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      <libelle> M.&amp;#160;Castellani,  M.&amp;#160;Lenormand, M.&amp;#160;Mathiasin, M.&amp;#160;Molac et Mme&amp;#160;Sanquer</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 81</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 81, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
         <type>ARTICLE</type>            
         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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         <libelleMission>Travail, emploi et administration des ministères sociaux</libelleMission>            
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   <corps>        
      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;I. - Le premier alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article 4-1 de la loi n&amp;#x00B0;87-571 du 23 juillet 1987 sur le d&amp;#x00E9;veloppement du m&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;nat est remplac&amp;#x00E9; par l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a suivant&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Tout organisme b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaire de dons de personnes physiques ou morales ouvrant droit, au b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice des donateurs, &amp;#x00E0; un avantage fiscal au titre des articles 200 et 238 bis du code g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral des imp&amp;#x00F4;ts, ou ayant re&amp;#x00E7;u annuellement des autorit&amp;#x00E9;s administratives, au sens de l&amp;#x2019;article 1er de la loi du 12 avril 2000, ou des &amp;#x00E9;tablissements publics &amp;#x00E0; caract&amp;#x00E8;re industriel et commercial une ou plusieurs subventions en num&amp;#x00E9;raire, doit assurer, dans des conditions d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;es par d&amp;#x00E9;cret en Conseil d'Etat, la publicit&amp;#x00E9; par tous moyens et la certification de ses comptes annuels d&amp;#x00E8;s lors que le montant de dons ou de subventions est sup&amp;#x00E9;rieur &amp;#x00E0; 300 000 euros par an&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;II. - Le second alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article 4-1 de la loi n&amp;#x00B0;87-571 du 23 juillet 1987 sur le d&amp;#x00E9;veloppement du m&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;nat est supprim&amp;#x00E9;. Par cons&amp;#x00E9;quent, au premier alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article 4-2 de la loi n&amp;#x00B0;87-571 du 23 juillet 1987, les mots &amp;#x00AB;&amp;nbsp;au second alin&amp;#x00E9;a de&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sont remplac&amp;#x00E9;s par &amp;#x00AB;&amp;nbsp;&amp;#x00E0;&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;III. - Les deux premiers alin&amp;#x00E9;as de l&amp;#x2019;article L. 612-4 du code de commerce sont supprim&amp;#x00E9;s.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;IV. - Au troisi&amp;#x00E8;me alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article L. 612-4 du code de commerce, les mots &amp;#x00AB;&amp;nbsp;associations mentionn&amp;#x00E9;es au premier alin&amp;#x00E9;a du pr&amp;#x00E9;sent article&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sont remplac&amp;#x00E9;s par &amp;#x00AB;&amp;nbsp;organismes vis&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article 4-1 de loi n&amp;#x00B0;87-571 du 23 juillet 1987 sur le d&amp;#x00E9;veloppement du m&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;nat&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;V. - Au quatri&amp;#x00E8;me alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article L. 612-4 du code de commerce, la premi&amp;#x00E8;re occurrence du mot &amp;#x00AB;&amp;nbsp;association&amp;nbsp;&amp;#x00BB; est remplac&amp;#x00E9; par &amp;#x00AB;&amp;nbsp;organisme&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;VI. - Au quatri&amp;#x00E8;me alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article L. 612-4 du code de commerce, les mots &amp;#x00AB;&amp;nbsp;toute association mentionn&amp;#x00E9;e au premier alin&amp;#x00E9;a&amp;nbsp;&amp;#x00BB; est remplac&amp;#x00E9; par &amp;#x00AB;&amp;nbsp;tout organisme vis&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article 4-1 de loi pr&amp;#x00E9;cit&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;La confiance et la transparence sont au c&amp;#x0153;ur de la relation entre les organismes &amp;#x00E0; but non lucratif et leurs donateurs. Si ces organismes doivent, comme toutes personnes morales, faire l&amp;#x2019;objet de contr&amp;#x00F4;les, il est cependant indispensable que ces contr&amp;#x00F4;les soient proportionn&amp;#x00E9;s et adapt&amp;#x00E9;s aux sp&amp;#x00E9;cificit&amp;#x00E9;s du fonctionnement associatif et fondatif, qui repose tr&amp;#x00E8;s largement sur la g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9; (don, b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;volat, m&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;nat) et ne viennent pas d&amp;#x00E9;courager ou p&amp;#x00E9;naliser l&amp;#x2019;implication des citoyens dans des activit&amp;#x00E9;s au service de l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les organisations qui font appel aux dons sont d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; parmi les plus contr&amp;#x00F4;l&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat (Cour des Comptes, IGAS/IGA, administration fiscale, Agence Fran&amp;#x00E7;aise Anticorruption et, le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, repr&amp;#x00E9;sentations de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat au sein de leur gouvernance).