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                  <libelle>Financement des opérations patrimoniales en 2026 sur le compte d'affectation spéciale « Participations financières de l'État »</libelle>                        
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; maintenir les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;conomie Sociale et Solidaire (ESS) au niveau de ceux de 2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;&amp;#x00C9;conomie sociale et solidaire (ESS) regroupe les associations, fondations, mutuelles, coop&amp;#x00E9;ratives et soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;s commerciales de l&amp;#x2019;ESS. Ce mode d&amp;#x2019;entreprendre dont les entreprises et organisations ont des principes de gestion communs (gouvernance d&amp;#x00E9;mocratique et non lucrativit&amp;#x00E9; ou lucrativit&amp;#x00E9; limit&amp;#x00E9;e) d&amp;#x00E9;finis par l&amp;#x2019;article 1 de la loi 2014 sur l&amp;#x2019;ESS, repr&amp;#x00E9;sente 2,6 millions d&amp;#x2019;emplois r&amp;#x00E9;partis dans tous les secteurs de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomie, dans tous les territoires, soit 13,7% de l&amp;#x2019;emploi priv&amp;#x00E9;.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;ESS b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficie de 16 milliards d&amp;#x2019;euros de soutien de la part de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat selon le rapport r&amp;#x00E9;cent de la Cour des comptes. Ce rapport permet de tordre le cou &amp;#x00E0; la fable de l&amp;#x2019;ESS comme &amp;#x00E9;conomie d&amp;#x00E9;mesur&amp;#x00E9;ment subventionn&amp;#x00E9;e&amp;nbsp;: il d&amp;#x00E9;montre que seules 4% des entreprises et organisations de l&amp;#x2019;ESS per&amp;#x00E7;oivent des subventions, et que 80 % des subventions touch&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;ESS sont des d&amp;#x00E9;penses pour garantir des droits ou assurer des services dans le prolongement de l&amp;#x2019;action de l&amp;#x2019;Etat, prouvant que l&amp;#x2019;ESS est une &amp;#x00E9;conomie indissociable de l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le travail men&amp;#x00E9; par la Cour permet par ailleurs de d&amp;#x00E9;montrer que les soutiens &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ESS ne repr&amp;#x00E9;sentent que 7% du total des aides aux entreprises, un montant bien inf&amp;#x00E9;rieur &amp;#x00E0; la part de l&amp;#x2019;ESS dans l&amp;#x2019;emploi priv&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par ailleurs, le budget que Bercy consacre au d&amp;#x00E9;veloppement de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomie sociale et solidaire subit une baisse drastique dans le projet de loi de finances pour 2026. Il s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve &amp;#x00E0; 12,3 millions d&amp;#x2019;euros, soit une diminution de 54 % par rapport au montant vot&amp;#x00E9; par les parlementaires dans le cadre du PLF 2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;essentiel du budget ESS de Bercy est consacr&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; deux dispositifs structurants : le Dispositif local d&amp;#x2019;accompagnement (DLA), qui soutient en proximit&amp;#x00E9; les TPE et PME de l&amp;#x2019;ESS, et les P&amp;#x00F4;les territoriaux de coop&amp;#x00E9;ration &amp;#x00E9;conomique (PTCE), qui favorisent la coop&amp;#x00E9;ration entre acteurs pour d&amp;#x00E9;velopper des dynamiques &amp;#x00E9;conomiques solidaires dans les territoires. Ces deux dispositifs participent au d&amp;#x00E9;veloppement de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomie sociale et solidaire dans les territoires en appuyant les entreprises et organisations de l&amp;#x2019;ESS dans leur d&amp;#x00E9;veloppement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;R&amp;#x00E9;duire ce budget fragilisera donc les entreprises et organisations de l&amp;#x2019;ESS &amp;#x00E0; qui ce budget est destin&amp;#x00E9; et qui sont d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; en premi&amp;#x00E8;re ligne des baisses d&amp;#x2019;autres programmes de l&amp;#x2019;Etat et du soutien des collectivit&amp;#x00E9;s territoriales. Elles seront sans aucun doute pour certaines d&amp;#x2019;entre elles amen&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; supprimer des emplois et &amp;#x00E0; arr&amp;#x00EA;ter des activit&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette baisse vient aggraver la fragilit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;un &amp;#x00E9;cosyst&amp;#x00E8;me d&amp;#x2019;accompagnement d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; insuffisamment financ&amp;#x00E9;, peu lisible, &amp;#x00AB; archip&amp;#x00E9;lis&amp;#x00E9; &amp;#x00BB;.&amp;nbsp; Ce point constitue un obstacle majeur au d&amp;#x00E9;veloppement de l&amp;#x2019;ESS et fait &amp;#x00E9;cho &amp;#x00E0; la question principale laiss&amp;#x00E9;e ouverte par la loi de 2014, qui est celle des moyens d&amp;#x00E9;volus aux institutions de l&amp;#x2019;ESS pour assurer leurs missions l&amp;#x00E9;gales et contribuer &amp;#x00E0; un d&amp;#x00E9;veloppement p&amp;#x00E9;renne de l&amp;#x2019;ESS.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Maintenir ces cr&amp;#x00E9;dits est donc essentiel pour stabiliser l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;cosyst&amp;#x00E8;me de soutiens aux entreprises de l&amp;#x2019;ESS, en particulier les dispositifs qui ont pour objectif d&amp;#x2019;appuyer ces structures dans leur d&amp;#x00E9;veloppement.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour assurer la recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re de cet amendement, celui-ci proc&amp;#x00E8;de au mouvement de cr&amp;#x00E9;dits suivants&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;- Il abonde de 7 460 000 euros en autorisations d&amp;#x2019;engagement l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Economie sociale et solidaire&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 305 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Strat&amp;#x00E9;gies &amp;#x00E9;conomiques&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;- Il minore de 7 460 000 euros en autorisations d&amp;#x2019;engagement l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;D&amp;#x00E9;veloppement des postes, des t&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;communications et du num&amp;#x00E9;rique&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 134 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;D&amp;#x00E9;veloppement des entreprises et r&amp;#x00E9;gulations&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;- Il abonde de 7 467 158 en cr&amp;#x00E9;dits de paiements l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Economie sociale et solidaire&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 305 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Strat&amp;#x00E9;gies &amp;#x00E9;conomiques&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;- Il minore de 7 467 158 en cr&amp;#x00E9;dits de paiements l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;D&amp;#x00E9;veloppement des postes, des t&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;communications et du num&amp;#x00E9;rique&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 134 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;D&amp;#x00E9;veloppement des entreprises et r&amp;#x00E9;gulations&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; travaill&amp;#x00E9; avec ESS France.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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