{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000204","chronotag":"1763938783348","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-204","numeroOrdreDepot":"204","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aviaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabk","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719138","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795244","PA720976","PA607619","PA721110"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Castellani,  M.\u0026#160;Lenormand, M.\u0026#160;Mathiasin, M.\u0026#160;Molac et Mme\u0026#160;Sanquer"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TA","libelleMission":"\u00c9cologie, d\u00e9veloppement et mobilit\u00e9 durables","missionRef":"3331"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Infrastructures et services de transports","programmeRef":"617023","autorisationEngagement":"-5000000","creditPaiement":"-5000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Affaires maritimes, p\u00eache et aquaculture","programmeRef":"617025","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Paysages, eau et biodiversit\u00e9","programmeRef":"617027","autorisationEngagement":"5000000","creditPaiement":"5000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Expertise, information g\u00e9ographique et m\u00e9t\u00e9orologie","programmeRef":"617029","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Pr\u00e9vention des risques","programmeRef":"617031","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9nergie, climat et apr\u00e8s-mines","programmeRef":"617033","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Service public de l\u0027\u00e9nergie","programmeRef":"617035","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027\u00e9cologie, du d\u00e9veloppement et de la mobilit\u00e9 durables","programmeRef":"617037","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds d\u0027acc\u00e9l\u00e9ration de la transition \u00e9cologique dans les territoires","programmeRef":"617039","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire et radioprotection","programmeRef":"617041","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Ecologie \u2013 mise en extinction du plan de relance","programmeRef":"617043","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est propos\u0026#x00E9; de transf\u0026#x00E9;rer 5 000 000 euros au sein du programme 203 \u0026#x00AB; Infrastructures et services de transports \u0026#x00BB; en faveur du programme 113 \u0026#x00AB; Paysages, eau et biodiversit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapport g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral enregistr\u0026#x00E9; au S\u0026#x00E9;nat le 21 novembre 2024 sur le projet de loi de finance 2025 intitul\u0026#x00E9; et pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; par le s\u0026#x00E9;nateur M. Jean-Fran\u0026#x00E7;ois HUSSON, \u0026#x00AB; les moyens des politiques publiques et dispositions sp\u0026#x00E9;ciales (seconde partie de la loi de finances) annexe n\u0026#x00B0; 11a \u0026#x00E9;cologie, d\u0026#x00E9;veloppement et mobilit\u0026#x00E9; durables \u0026#x00BB; pr\u0026#x00E9;cisait que \u0022le programme 113 \u0026#x00AB; paysages, eau et biodiversit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; conna\u0026#x00EE;t une baisse significative de ses cr\u0026#x00E9;dits dans le projet de loi de finance pour 2025. Les autorisations d\u0026#x2019;engagement (ae) passent de 578 millions \u0026#x00E0; 441,3 millions d\u0027euros, soit une diminution de 23,7 %. Les cr\u0026#x00E9;dits de paiement (cp) baissent \u0026#x00E9;galement, de 512 millions d\u0027euros \u0026#x00E0; 445,6 millions d\u0027euros (- 13 %).150 millions d\u0027euros ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; inscrits pour la Strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9; (SNB) 2030 en loi de finances initiale pour 2023 et 264 millions d\u0027euros en 2024. En revanche, les cr\u0026#x00E9;dits de la SNB ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;duits de moiti\u0026#x00E9; en 2025, pour atteindre 139,6 millions d\u0027euros. Comme le rappelait le s\u0026#x00E9;nateur \u0022La protection de la biodiversit\u0026#x00E9; n\u0027est pas un objectif secondaire par rapport \u0026#x00E0; l\u0027adaptation au changement climatique. Il sera donc imp\u0026#x00E9;ratif de d\u0026#x00E9;finir une nouvelle trajectoire de la Strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9;, qui priorise les actions les plus efficaces en mati\u0026#x00E8;re de pr\u0026#x00E9;servation de la biodiversit\u0026#x00E9; et qui tienne compte de la contrainte budg\u0026#x00E9;taire actuelle.25\u0022\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAussi, l\u0026#x2019;Avis n\u0026#x00B0;148, enregistr\u0026#x00E9; le m\u0026#x00EA;me jour que le rapport et pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; au nom de la commission de l\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et du territoire et du d\u0026#x00E9;veloppement durable du S\u0026#x00E9;nat, par les s\u0026#x00E9;nateurs MM. Guillaume CHEVROLLIER, Fabien GENET et Pascal MARTIN confirme cette diminution drastique des fonds allou\u0026#x00E9;s. Le rapporteur, le s\u0026#x00E9;nateur Guillaume CHEVROLLIER indiquait : \u0026#x00AB; Disons-le d\u0026#x2019;embl\u0026#x00E9;e, l\u0026#x2019;exercice 2025 marque, pour la premi\u0026#x00E8;re fois depuis dix ans, une rupture dans la trajectoire de progression continue des cr\u0026#x00E9;dits budg\u0026#x00E9;taires consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la biodiversit\u0026#x00E9;.26\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes objectifs port\u0026#x00E9;s par la Strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9; 2030 (SNB) irriguent l\u0026#x2019;ensemble du programme 113 \u0026#x00AB; Paysages, eau et biodiversit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB;, qui en est le principal levier de financement.