{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000155","chronotag":"1763938796839","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-155","numeroOrdreDepot":"155","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ahiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721296","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795026","PA719640","PA794206","PA793394","PA795270","PA605694","PA719118","PA794982","PA720038","PA841893","PA722284","PA608172"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Gouffier\u0026#160;Valente,  Mme\u0026#160;Violland, Mme\u0026#160;Mette, M.\u0026#160;Marion, M.\u0026#160;Delaporte, Mme\u0026#160;Poussier-Winsback, M.\u0026#160;Falorni, M.\u0026#160;Cormier-Bouligeon, Mme\u0026#160;Delpech, Mme\u0026#160;Josso, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Fuchs et Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AD","libelleMission":"Aide publique au d\u00e9veloppement","missionRef":"3317"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Aide \u00e9conomique et financi\u00e8re au d\u00e9veloppement","programmeRef":"611011","autorisationEngagement":"-1","creditPaiement":"-1","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Renforcement des fonds propres de l\u0027Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement","programmeRef":"611013","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Solidarit\u00e9 \u00e0 l\u0027\u00e9gard des pays en d\u00e9veloppement","programmeRef":"611015","autorisationEngagement":"1","creditPaiement":"1","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Restitution des \u00ab biens mal acquis \u00bb","programmeRef":"611017","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement","programmeRef":"611019","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; appeler le gouvernement \u0026#x00E0; abonder la mission budg\u0026#x00E9;taire \u0026#x00AB;\u0026nbsp;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; (APD) de 1 000 000 000 euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement et autorisations d\u0026#x2019;engagement. \u003Cbr\u003EUne telle hausse ne compenserait qu\u0026#x2019;un quart du total des coupes budg\u0026#x00E9;taires qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es dans la mission APD depuis 2024 et qui atteignent au total 4 milliards \u0026#x20AC;, mais permettrait \u0026#x00E0; la France de conserver une capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;action minimale dans la lutte contre la pauvret\u0026#x00E9; et les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s mondiales, et la r\u0026#x00E9;ponse aux crises. Les tr\u0026#x00E8;s nombreuses coupes budg\u0026#x00E9;taires contre l\u0026#x2019;APD, in\u0026#x00E9;dites dans leur ampleur, ont eu pour cons\u0026#x00E9;quence d\u0026#x2019;affaiblir gravement cette mission budg\u0026#x00E9;taire qui a plong\u0026#x00E9; de 0,9 % \u0026#x00E0; 0,6 % du budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat (pr\u0026#x00E9;vision PLF 2026) et qui a par ailleurs perdu la moiti\u0026#x00E9; de ses cr\u0026#x00E9;dits depuis 2024. C\u0026#x2019;est l\u0026#x2019;une des missions du budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat les plus gravement coup\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour cela, le gouvernement pourrait utiliser une partie des recettes g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es par la taxe sur les transactions financi\u0026#x00E8;res (TTF) et la taxe de solidarit\u0026#x00E9; sur les billets d\u0026#x2019;avion (TSBA). Depuis leur cr\u0026#x00E9;ation et jusqu\u0026#x2019;en 2025, ces deux instruments contribuaient directement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;APD, jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; ce que le gouvernement mette fin \u0026#x00E0; ce dispositif dans la LFI 2025. L\u0026#x2019;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement n\u0026#x2019;a donc pas b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fici\u0026#x00E9; de la hausse des recettes de ces deux taxes en 2025, une hausse due \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;augmentation du taux de la TTF et \u0026#x00E0; la hausse du bar\u0026#x00E8;me de la TSBA. Or, ces deux hausses ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9;es notamment pour faire face au manque de financement pour l\u0026#x2019;APD.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELes coupes dans l\u0026#x2019;APD sont en profonde contradiction avec la Loi de programme du 4 ao\u0026#x00FB;t 2021 qui pr\u0026#x00E9;voit une hausse de l\u0026#x2019;APD (en mobilisant de 0,7% du revenu national brut \u0026#x00E0; compter de 2025), avec les engagements de la France \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;international, ainsi qu\u0026#x2019;avec ses int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts. \u003Cbr\u003EPour rappel, l\u0026#x2019;aide publique au d\u0026#x00E9;veloppement est vitale et indispensable. C\u0026#x2019;est un levier cl\u0026#x00E9; pour renforcer les services essentiels (alimentation, eau et assainissement, \u0026#x00E9;ducation, protection sociale, sant\u0026#x00E9;) et soutenir la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile, indispensable \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;mocratie et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;action humanitaire et de d\u0026#x00E9;veloppement. Ce budget permet une r\u0026#x00E9;ponse d\u0026#x2019;urgence aux populations dans les contextes de crise et de conflits arm\u0026#x00E9;s, contribuant ainsi \u0026#x00E0; la paix et \u0026#x00E0; la stabilit\u0026#x00E9;, dont les effets se font ressentir jusqu\u0026#x2019;en France. Les progr\u0026#x00E8;s r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s ont aussi un impact positif sur les finances publiques en r\u0026#x00E9;duisant la pression budg\u0026#x00E9;taire exerc\u0026#x00E9;e par les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s et les crises.\u003Cbr\u003EIl y a donc urgence \u0026#x00E0; agir. Le montant coup\u0026#x00E9; dans le budget APD en 2025 aurait pu financer l\u0026#x2019;accompagnement scolaire de 17 millions de jeunes, la vaccination de base de 71 millions d\u0026#x2019;enfants, la formation agricole de 2 millions de jeunes, une aide alimentaire pendant 1 an pour plus de 4 millions de foyers, ou encore un h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence pour 45 millions de familles.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPar cons\u0026#x00E9;quent, et en lien avec le r\u0026#x00E9;tablissement de la trajectoire de la loi, nous consid\u0026#x00E9;rons urgent d\u0026#x2019;augmenter les cr\u0026#x00E9;dits allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la mission APD, et en particulier ceux du programme 209 qui finance des actions essentielles, voire vitales, pour le d\u0026#x00E9;veloppement et l\u0026#x2019;action humanitaire. Contraint par les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; (impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution), cet amendement d\u0026#x2019;appel abonde de 1 euro de cr\u0026#x00E9;dits suppl\u0026#x00E9;mentaires (en AE et CP) vers l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB; Coop\u0026#x00E9;ration bilat\u0026#x00E9;rale \u0026#x00BB; du programme 209 \u0026#x00AB; Solidarit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des pays en d\u0026#x00E9;veloppement \u0026#x00BB; et r\u0026#x00E9;duit de 1 euro les cr\u0026#x00E9;dits (en AE et CP) de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; Aide \u0026#x00E9;conomique et financi\u0026#x00E8;re multilat\u0026#x00E9;rale \u0026#x00BB; du programme 110 \u0026#x00AB; Aide \u0026#x00E9;conomique et financi\u0026#x00E8;re au d\u0026#x00E9;veloppement \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec Coordination Sud.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000155?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"K","divisionCodeLoi":"100"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}