{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000162","chronotag":"1763938799025","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-162","numeroOrdreDepot":"162","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"awoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719138","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA267763","PA795244","PA720976","PA607619","PA721110"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Castellani,  M.\u0026#160;Bataille, M.\u0026#160;Lenormand, M.\u0026#160;Mathiasin, M.\u0026#160;Molac et Mme\u0026#160;Sanquer"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"DB","libelleMission":"\u00c9conomie","missionRef":"3333"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"D\u00e9veloppement des entreprises et r\u00e9gulations","programmeRef":"613195","autorisationEngagement":"-7460000","creditPaiement":"-7467158","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Plan France Tr\u00e8s haut d\u00e9bit","programmeRef":"613197","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Statistiques et \u00e9tudes \u00e9conomiques","programmeRef":"613199","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Strat\u00e9gies \u00e9conomiques","programmeRef":"613201","autorisationEngagement":"7460000","creditPaiement":"7467158","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Financement des op\u00e9rations patrimoniales en 2026 sur le compte d\u0027affectation sp\u00e9ciale \u00ab Participations financi\u00e8res de l\u0027\u00c9tat \u00bb","programmeRef":"613203","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"false"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; maintenir les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;conomie Sociale et Solidaire (ESS) au niveau de ceux de 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00C9;conomie sociale et solidaire (ESS) regroupe les associations, fondations, mutuelles, coop\u0026#x00E9;ratives et soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s commerciales de l\u0026#x2019;ESS. Ce mode d\u0026#x2019;entreprendre dont les entreprises et organisations ont des principes de gestion communs (gouvernance d\u0026#x00E9;mocratique et non lucrativit\u0026#x00E9; ou lucrativit\u0026#x00E9; limit\u0026#x00E9;e) d\u0026#x00E9;finis par l\u0026#x2019;article 1 de la loi 2014 sur l\u0026#x2019;ESS, repr\u0026#x00E9;sente 2,6 millions d\u0026#x2019;emplois r\u0026#x00E9;partis dans tous les secteurs de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie, dans tous les territoires, soit 13,7% de l\u0026#x2019;emploi priv\u0026#x00E9;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;ESS b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie de 16 milliards d\u0026#x2019;euros de soutien de la part de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat selon le rapport r\u0026#x00E9;cent de la Cour des comptes. Ce rapport permet de tordre le cou \u0026#x00E0; la fable de l\u0026#x2019;ESS comme \u0026#x00E9;conomie d\u0026#x00E9;mesur\u0026#x00E9;ment subventionn\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: il d\u0026#x00E9;montre que seules 4% des entreprises et organisations de l\u0026#x2019;ESS per\u0026#x00E7;oivent des subventions, et que 80 % des subventions touch\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;ESS sont des d\u0026#x00E9;penses pour garantir des droits ou assurer des services dans le prolongement de l\u0026#x2019;action de l\u0026#x2019;Etat, prouvant que l\u0026#x2019;ESS est une \u0026#x00E9;conomie indissociable de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe travail men\u0026#x00E9; par la Cour permet par ailleurs de d\u0026#x00E9;montrer que les soutiens \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ESS ne repr\u0026#x00E9;sentent que 7% du total des aides aux entreprises, un montant bien inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; la part de l\u0026#x2019;ESS dans l\u0026#x2019;emploi priv\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, le budget que Bercy consacre au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire subit une baisse drastique dans le projet de loi de finances pour 2026. Il s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E0; 12,3 millions d\u0026#x2019;euros, soit une diminution de 54 % par rapport au montant vot\u0026#x00E9; par les parlementaires dans le cadre du PLF 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;essentiel du budget ESS de Bercy est consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; deux dispositifs structurants : le Dispositif local d\u0026#x2019;accompagnement (DLA), qui soutient en proximit\u0026#x00E9; les TPE et PME de l\u0026#x2019;ESS, et les P\u0026#x00F4;les territoriaux de coop\u0026#x00E9;ration \u0026#x00E9;conomique (PTCE), qui favorisent la coop\u0026#x00E9;ration entre acteurs pour d\u0026#x00E9;velopper des dynamiques \u0026#x00E9;conomiques solidaires dans les territoires. Ces deux dispositifs participent au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire dans les territoires en appuyant les entreprises et organisations de l\u0026#x2019;ESS dans leur d\u0026#x00E9;veloppement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;duire ce budget fragilisera donc les entreprises et organisations de l\u0026#x2019;ESS \u0026#x00E0; qui ce budget est destin\u0026#x00E9; et qui sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; en premi\u0026#x00E8;re ligne des baisses d\u0026#x2019;autres programmes de l\u0026#x2019;Etat et du soutien des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. Elles seront sans aucun doute pour certaines d\u0026#x2019;entre elles amen\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; supprimer des emplois et \u0026#x00E0; arr\u0026#x00EA;ter des activit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette baisse vient aggraver la fragilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me d\u0026#x2019;accompagnement d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; insuffisamment financ\u0026#x00E9;, peu lisible, \u0026#x00AB; archip\u0026#x00E9;lis\u0026#x00E9; \u0026#x00BB;.\u0026nbsp; Ce point constitue un obstacle majeur au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;ESS et fait \u0026#x00E9;cho \u0026#x00E0; la question principale laiss\u0026#x00E9;e ouverte par la loi de 2014, qui est celle des moyens d\u0026#x00E9;volus aux institutions de l\u0026#x2019;ESS pour assurer leurs missions l\u0026#x00E9;gales et contribuer \u0026#x00E0; un d\u0026#x00E9;veloppement p\u0026#x00E9;renne de l\u0026#x2019;ESS.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EMaintenir ces cr\u0026#x00E9;dits est donc essentiel pour stabiliser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me de soutiens aux entreprises de l\u0026#x2019;ESS, en particulier les dispositifs qui ont pour objectif d\u0026#x2019;appuyer ces structures dans leur d\u0026#x00E9;veloppement.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re de cet amendement, celui-ci proc\u0026#x00E8;de au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- Il abonde de 7 460 000 euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Economie sociale et solidaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 305 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Strat\u0026#x00E9;gies \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- Il minore de 7 460 000 euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des postes, des t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;communications et du num\u0026#x00E9;rique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 134 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des entreprises et r\u0026#x00E9;gulations\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- Il abonde de 7 467 158 en cr\u0026#x00E9;dits de paiements l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Economie sociale et solidaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 305 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Strat\u0026#x00E9;gies \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- Il minore de 7 467 158 en cr\u0026#x00E9;dits de paiements l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des postes, des t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;communications et du num\u0026#x00E9;rique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 134 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des entreprises et r\u0026#x00E9;gulations\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec ESS France.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000162?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"13"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}