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cr\u0026#x00E9;er \u0026#x00E0; titre exp\u0026#x00E9;rimental un \u0026#x00AB; Fonds territorial climat et \u0026#x00E9;nergie \u0026#x00BB;, dot\u0026#x00E9; de 200 millions d\u0026#x2019;euros, pour que les collectivit\u0026#x00E9;s disposent des moyens de mener leur politique de transition \u0026#x00E9;cologique et \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe fonds \u0026#x00E0; vocation \u0026#x00E0; procurer aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales des ressources p\u0026#x00E9;rennes, propres \u0026#x00E0; leur permettre d\u0026#x2019;assumer leurs responsabilit\u0026#x00E9;s face au d\u0026#x00E9;fi des transitions : la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique de leur propre patrimoine, l\u0027accompagnement de la r\u0026#x00E9;novation des particuliers, d\u0026#x00E9;veloppement de projets d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergies renouvelables, renaturation, mobilit\u0026#x00E9;s durables et zone \u0026#x00E0; faibles \u0026#x00E9;missions (ZFE), gestion de l\u0026#x2019;eau et risque inondation, la d\u0026#x00E9;finition des Plans programmatiques r\u0026#x00E9;gionaux de l\u0027\u0026#x00E9;nergie et leur contr\u0026#x00F4;le, etc.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration et la mise en \u0026#x0153;uvre des plans climat-air-\u0026#x00E9;nergie territoriaux (PCAET) \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle des intercommunalit\u0026#x00E9;s et du volet \u0026#x00E9;nergie des sch\u0026#x00E9;mas r\u0026#x00E9;gionaux d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de d\u0026#x00E9;veloppement durable et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; des territoires (SRADDET) ont vocation \u0026#x00E0; constituer le cadre strat\u0026#x00E9;gique de cette mise en mouvement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMais l\u0026#x2019;insuffisance de ressources propres ob\u0026#x00E8;re la capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;agir des collectivit\u0026#x00E9;s et groupements comp\u0026#x00E9;tents, au risque de maintenir en grande partie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat d\u0026#x2019;intention ces sch\u0026#x00E9;mas strat\u0026#x00E9;giques. Ainsi, si l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration d\u0026#x2019;un plan ou sch\u0026#x00E9;ma co\u0026#x00FB;te environ 1 euro par habitant, sa mise en \u0026#x0153;uvre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle du territoire co\u0026#x00FB;te 100 \u0026#x00E0; 200 euros par habitant. Il est important d\u0027introduire l\u0026#x00E0;-aussi une forme de \u0022d\u0026#x00E9;mocratie \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique\u0022 et environnementale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans le m\u0026#x00EA;me temps, la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;composante carbone\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de l\u0026#x2019;accise sur les \u0026#x00E9;nergies a augment\u0026#x00E9; progressivement jusqu\u0026#x2019;en 2018, et repr\u0026#x00E9;sente aujourd\u0026#x2019;hui pr\u0026#x00E8;s 8 milliards d\u0026#x2019;euros de recettes. Pour autant, l\u0026#x2019;acceptabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une fiscalit\u0026#x00E9; orient\u0026#x00E9;e vers la d\u0026#x00E9;carbonation d\u0026#x00E9;pend notamment de la tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;usage des ressources qu\u0026#x2019;elle procure au profit d\u0026#x2019;actions concr\u0026#x00E8;tes et op\u0026#x00E9;rationnelles au service de la transition \u0026#x00E9;cologique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds vert\u0026nbsp;\u0026#x00BB; n\u0026#x2019;est pas une solution satisfaisante. Alors que la promesse du Gouvernement \u0026#x00E9;tait qu\u0026#x2019;il serait \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E0; la main des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, il est en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E0; la main des pr\u0026#x00E9;fets\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, qui d\u0026#x00E9;cident parfois sur le fonds de pressions \u0026#x00E9;conomiques malheureusement pas toujours mues par l\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, et il ne permet pas aux territoires de suffisamment se projeter.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes financements du \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds territorial\u0026nbsp;climat et \u0026#x00E9;nergie \u0026#x00BB; iront donc plus loin, et de fa\u0026#x00E7;on plus pratique en appliquant le principe de subsidiarit\u0026#x00E9;, que le fonds verts, et seront au contraire directement r\u0026#x00E9;partis entre les\u0026nbsp;EPCI ayant adopt\u0026#x00E9; un PCAET, \u0026#x00E0; raison de 4 euros par habitant. Ce montant a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; partir du nombre et du profil des intercommunalit\u0026#x00E9;s disposant d\u0026#x2019;un PCAET.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette ressource, connue d\u0026#x2019;avance, sera d\u0026#x2019;une plus grande efficacit\u0026#x00E9; que des cr\u0026#x00E9;dits accord\u0026#x00E9;s via des appels \u0026#x00E0; manifestation d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t dans le cadre du fonds vert. La planification impose d\u0026#x2019;avoir en effet une vision de long terme sur le niveau des ressources disponibles, ce qui impossible lorsque l\u0026#x2019;avenir des projets d\u0026#x00E9;pend d\u0026#x2019;une instruction men\u0026#x00E9;e par les services pr\u0026#x00E9;fectoraux. Il s\u0026#x2019;agit ici aussi de redonner aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales la libert\u0026#x00E9; de mener leur politique environnementale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement transf\u0026#x00E8;re ainsi 200 millions d\u0026#x2019;euros de l\u0026#x2019;action 01 du programme\u0026nbsp;380 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration de la transition \u0026#x00E9;cologique dans les territoires\u0026nbsp;\u0026#x00BB; en vue de cr\u0026#x00E9;er un nouveau programme au sein de la mission \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;cologie, d\u0026#x00E9;veloppement et mobilit\u0026#x00E9; durables\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-31","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000242?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C","divisionCodeLoi":"50"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}