&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les organismes sans but lucratif sont soumis &amp;#x00E0; ces contr&amp;#x00F4;les d&amp;#x00E8;s 153 000 &amp;#x20AC; de dons ou de subventions collect&amp;#x00E9;s sans que ce montant n&amp;#x2019;ait &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; r&amp;#x00E9;vis&amp;#x00E9; depuis 2007 notamment pour tenir compte de l&amp;#x2019;inflation.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En effet, le d&amp;#x00E9;passement de ce seuil implique&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Des obligations comptables&amp;nbsp;: &amp;#x00E9;tablissement d&amp;#x2019;une comptabilit&amp;#x00E9; conforme au plan comptable des organismes &amp;#x00E0; but non lucratif, comprenant un compte de r&amp;#x00E9;sultat annuel et une annexe qui comprendra un &amp;#x00E9;tat des avantages et ressources provenant de l'&amp;#x00E9;tranger&amp;nbsp;; s&amp;#x2019;agissant sp&amp;#x00E9;cifiquement des organisations faisant appel &amp;#x00E0; la g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9; du public, elles devront &amp;#x00E9;galement &amp;#x00E9;tablir un compte d'emploi annuel des ressources collect&amp;#x00E9;es du public (CER) dont l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;laboration est fastidieuse ;&lt;br&gt;De nommer un commissaire aux comptes afin de certifier ses comptes ce qui implique des co&amp;#x00FB;ts de fonctionnement suppl&amp;#x00E9;mentaire&amp;nbsp;;&lt;br&gt;Des obligations administratives&amp;nbsp;: publier ces documents au Journal officiel des associations et fondations.&lt;br&gt;Ces contraintes mobilisent des ressources humaines en interne ou, &amp;#x00E0; d&amp;#x00E9;faut, le recours &amp;#x00E0; un prestataire, repr&amp;#x00E9;sentant une charge administrative et financi&amp;#x00E8;re importante pour les petites structures.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour all&amp;#x00E9;ger cette contrainte, il appara&amp;#x00EE;t n&amp;#x00E9;cessaire de relever le seuil de d&amp;#x00E9;clenchement de la certification des comptes afin de mieux prendre en compte les r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9;s du secteur associatif.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement fait &amp;#x00E9;galement &amp;#x0153;uvre de simplification l&amp;#x00E9;gislative en regroupant, au sein d&amp;#x2019;un m&amp;#x00EA;me article, un seuil unique de d&amp;#x00E9;clenchement de l&amp;#x2019;obligation de certification des comptes des organismes faisant appel &amp;#x00E0; la g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9; ou b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires de subventions publiques.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Il conviendra en cons&amp;#x00E9;quence de&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- Supprimer l&amp;#x2019;article D. 612-4 du code de commerce&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- Supprimer l&amp;#x2019;article 1er du d&amp;#x00E9;cret n&amp;#x00B0; 2007-644 du 30 avril 2007 fixant le montant des dons re&amp;#x00E7;us &amp;#x00E0; partir duquel les associations et fondations sont soumises &amp;#x00E0; certaines obligations ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- Modifier l&amp;#x2019;article 1er du d&amp;#x00E9;cret n&amp;#x00B0; 2019-504 du 22 mai 2019 fixant les seuils de la d&amp;#x00E9;claration pr&amp;#x00E9;alable et d'&amp;#x00E9;tablissement du compte d'emploi annuel des ressources collect&amp;#x00E9;es aupr&amp;#x00E8;s du public par les organismes faisant appel public &amp;#x00E0; la g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9; afin de renvoyer &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article 4-1 de loi du 23 juillet 1987.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; travaill&amp;#x00E9; avec Le Mouvement associatif, France g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9;s, le syndicat professionnel des organisations d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral faisant appel &amp;#x00E0; la g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rosit&amp;#x00E9; du public, et le Centre Fran&amp;#x00E7;ais des fonds et fondations.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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