{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000085","chronotag":"1763938809360","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-85","numeroOrdreDepot":"85","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bnaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaap","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA608826","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA722390","PA642847","PA794118","PA718884"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Duby-Muller,  Mme\u0026#160;Corneloup, M.\u0026#160;Bazin, M.\u0026#160;Vermorel-Marques et Mme\u0026#160;Bazin-Malgras"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 81","articleDesignationCourte":"ART. 81","articleDesignation":"ARTICLE 81","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_81"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"5","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EA l\u0026#x2019;article 81\u0026amp;nbsp;:Le cinqui\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a\u0026amp;nbsp;est remplac\u0026#x00E9; par :\u0026amp;nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026amp;nbsp;\u003Cbr\u003E\u0022Au 3\u0026#x00B0; du II de l\u0027article L. 6323-6, il est ajout\u0026#x00E9; les mots : \u0022 lorsque le titulaire est un demandeur d\u0027emploi ou lorsque la pr\u0026#x00E9;paration fait l\u0027objet d\u0027un financement par l\u0027un des tiers mentionn\u0026#x00E9;s au II de l\u0027article L. 6323-4\u0022\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026amp;nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis la loi du 5 septembre 2018 pour la libert\u0026#x00E9; de choisir son avenir professionnel, la pr\u0026#x00E9;paration au permis de conduire est \u0026#x00E9;ligible au Compte personnel de formation (CPF). Cette mesure visait \u0026#x00E0; lever un frein \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi en facilitant l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la mobilit\u0026#x00E9; pour les personnes dont l\u0026#x2019;absence de permis constituait un obstacle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;insertion professionnelle.Six ans apr\u0026#x00E8;s son entr\u0026#x00E9;e en vigueur, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation du dispositif r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;le toutefois une efficacit\u0026#x00E9; tr\u0026#x00E8;s limit\u0026#x00E9;e au regard de cet objectif initial.Les donn\u0026#x00E9;es disponibles montrent que le nombre de permis d\u0026#x00E9;livr\u0026#x00E9;s chaque ann\u0026#x00E9;e demeure stable (autour d\u0026#x2019;un million) , sans corr\u0026#x00E9;lation observable entre l\u0026#x2019;ouverture du CPF et une progression du volume global. L\u0026#x2019;inclusion du permis de conduire dans le CPF n\u0026#x2019;a donc pas cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s suppl\u0026#x00E9;mentaire \u0026#x00E0; la mobilit\u0026#x00E9; : elle a surtout substitu\u0026#x00E9; un financement mutualis\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une d\u0026#x00E9;pense auparavant support\u0026#x00E9;e par les m\u0026#x00E9;nages.Ce transfert de charge a conduit \u0026#x00E0; mobiliser pr\u0026#x00E8;s de 300 millions d\u0026#x2019;euros par an de cr\u0026#x00E9;dits issus de la contribution unique \u0026#x00E0; la formation et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alternance (CUFPA), sans effet mesurable sur l\u0026#x2019;emploi ni sur la qualification des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires. En pratique, moins d\u0026#x2019;un tiers des titulaires ayant utilis\u0026#x00E9; leur CPF pour financer un permis sont des demandeurs d\u0026#x2019;emploi, tandis que plus de 75 % ont plus de 25 ans et sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s dans la vie active.De surcro\u0026#x00EE;t, 43 % des permis CPF sont d\u0026#x00E9;livr\u0026#x00E9;s en \u0026#x00CE;le-de-France, r\u0026#x00E9;gion qui dispose d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;un ch\u0026#x00E8;que permis r\u0026#x00E9;gional, illustrant un cumul de financements publics sans effet levier.Ainsi, le dispositif se caract\u0026#x00E9;rise \u0026#x00E0; la fois par un effet d\u0026#x2019;aubaine massif, un ciblage d\u0026#x00E9;faillant, et une efficience budg\u0026#x00E9;taire contestable. L\u0026#x2019;objectif d\u0026#x2019;insertion professionnelle, pos\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article D.6323-8 du code du travail, est aujourd\u0026#x2019;hui largement th\u0026#x00E9;orique : la condition de finalit\u0026#x00E9; professionnelle repose uniquement sur une d\u0026#x00E9;claration sur l\u0026#x2019;honneur, sans contr\u0026#x00F4;le effectif ni tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; des parcours.Afin de restaurer la coh\u0026#x00E9;rence du dispositif et de recentrer l\u0026#x2019;effort collectif sur sa vocation premi\u0026#x00E8;re, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de limiter l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ligibilit\u0026#x00E9; du permis de conduire dans le cadre du CPF aux seuls demandeurs d\u0026#x2019;emploi, ainsi qu\u0026#x2019;aux cas o\u0026#x00F9; la pr\u0026#x00E9;paration au permis fait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;un financement par un tiers mentionn\u0026#x00E9; au II de l\u0026#x2019;article L.6323-4.Cette mesure poursuit un triple objectif :\u0026#x00B7; garantir que les fonds de la formation professionnelle b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient prioritairement aux publics pour lesquels le permis constitue un levier d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi ;\u0026#x00B7; pr\u0026#x00E9;venir les situations de double financement public et les d\u0026#x00E9;tournements d\u0026#x2019;usage des droits CPF ;\u0026#x00B7; renforcer l\u0026#x2019;efficience de la d\u0026#x00E9;pense, en concentrant les cr\u0026#x00E9;dits sur les besoins r\u0026#x00E9;els de mobilit\u0026#x00E9; professionnelle.Ce recentrage ne remet pas en cause la possibilit\u0026#x00E9;, pour les salari\u0026#x00E9;s ou les particuliers, de financer un permis \u0026#x00E0; titre personnel, mais r\u0026#x00E9;affirme la vocation premi\u0026#x00E8;re du CPF : soutenir les parcours d\u0026#x2019;insertion et de reconversion professionnelle.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-29","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000085?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}