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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Alors que la production de logement n&amp;#x2019;a jamais &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; aussi basse (125 000 logements sociaux financ&amp;#x00E9;s en 2016, 98.682 logements sociaux financ&amp;#x00E9;s par l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat en 2024), le nombre de m&amp;#x00E9;nages en attente d&amp;#x2019;un logement social s&amp;#x2019;accroit de mani&amp;#x00E8;re significative (2,7 millions de m&amp;#x00E9;nages en 2024, une hausse d&amp;#x2019;environ 4% par rapport &amp;#x00E0; 2022).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Des outils existent pour lutter efficacement contre cette crise du logement notamment la loi &amp;#x00AB; SRU &amp;#x00BB; identifi&amp;#x00E9;e par les acteurs du logement comme &amp;#x00E9;tant un puissant levier de production de logements sociaux si son application stricte est assur&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pour m&amp;#x00E9;moire, en 2022 le Gouvernement indiquait que le pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;vement annuel sur les communes d&amp;#x00E9;ficitaires repr&amp;#x00E9;sentait 203 millions d&amp;#x2019;euros. Sur l'ann&amp;#x00E9;e 2023, on d&amp;#x00E9;nombre 2 157 communes qui entrent dans le champ d'application de la loi SRU, dont 1 159 sont d&amp;#x00E9;ficitaires (54 %), c'est-&amp;#x00E0;-dire n'atteignant pas leur taux cible de 20 % ou 25 %, et 846 (39%) qui atteignent ou d&amp;#x00E9;passent leurs taux cibles.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; abonder les subventions de l&amp;#x2019;Etat, par les sanctions financi&amp;#x00E8;res appliqu&amp;#x00E9;es aux communes carenc&amp;#x00E9;es de la loi SRU, au b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice de la production de logements sociaux financ&amp;#x00E9;s. En effet, syst&amp;#x00E9;matiser et doubler les sanctions applicables aux communes carenc&amp;#x00E9;es au titre de la loi SRU aurait un double effet, contraindre v&amp;#x00E9;ritablement les communes concern&amp;#x00E9;es de respecter les &amp;nbsp;objectifs qui leurs sont fix&amp;#x00E9;s et &amp;#x00E0; d&amp;#x00E9;faut, permettrait de g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rer 250 millions d&amp;#x2019;euros utilis&amp;#x00E9;s pour relancer la production de logements locatifs sociaux sur le territoire national via les subventions de l&amp;#x2019;Etat. A noter que la proposition d&amp;#x2019;amendement pr&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;dente visant &amp;#x00E0; syst&amp;#x00E9;matiser et &amp;#x00E0; doubler les sanctions appliqu&amp;#x00E9;es aux communes carenc&amp;#x00E9;es permettrait de financer cette mesure.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pour rappel, au titre de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e 2019, 105 453 logements locatifs sociaux ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; financ&amp;#x00E9;s en France m&amp;#x00E9;tropolitaine. Le co&amp;#x00FB;t total des op&amp;#x00E9;rations est de 14,7 milliards d&amp;#x2019;euros, dont 403 millions d&amp;#x2019;euros de subventions vers&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat (108 millions pour financer la surcharge fonci&amp;#x00E8;re et la prime sp&amp;#x00E9;cifique &amp;#x00CE;le-de-France).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Afin d&amp;#x2019;assurer la recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re du pr&amp;#x00E9;sent amendement il est donc propos&amp;#x00E9; de majorer, en autorisations d&amp;#x2019;engagement et en cr&amp;#x00E9;dits de paiement, de 406 millions euros les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;action 1 &amp;#x00AB; Construction locative et am&amp;#x00E9;lioration du parc &amp;#x00BB; du programme 135 &amp;#x00AB; Urbanisme, territoires et am&amp;#x00E9;lioration de l'habitat &amp;#x00BB; par la minoration &amp;#x00E0; due concurrence de ceux de l&amp;#x2019;action 1 &amp;#x00AB; Actions territorialis&amp;#x00E9;es et Dispositifs sp&amp;#x00E9;cifiques de la politique de la ville &amp;#x00BB; du programme 147 &amp;#x00AB; Politique de la ville &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il convient de noter que la proposition de mouvement de cr&amp;#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r&amp;#x00E8;gles budg&amp;#x00E9;taires. Notre intention n&amp;#x2019;est pas de ponctionner un programme et nous appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever ce gage.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Tel est l&amp;#x2019;objet du pr&amp;#x00E9;sent amendement, soutenu par la F&amp;#x00E9;d&amp;#x00E9;ration des acteurs de la solidarit&amp;#x00E9; (FAS) et UNICEF France.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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