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      <libelle> M.&amp;#160;Viry</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 81</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 81, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
         <type>ARTICLE</type>            
         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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         <libelleMission>Travail, emploi et administration des ministères sociaux</libelleMission>            
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   <corps>        
      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;En annexe de la loi de Finances 2027, le Gouvernement remet au Parlement un rapport &amp;#x00E9;valuant l&amp;#x2019;impact &amp;#x00E9;conomique et social de la politique d&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique vis&amp;#x00E9;e par le programme 102 de la pr&amp;#x00E9;sente loi.&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;br&gt;Ce rapport &amp;#x00E9;valuera notamment&amp;nbsp;:&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Les co&amp;#x00FB;ts sociaux, sanitaires et budg&amp;#x00E9;taires &amp;#x00E9;vit&amp;#x00E9;s gr&amp;#x00E2;ce &amp;#x00E0; la politique d&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique (IAE), notamment en comparaison de l&amp;#x2019;investissement public engag&amp;#x00E9; par l&amp;#x2019;Etat et les collectivit&amp;#x00E9;s territoriales pour lutter contre le ch&amp;#x00F4;mage et l&amp;#x2019;exclusion par le biais de cette politique, ainsi que par rapport aux recettes fiscales et sociales pour l&amp;#x2019;Etat, les organismes de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale et les collectivit&amp;#x00E9;s territoriales g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;es par cette politique&amp;nbsp;;&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; La contribution de l&amp;#x2019;IAE &amp;#x00E0; la politique de lutte contre la pauvret&amp;#x00E9; et l&amp;#x2019;exclusion, notamment en &amp;#x00E9;valuant le nombre de personnes &amp;#x00E9;loign&amp;#x00E9;es de la pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; gr&amp;#x00E2;ce &amp;#x00E0; cette politique&amp;nbsp;;&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; La contribution de l&amp;#x2019;IAE au d&amp;#x00E9;veloppement &amp;#x00E9;conomique local, notamment en termes de cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;emplois et de d&amp;#x00E9;veloppement de fili&amp;#x00E8;res&amp;nbsp;; &lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; L&amp;#x2019;impact de la politique de l&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique sur les parcours de vie de ses b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires, notamment sur le plan social et professionnel par rapport &amp;#x00E0; des cas contrefactuels&amp;nbsp;;&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Le co&amp;#x00FB;t r&amp;#x00E9;el de la mission d&amp;#x2019;insertion men&amp;#x00E9;e par les structures de l&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique, notamment en comparaison des aides publiques per&amp;#x00E7;ues pour la financer&amp;nbsp;;&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; La gestion et l&amp;#x2019;impact du financement de la formation des personnes en insertion&amp;nbsp;;&lt;br&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Les dispositions fiscales et r&amp;#x00E8;glementaires dont b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficient les structures de l&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique pour soutenir leur mission sociale, notamment en comparaison des aides publiques octroy&amp;#x00E9;es sans contreparties aux entreprises &amp;#x00AB;&amp;nbsp;conventionnelles&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;&lt;b&gt; Cet amendement vise &amp;#x00E0; demander un rapport au gouvernement qui &amp;#x00E9;value l&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9; de la politique d&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique (IAE) sur le plan &amp;#x00E9;conomique et social, notamment dans l&amp;#x2019;optique d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuer son impact sur les finances publiques et sur la politique de lutte contre le ch&amp;#x00F4;mage et l&amp;#x2019;exclusion sociale.&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;b&gt;&lt;br&gt;&lt;/b&gt;Le rapport &amp;#x00AB;&amp;nbsp;L&amp;#x2019;insertion par l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique : &amp;#x00E9;tat des lieux et perspectives&amp;nbsp;&amp;#x00BB; publi&amp;#x00E9; en 2023 par l&amp;#x2019;inspection g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale des affaires sociales (IGAS) pointait le manque de donn&amp;#x00E9;es macro&amp;#x00E9;conomiques disponibles pour &amp;#x00E9;valuer pleinement l&amp;#x2019;impact du dispositif. Six ans apr&amp;#x00E8;s le lancement du &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Pacte Ambition IAE&amp;nbsp;&amp;#x00BB; et ce alors que le budget de l&amp;#x2019;IAE est vis&amp;#x00E9; par la politique de r&amp;#x00E9;duction du d&amp;#x00E9;ficit, il est primordial d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuer objectivement, par des m&amp;#x00E9;thodes scientifiques &amp;#x00E9;prouv&amp;#x00E9;es, l&amp;#x2019;impact r&amp;#x00E9;el de l&amp;#x2019;IAE sur le budget de l&amp;#x2019;Etat, de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale et des collectivit&amp;#x00E9;s territoriales.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;En effet, l&amp;#x2019;investissement public dans l&amp;#x2019;IAE pourrait, s&amp;#x2019;il &amp;#x00E9;tait &amp;#x00E9;valu&amp;#x00E9; de mani&amp;#x00E8;re rigoureuse en prenant en compte l&amp;#x2019;ensemble des co&amp;#x00FB;ts &amp;#x00E9;vit&amp;#x00E9;s (baisse des minimas sociaux, moindre d&amp;#x00E9;pense de sant&amp;#x00E9;, etc.), des recettes g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;es (cotisations sociales, fiscalit&amp;#x00E9; des entreprises, TVA, imp&amp;#x00F4;t sur le revenu, etc.) et des gains sociaux (coh&amp;#x00E9;sion sociale, comp&amp;#x00E9;tences, s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;, etc.) &amp;#x00EA;tre b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fique pour les finances publiques.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Par ailleurs, un tel rapport permettrait d&amp;#x2019;identifier des pistes d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration de la politique d&amp;#x2019;IAE pour la rendre plus efficace.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&lt;b&gt;Ce rapport d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuation pourrait d&amp;#x00E9;montrer que toute baisse des budgets de l&amp;#x2019;IAE contreviendrait &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;objectif de r&amp;#x00E9;duction du d&amp;#x00E9;ficit public. Par pr&amp;#x00E9;caution et dans l&amp;#x2019;attente des conclusions de ce rapport, &lt;u&gt;un gel du budget d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;IAE serait recommand&amp;#x00E9;.&lt;/u&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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