{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000012","chronotag":"1763938787170","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-12","numeroOrdreDepot":"12","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840171","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"553699","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"553701","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"553703","autorisationEngagement":"250000000","creditPaiement":"250000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"553705","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"553707","autorisationEngagement":"-250000000","creditPaiement":"-250000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"553709","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EAlors que la production de logement n\u0026#x2019;a jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; aussi basse (125 000 logements sociaux financ\u0026#x00E9;s en 2016, 98.682 logements sociaux financ\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat en 2024), le nombre de m\u0026#x00E9;nages en attente d\u0026#x2019;un logement social s\u0026#x2019;accroit de mani\u0026#x00E8;re significative (2,7 millions de m\u0026#x00E9;nages en 2024, une hausse d\u0026#x2019;environ 4% par rapport \u0026#x00E0; 2022).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDes outils existent pour lutter efficacement contre cette crise du logement notamment la loi \u0026#x00AB; SRU \u0026#x00BB; identifi\u0026#x00E9;e par les acteurs du logement comme \u0026#x00E9;tant un puissant levier de production de logements sociaux si son application stricte est assur\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour m\u0026#x00E9;moire, en 2022 le Gouvernement indiquait que le pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement annuel sur les communes d\u0026#x00E9;ficitaires repr\u0026#x00E9;sentait 203 millions d\u0026#x2019;euros. Sur l\u0027ann\u0026#x00E9;e 2023, on d\u0026#x00E9;nombre 2 157 communes qui entrent dans le champ d\u0027application de la loi SRU, dont 1 159 sont d\u0026#x00E9;ficitaires (54 %), c\u0027est-\u0026#x00E0;-dire n\u0027atteignant pas leur taux cible de 20 % ou 25 %, et 846 (39%) qui atteignent ou d\u0026#x00E9;passent leurs taux cibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; abonder les subventions de l\u0026#x2019;Etat, par les sanctions financi\u0026#x00E8;res appliqu\u0026#x00E9;es aux communes carenc\u0026#x00E9;es de la loi SRU, au b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice de la production de logements sociaux financ\u0026#x00E9;s. En effet, syst\u0026#x00E9;matiser et doubler les sanctions applicables aux communes carenc\u0026#x00E9;es au titre de la loi SRU aurait un double effet, contraindre v\u0026#x00E9;ritablement les communes concern\u0026#x00E9;es de respecter les \u0026nbsp;objectifs qui leurs sont fix\u0026#x00E9;s et \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;faut, permettrait de g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rer 250 millions d\u0026#x2019;euros utilis\u0026#x00E9;s pour relancer la production de logements locatifs sociaux sur le territoire national via les subventions de l\u0026#x2019;Etat. A noter que la proposition d\u0026#x2019;amendement pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente visant \u0026#x00E0; syst\u0026#x00E9;matiser et \u0026#x00E0; doubler les sanctions appliqu\u0026#x00E9;es aux communes carenc\u0026#x00E9;es permettrait de financer cette mesure.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour rappel, au titre de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2019, 105 453 logements locatifs sociaux ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; financ\u0026#x00E9;s en France m\u0026#x00E9;tropolitaine. Le co\u0026#x00FB;t total des op\u0026#x00E9;rations est de 14,7 milliards d\u0026#x2019;euros, dont 403 millions d\u0026#x2019;euros de subventions vers\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat (108 millions pour financer la surcharge fonci\u0026#x00E8;re et la prime sp\u0026#x00E9;cifique \u0026#x00CE;le-de-France).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin d\u0026#x2019;assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re du pr\u0026#x00E9;sent amendement il est donc propos\u0026#x00E9; de majorer, en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, de 406 millions euros les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 1 \u0026#x00AB; Construction locative et am\u0026#x00E9;lioration du parc \u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB; Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0027habitat \u0026#x00BB; par la minoration \u0026#x00E0; due concurrence de ceux de l\u0026#x2019;action 1 \u0026#x00AB; Actions territorialis\u0026#x00E9;es et Dispositifs sp\u0026#x00E9;cifiques de la politique de la ville \u0026#x00BB; du programme 147 \u0026#x00AB; Politique de la ville \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl convient de noter que la proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un programme et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement, soutenu par la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; (FAS) et UNICEF France.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-23","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000012?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C ","divisionCodeLoi":"40"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}