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr\u003EPour rappel, le programme 113 \u0026#x00AB; Paysages, eau et biodiversit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; met en \u0026#x0153;uvre la politique de l\u0027eau, la politique relative au littoral et au milieu marin ainsi que la politique relative \u0026#x00E0; la biodiversit\u0026#x00E9;, qui vise \u0026#x00E0; une meilleure connaissance de la biodiversit\u0026#x00E9;, la protection des esp\u0026#x00E8;ces animales, la protection des espaces naturels, via les aires prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es (parcs nationaux, parcs naturels r\u0026#x00E9;gionaux, r\u0026#x00E9;serves naturelles nationales, r\u0026#x00E9;gionales, Natura 2000), la trame verte et bleue, etc.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans le cadre de la protection de la biodiversit\u0026#x00E9;, la France compte environ plus d\u0026#x2019;une centaine de centres de soins pour la faune sauvage (DOM TOM inclus). Ces centres sont autoris\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;tention provisoire d\u0026#x2019;animaux sauvages dont l\u0026#x2019;objectif est d\u0026#x2019;accueillir des animaux sauvages en d\u0026#x00E9;tresse, de leur prodiguer les soins et la r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;ducation n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leur retour dans le milieu naturel. Ils fonctionnent gr\u0026#x00E2;ce \u0026#x00E0; l\u0027engagement de tr\u0026#x00E8;s nombreux b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;voles et contribuent \u0026#x00E0; la sensibilisation et au respect envers la nature. Ils jouent ainsi un r\u0026#x00F4;le majeur pour mobiliser en faveur de la biodiversit\u0026#x00E9; et de la pr\u0026#x00E9;servation des esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es. Consciente de leur importance, l\u0026#x2019;ancienne ministre de la Transition \u0026#x00E9;cologique et la secr\u0026#x00E9;taire d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat charg\u0026#x00E9;e de la biodiversit\u0026#x00E9; Madame Barbara Pompili a demand\u0026#x00E9; par lettre du 10 f\u0026#x00E9;vrier 2022, au vice-pr\u0026#x00E9;sident du Conseil g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;environnement et du d\u0026#x00E9;veloppement durable (CGEDD), de r\u0026#x00E9;aliser une mission portant sur l\u0026#x2019;\u0026#x00AB; Am\u0026#x00E9;lioration de la situation des centres de soins de la faune sauvage \u0026#x00BB;. Dat\u0026#x00E9; de septembre 2022 et publi\u0026#x00E9; en avril 2023 (IGEDD-rapport n\u0026#x00B0;014342-202227), le rapport rel\u0026#x00E8;ve que les centres accueillent au maximum pr\u0026#x00E8;s de 150 000 animaux sauvages par an (2021)28 dont 74%29 proviennent d\u0026#x2019;esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es. En l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat, le montant total des d\u0026#x00E9;penses annuelles de ces centres est de l\u0026#x2019;ordre de 10 \u0026#x00E0; 11M\u0026#x20AC;. Un animal sauvage en d\u0026#x00E9;tresse co\u0026#x00FB;te en moyenne 58\u0026#x20AC;, de son arriv\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; son rel\u0026#x00E2;ch\u0026#x00E9; dans le milieu naturel. Selon l\u0026#x2019;association R\u0026#x00E9;seau Centres de Soins Faune Sauvage, ce montant de prise en charge est 4x inf\u0026#x00E9;rieur aux besoins r\u0026#x00E9;els estim\u0026#x00E9;s des centres de soins pour prendre un animal dans des conditions d\u0026#x00E9;cente. Le rapport de l\u0026#x2019;IGEDD confirme que ces centres sont en pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re et en qu\u0026#x00EA;te d\u0026#x2019;aides financi\u0026#x00E8;res pour leur frais de fonctionnement. La part des financements priv\u0026#x00E9;s est majoritaire et repr\u0026#x00E9;sente 70%, le reste \u0026#x00E9;tant compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e par les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation pr\u0026#x00E9;caire aboutit au d\u0026#x00E9;sespoir des \u0026#x00E9;quipes mobilis\u0026#x00E9;es et \u0026#x00E0; la fermeture de centres ; en ao\u0026#x00FB;t 2025, la LPO a annonc\u0026#x00E9; la fermeture du grand centre de soin de Villeveyrac. Ouvert depuis 2012, il regroupait 200 b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;voles et soignait jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 3000 animaux par an (en 2025, il avait accueilli 1667 animaux de 101 esp\u0026#x00E8;ces diff\u0026#x00E9;rentes dont 65 esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es). Le centre ne sait pas s\u0026#x2019;il rouvrira en 2026 et si oui dans quelles conditions.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;appui financier du Minist\u0026#x00E8;re de la transition \u0026#x00E9;cologique, de la biodiversit\u0026#x00E9;, de la for\u0026#x00EA;t, de la mer et de la p\u0026#x00EA;che rev\u0026#x00EA;t malheureusement un caract\u0026#x00E8;re exceptionnel et demeure tr\u0026#x00E8;s insignifiant au regard des besoins des centres ainsi que des objectifs fix\u0026#x00E9;s par la nouvelle strat\u0026#x00E9;gie nationale de la biodiversit\u0026#x00E9; (SNB2030). Afin de s\u0027accorder sur les ambitions port\u0026#x00E9;es par l\u0027Etat en mati\u0026#x00E8;re de biodiversit\u0026#x00E9; et au regard de l\u0026#x2019;urgence du terrain, il est fortement recommand\u0026#x00E9; que les centres b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient d\u0027un financement public \u0026#x00E0; hauteur de 5 millions d\u0026#x2019;euros en aides au fonctionnement pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e budg\u0026#x00E9;taire 2026. La r\u0026#x00E9;partition s\u0026#x2019;effectuera au plus juste des besoins par les DREAL, en tenant compte de la taille et des sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9;s de chaque centre.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPort\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;APRAD\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000204?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"20"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}