{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000333","chronotag":"1763938782826","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-333","numeroOrdreDepot":"333","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"abuaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721896","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795998","PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA335612","PA774962","PA796010","PA793174","PA842271","PA795820","PA721270","PA795876","PA795240","PA605745","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Faucillon,  Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, M.\u0026#160;Lecoq, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Maurel, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Peu, M.\u0026#160;Rimane, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Sansu et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AB","libelleMission":"Administration g\u00e9n\u00e9rale et territoriale de l\u0027\u00c9tat","missionRef":"3313"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Administration territoriale de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"642325","autorisationEngagement":"25000000","creditPaiement":"25000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie politique","programmeRef":"642327","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027int\u00e9rieur","programmeRef":"642329","autorisationEngagement":"-25000000","creditPaiement":"-25000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; la cr\u0026#x00E9;ation de\u0026nbsp;500 \u0026#x00E9;quivalents temps plein (ETP) dans les services d\u0026#x00E9;concentr\u0026#x00E9;s des pr\u0026#x00E9;fectures et sous-pr\u0026#x00E9;fectures, dans des fonctions relevant de la r\u0026#x00E9;glementation g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, de la garantie apport\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; des personnes physiques et \u0026#x00E0; la nationalit\u0026#x00E9;, et celles aff\u0026#x00E9;rentes \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;livrance des titres.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es, la situation pour celles et ceux qui veulent renouveler leur titre de s\u0026#x00E9;jour en Pr\u0026#x00E9;fecture est particuli\u0026#x00E8;rement d\u0026#x00E9;grad\u0026#x00E9;e. De tr\u0026#x00E8;s nombreuses personnes r\u0026#x00E9;sidant et travaillant l\u0026#x00E9;galement sur le territoire fran\u0026#x00E7;ais se heurtent \u0026#x00E0; des d\u0026#x00E9;lais anormalement longs, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;obtenir un rendez-vous ou \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de r\u0026#x00E9;ponse de l\u0026#x2019;administration pr\u0026#x00E9;fectorale, et cela, malgr\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;marches respectant les r\u0026#x00E8;gles et d\u0026#x00E9;lais en vigueur.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes lenteurs ou entraves administratives ont des cons\u0026#x00E9;quences humaines et sociales graves : impossibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi ou de le conserver, de signer un bail, de percevoir des aides sociales, voire de renouveler une assurance maladie. Autant de situations qui plongent des salari\u0026#x00E9;s, des \u0026#x00E9;tudiants, des familles, dans une pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; insupportable, alors m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;elles vivent, travaillent ou \u0026#x00E9;tudient dans notre pays depuis de nombreuses ann\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn plus d\u0026#x2019;une entrave aux droits des usagers, ces dysfonctionnements alourdissent la charge de travail des agents des services des \u0026#x00E9;trangers des Pr\u0026#x00E9;fecture. Le bleu budg\u0026#x00E9;taire num\u0026#x00E9;ro 354 l\u0026#x2019;atteste : \u0026#x201C;il est constat\u0026#x00E9; depuis 2021 une hausse continue de la demande de titres de s\u0026#x00E9;jour, en primo-d\u0026#x00E9;livrance et en renouvellement, qui entra\u0026#x00EE;ne une charge de travail significative pour les pr\u0026#x00E9;fectures entra\u0026#x00EE;nant une d\u0026#x00E9;gradation constante des d\u0026#x00E9;lais de traitement des demandes. (...) Les moyens en effectifs ont certes \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; importants mais n\u0026#x2019;ont pas permis de suivre la hausse de la demande de titres\u0026#x201D;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; pallier ce manque de personnel afin de mettre fin \u0026#x00E0; cette rupture de droits des usagers.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EContraints par les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0027article 40 de la Constitution et pour assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re de cet amendement, les r\u0026#x00E9;dacteurs de cet amendement :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- abondent \u0026#x00E0; hauteur de\u0026nbsp;25 000 000 euros l\u0027action 2 \u0022R\u0026#x00E9;glementation g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, garantie de l\u0027identit\u0026#x00E9; et de la nationalit\u0026#x00E9; et d\u0026#x00E9;livrance des titres\u0022 du programme 354 - \u0022Administration territoriale de l\u0027Etat\u0022\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- baissent de\u0026nbsp;25 000 000 euros l\u0027action 5\u0026nbsp; \u0022Affaires immobili\u0026#x00E8;res\u0022 du programme 216 - \u0022Conduite et pilotage des politiques de l\u0027int\u0026#x00E9;rieur\u0022\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-04","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000333?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"40"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}