la solidarit\u0026#x00E9; nationale et prendre la forme d\u0026#x2019;un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement sur les recettes (PSR) de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat exceptionnel, d\u0026#x2019;un montant sup\u0026#x00E9;rieur (600\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros au lieu de 300\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement proc\u0026#x00E8;de donc \u0026#x00E0; la suppression totale du dispositif d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cr\u0026#x00EA;tement mis en place \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;33 du PLF. La mise en place du PSR exceptionnel fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une s\u0026#x00E9;rie d\u0026#x2019;amendement distincts, le premier ins\u0026#x00E9;rant un article additionnel apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;34 du PLF et le second modifiant l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;35.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-23","datePublication":"2025-11-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-21T17:12:57+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003466?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29939","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83459","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}