{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000466","chronotag":"1763938787520","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-466","numeroOrdreDepot":"466","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaag","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795974","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793852","PA840801","PA796042","PA841139","PA840721","PA793218","PA841439","PA841645","PA794894","PA842097","PA794198","PA840135","PA793928","PA794734","PA840915","PA842255","PA840075","PA841207","PA841479","PA793382","PA840967","PA841769","PA793374","PA793134","PA794954","PA840857","PA793608","PA841981","PA841621","PA793254","PA841575","PA840837","PA795786","PA794442","PA841395","PA841749","PA642988","PA842085","PA796118","PA794322","PA794030","PA795966","PA794886","PA796034","PA794762","PA794418","PA841737","PA841451","PA793166","PA840119","PA793656","PA841761","PA840869","PA793592","PA794562","PA841553","PA793314","PA795900","PA794354","PA840781","PA795552","PA794770","PA721932","PA794502","PA793432","PA841873","PA793230","PA720468","PA793892","PA793616","PA796026"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lottiaux,  M.\u0026#160;Meurin, M.\u0026#160;Fouquart, M.\u0026#160;Boccaletti, M.\u0026#160;Gabarron, M.\u0026#160;Chavent, M.\u0026#160;Guitton, M.\u0026#160;Jenft, M.\u0026#160;Bernhardt, Mme\u0026#160;Sabatini, Mme\u0026#160;Roy, M.\u0026#160;Chudeau, M.\u0026#160;Dufosset, Mme\u0026#160;Diaz, M.\u0026#160;Guiniot, M.\u0026#160;Monnier, Mme\u0026#160;Sicard, M.\u0026#160;Casterman, M.\u0026#160;Alloncle, M.\u0026#160;Weber, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;, M.\u0026#160;Lioret, M.\u0026#160;Michoux, M.\u0026#160;Baubry, M.\u0026#160;Buisson, M.\u0026#160;Salmon, Mme\u0026#160;Lechon, Mme\u0026#160;Levavasseur, Mme\u0026#160;Rimbert, M.\u0026#160;Evrard, M.\u0026#160;Rancoule, M.\u0026#160;Vos, M.\u0026#160;Markowsky, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Robert-Dehault, M.\u0026#160;Michelet, Mme\u0026#160;Joncour, M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau, M.\u0026#160;Humbert, Mme\u0026#160;Auzanot, M.\u0026#160;M\u0026#233;nag\u0026#233;, M.\u0026#160;Jolly, M.\u0026#160;Rambaud, Mme\u0026#160;Blanc, M.\u0026#160;Giletti, Mme\u0026#160;Dogor-Such, Mme\u0026#160;Florence\u0026#160;Goulet, M.\u0026#160;Gery, M.\u0026#160;Guibert, M.\u0026#160;Dessigny, Mme\u0026#160;Delannoy, Mme\u0026#160;Pollet, M.\u0026#160;Dutremble, Mme\u0026#160;Joubert, Mme\u0026#160;Grangier, M.\u0026#160;Ballard, M.\u0026#160;Tesson, Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Masson, Mme\u0026#160;Hamelet, Mme\u0026#160;Laporte, M.\u0026#160;Tonussi, M.\u0026#160;Odoul, Mme\u0026#160;Martinez, Mme\u0026#160;Lorho, M.\u0026#160;Taverne, M.\u0026#160;Allisio, M.\u0026#160;Limongi, Mme\u0026#160;Ranc, M.\u0026#160;Chenu, Mme\u0026#160;Galzy, M.\u0026#160;Mauvieux et Mme\u0026#160;Lechanteux"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"646141","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"646143","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"646145","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"646147","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"646149","autorisationEngagement":"-50000000","creditPaiement":"-50000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"646151","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"-50000000","soldeCP":"-50000000","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa politique de la ville mobilise plusieurs milliards d\u0026#x2019;euros annuels de la part de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat tous fonds et dispositifs confondus, hors concours des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EForce est de constater que cette d\u0026#x00E9;pense importante concentr\u0026#x00E9;e, depuis d\u0026#x00E9;sormais plusieurs d\u0026#x00E9;cennies, sur certains \u0026#x00AB;\u0026nbsp;quartiers prioritaires\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, n\u0026#x2019;a pas eu les effets escompt\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, dans deux rapports de 2020 et 2022, la Cour des Comptes soulignait les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;objectifs