{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000062","chronotag":"1763938809155","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-62","numeroOrdreDepot":"62","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bniaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721474","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Viry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 81","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 81","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 81, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_81"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EEn annexe de la loi de Finances 2027, le Gouvernement remet au Parlement un rapport \u0026#x00E9;valuant l\u0026#x2019;impact \u0026#x00E9;conomique et social de la politique d\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique vis\u0026#x00E9;e par le programme 102 de la pr\u0026#x00E9;sente loi.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECe rapport \u0026#x00E9;valuera notamment\u0026nbsp;:\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Les co\u0026#x00FB;ts sociaux, sanitaires et budg\u0026#x00E9;taires \u0026#x00E9;vit\u0026#x00E9;s gr\u0026#x00E2;ce \u0026#x00E0; la politique d\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique (IAE), notamment en comparaison de l\u0026#x2019;investissement public engag\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;Etat et les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales pour lutter contre le ch\u0026#x00F4;mage et l\u0026#x2019;exclusion par le biais de cette politique, ainsi que par rapport aux recettes fiscales et sociales pour l\u0026#x2019;Etat, les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale et les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es par cette politique\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; La contribution de l\u0026#x2019;IAE \u0026#x00E0; la politique de lutte contre la pauvret\u0026#x00E9; et l\u0026#x2019;exclusion, notamment en \u0026#x00E9;valuant le nombre de personnes \u0026#x00E9;loign\u0026#x00E9;es de la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; gr\u0026#x00E2;ce \u0026#x00E0; cette politique\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; La contribution de l\u0026#x2019;IAE au d\u0026#x00E9;veloppement \u0026#x00E9;conomique local, notamment en termes de cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;emplois et de d\u0026#x00E9;veloppement de fili\u0026#x00E8;res\u0026nbsp;; \u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; L\u0026#x2019;impact de la politique de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique sur les parcours de vie de ses b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires, notamment sur le plan social et professionnel par rapport \u0026#x00E0; des cas contrefactuels\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Le co\u0026#x00FB;t r\u0026#x00E9;el de la mission d\u0026#x2019;insertion men\u0026#x00E9;e par les structures de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique, notamment en comparaison des aides publiques per\u0026#x00E7;ues pour la financer\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; La gestion et l\u0026#x2019;impact du financement de la formation des personnes en insertion\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Les dispositions fiscales et r\u0026#x00E8;glementaires dont b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient les structures de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique pour soutenir leur mission sociale, notamment en comparaison des aides publiques octroy\u0026#x00E9;es sans contreparties aux entreprises \u0026#x00AB;\u0026nbsp;conventionnelles\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E Cet amendement vise \u0026#x00E0; demander un rapport au gouvernement qui \u0026#x00E9;value l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; de la politique d\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique (IAE) sur le plan \u0026#x00E9;conomique et social, notamment dans l\u0026#x2019;optique d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuer son impact sur les finances publiques et sur la politique de lutte contre le ch\u0026#x00F4;mage et l\u0026#x2019;exclusion sociale.\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/b\u003ELe rapport \u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique : \u0026#x00E9;tat des lieux et perspectives\u0026nbsp;\u0026#x00BB; publi\u0026#x00E9; en 2023 par l\u0026#x2019;inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des affaires sociales (IGAS) pointait le manque de donn\u0026#x00E9;es macro\u0026#x00E9;conomiques disponibles pour \u0026#x00E9;valuer pleinement l\u0026#x2019;impact du dispositif. Six ans apr\u0026#x00E8;s le lancement du \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pacte Ambition IAE\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et ce alors que le budget de l\u0026#x2019;IAE est vis\u0026#x00E9; par la politique de r\u0026#x00E9;duction du d\u0026#x00E9;ficit, il est primordial d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuer objectivement, par des m\u0026#x00E9;thodes scientifiques \u0026#x00E9;prouv\u0026#x00E9;es, l\u0026#x2019;impact r\u0026#x00E9;el de l\u0026#x2019;IAE sur le budget de l\u0026#x2019;Etat, de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale et des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EEn effet, l\u0026#x2019;investissement public dans l\u0026#x2019;IAE pourrait, s\u0026#x2019;il \u0026#x00E9;tait \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; de mani\u0026#x00E8;re rigoureuse en prenant en compte l\u0026#x2019;ensemble des co\u0026#x00FB;ts \u0026#x00E9;vit\u0026#x00E9;s (baisse des minimas sociaux, moindre d\u0026#x00E9;pense de sant\u0026#x00E9;, etc.), des recettes g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es (cotisations sociales, fiscalit\u0026#x00E9; des entreprises, TVA, imp\u0026#x00F4;t sur le revenu, etc.) et des gains sociaux (coh\u0026#x00E9;sion sociale, comp\u0026#x00E9;tences, s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, etc.) \u0026#x00EA;tre b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fique pour les finances publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPar ailleurs, un tel rapport permettrait d\u0026#x2019;identifier des pistes d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;lioration de la politique d\u0026#x2019;IAE pour la rendre plus efficace.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cb\u003ECe rapport d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation pourrait d\u0026#x00E9;montrer que toute baisse des budgets de l\u0026#x2019;IAE contreviendrait \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objectif de r\u0026#x00E9;duction du d\u0026#x00E9;ficit public. Par pr\u0026#x00E9;caution et dans l\u0026#x2019;attente des conclusions de ce rapport, \u003Cu\u003Eun gel du budget d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;IAE serait recommand\u0026#x00E9;.\u003C\/u\u003E\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-27","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000062?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}