{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003818","chronotag":"1763504862651","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-3818 (Rect)","numeroOrdreDepot":"3818","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"1"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"elaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaczl","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720370","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Mendes"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 23","articleDesignationCourte":"ART. 23","articleDesignation":"ARTICLE 23","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_23"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"13","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 13"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: normal; font-size: medium; font-family: Aptos, sans-serif; font-weight: 400; text-decoration: none; text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;13, ins\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: normal; font-size: medium; font-family: Aptos, sans-serif; font-weight: 400; text-decoration: none; text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les sachets de nicotine \u0026#x00E0; usage oral au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;315\u0026#x2011;3\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; encadrer strictement la distribution des sachets de nicotine et \u0026#x00E0; les fiscaliser, en r\u0026#x00E9;servant leur commercialisation exclusive au r\u0026#x00E9;seau des buralistes. L\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale est largement partag\u0026#x00E9;e sur les bancs de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale comme du S\u0026#x00E9;nat comme en attestent les nombreuses propositions de lois d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;es en ce sens et pour plusieurs d\u0026#x2019;entre elles, transpartisanes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EContrairement au snus, dont la vente est interdite dans l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne (sauf en Su\u0026#x00E8;de), les sachets de nicotine ne contiennent pas de tabac et sont consomm\u0026#x00E9;s sans combustion. Jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; une p\u0026#x00E9;riode tr\u0026#x00E8;s r\u0026#x00E9;cente, ils n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;taient soumis \u0026#x00E0; aucun cadre juridique sp\u0026#x00E9;cifique. Leur diffusion croissante, notamment aupr\u0026#x00E8;s des jeunes, ainsi que plusieurs cas d\u0026#x2019;intoxication li\u0026#x00E9;s aux fortes teneurs en nicotine de certains produits (jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 50 mg par sachet), ont conduit le Gouvernement \u0026#x00E0; adopter par d\u0026#x00E9;cret une interdiction g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de leur commercialisation, applicable au 1er avril 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi cette d\u0026#x00E9;cision peut sembler r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; des pr\u0026#x00E9;occupations sanitaires l\u0026#x00E9;gitimes, elle ne saurait constituer la seule r\u0026#x00E9;ponse publique. En effet, le l\u0026#x00E9;gislateur conserve la possibilit\u0026#x00E9;, en vertu de la hi\u0026#x00E9;rarchie des normes, de d\u0026#x00E9;finir un cadre l\u0026#x00E9;gal complet, venant primer sur les dispositions r\u0026#x00E9;glementaires existantes. Il s\u0026#x2019;agit donc, par cet amendement, d\u0026#x2019;instaurer une r\u0026#x00E8;glementation \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9;e : pr\u0026#x00E9;venir les risques d\u0026#x2019;initiation et d\u0026#x2019;abus, tout en permettant \u0026#x00E0; ces produits de jouer un r\u0026#x00F4;le dans la r\u0026#x00E9;duction du tabagisme, comme c\u0026#x2019;est le cas dans plusieurs pays europ\u0026#x00E9;ens. La Su\u0026#x00E8;de, en particulier, a montr\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;une politique encadr\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;utilisation de produits oraux pouvait contribuer efficacement \u0026#x00E0; la baisse de la consommation de cigarettes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, une interdiction pure et simple pr\u0026#x00E9;sente le risque de nourrir un march\u0026#x00E9; parall\u0026#x00E8;le, comparable \u0026#x00E0; ceux du tabac et des stup\u0026#x00E9;fiants, privant \u0026#x00E0; la fois l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de recettes fiscales et les consommateurs de tout contr\u0026#x00F4;le sanitaire sur les produits.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi l\u0026#x2019;amendement propose :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; de fiscaliser les sachets de nicotine contenant jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 16,6 mg de nicotine, conform\u0026#x00E9;ment aux recommandations de l\u0026#x2019;Office Parlementaire d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;valuation des Choix Scientifiques et Technologiques (OPECST) et aux avis de l\u0026#x2019;Institut allemand d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation des risques (BfR). L\u0026#x2019;agence f\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rale belge pour la Sant\u0026#x00E9; indique \u0026#x00E9;galement qu\u0026#x2019;une teneur comprise entre 10 et 20 mg, correspondant \u0026#x00E0; la limite fix\u0026#x00E9;e par le droit europ\u0026#x00E9;en pour les produits de vapotage, ne pr\u0026#x00E9;sente pas de risque d\u0026#x2019;intoxication ;\u003Cbr\u003E\u0026#x2022; d\u0026#x2019;interdire la commercialisation de tous les produits d\u0026#x00E9;passant ce seuil ;\u003Cbr\u003E\u0026#x2022; d\u0026#x2019;interdire la vente de ces produits aux mineurs (ainsi que celle des billes de nicotine) et de confier leur distribution exclusivement au r\u0026#x00E9;seau l\u0026#x00E9;gal des buralistes.\u003Cbr\u003ES\u0026#x2019;agissant de la fiscalit\u0026#x00E9;, il est propos\u0026#x00E9; de fixer l\u0026#x2019;accise \u0026#x00E0; 22 euros pour mille grammes dans un premier temps. Le montant de l\u0026#x2019;accise serait progressivement relev\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 44 euros pour mille grammes en 2027, puis \u0026#x00E0; 66 euros pour mille grammes en 2028. Ce dispositif permettrait de rapporter pr\u0026#x00E8;s de 200 millions d\u0026#x2019;euros au budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans les prochaines ann\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-25","datePublication":"2025-11-18","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P1D1N003818?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}