flous\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;difficile \u0026#x00E9;valuation\u0026nbsp;\u0026#x00BB; des actions men\u0026#x00E9;es, et d\u0026#x00E9;plorait des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;objectifs nombreux et impr\u0026#x00E9;cis\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. En mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; de ces quartiers, elle constatait que la r\u0026#x00E9;novation urbaine modifiait peu leur image \u0026#x00AB;\u0026nbsp;lorsque l\u0026#x2019;ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie souterraine perdurent\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, concluant \u0026#x00E0; une\u0026nbsp;politique au final \u0026#x00AB;\u0026nbsp;illisible\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et au \u0026#x00AB;\u0026nbsp;peu de succ\u0026#x00E8;s des politiques conduites\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. En mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;emploi, elle regrettait \u0026#x00AB;\u0026nbsp;des dispositifs foisonnants, potentiellement concurrents, \u0026#x00E0; la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; incertaine et dont l\u0026#x2019;intensit\u0026#x00E9; est mal connue\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe fait est que l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation, la pertinence et l\u0026#x2019;impact des actions ne sont pas \u0026#x00E0; la hauteur des montants investis, dont l\u0026#x2019;efficience pourrait \u0026#x00EA;tre renforc\u0026#x00E9;e. Par ailleurs, les diff\u0026#x00E9;rentes actions men\u0026#x00E9;es n\u0026#x2019;auront pas d\u0026#x2019;impact r\u0026#x00E9;el et durable sans une politique active en mati\u0026#x00E8;re de lutte contre l\u0026#x2019;ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, les trafics et le communautarisme qui gangr\u0026#x00E8;nent ces quartiers et continuent de s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendre.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESur le programme 147, la politique de la ville repr\u0026#x00E9;senterait dans le pr\u0026#x00E9;sent PLF 651 millions d\u0026#x2019;euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (auxquels s\u0026#x2019;ajoutent 99 millions de d\u0026#x00E9;penses fiscales) r\u0026#x00E9;partis principalement en des actions en mati\u0026#x00E8;re \u0026#x00E9;ducative, de sant\u0026#x00E9;, de culture, de lien social et de participation citoyenne, d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi, de cadre de vie, de pilotage et de gestion.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl appara\u0026#x00EE;t n\u0026#x00E9;cessaire, dans un contexte d\u0026#x2019;optimisation des d\u0026#x00E9;penses, de recentrer les dispositifs autour de quelques objectifs pertinents et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter la dispersion et l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;parpillement des cr\u0026#x00E9;dits en de multiples actions, parfois concurrentes d\u0026#x2019;autres dispositifs de droit commun, et aux r\u0026#x00E9;sultats incertains.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans cette perspective, une \u0026#x00E9;conomie de 50 millions d\u0026#x2019;euros sur l\u0026#x2019;action 1 de ce programme, qui repr\u0026#x00E9;sente un montant envisag\u0026#x00E9; de 475 millions, notamment avec une meilleure s\u0026#x00E9;lection des projets, un recentrage des dispositifs en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi (41 millions), et du dispositif des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;adultes relais\u0026nbsp;\u0026#x00BB; (98 millions d\u0026#x2019;euros) appara\u0026#x00EE;t tout \u0026#x00E0; fait possible sans remettre en question les actions les plus pertinentes du programme et sans modifier les montants, en hausse importante, de l\u0026#x2019;action 4 consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation urbaine (116 millions cette ann\u0026#x00E9;e contre 50 en 2025).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-06","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000466?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"A","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}