{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000566","chronotag":"1763938803145","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-566","numeroOrdreDepot":"566","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aemaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840135","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719436","PA793852","PA841837","PA841981","PA796118","PA794562","PA720668","PA794886","PA841131","PA795644","PA720468","PA840119","PA793166","PA793928","PA841761","PA840143","PA793892","PA841737","PA796034","PA794418","PA841451","PA794734","PA795900","PA841439","PA794030","PA841749","PA840869","PA794354","PA840857","PA793290","PA796026","PA841587","PA794530","PA794770","PA793616","PA795786","PA795966","PA793230","PA842097","PA793382","PA841553","PA840781","PA793218","PA841199","PA840757"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Dufosset,  M.\u0026#160;Meizonnet, M.\u0026#160;Meurin, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Bourgeois, Mme\u0026#160;Rimbert, Mme\u0026#160;Auzanot, M.\u0026#160;Ballard, M.\u0026#160;Blairy, Mme\u0026#160;Blanc, Mme\u0026#160;Bouquin, Mme\u0026#160;Da\u0026#160;Conceicao\u0026#160;Carvalho, M.\u0026#160;Chenu, Mme\u0026#160;Delannoy, M.\u0026#160;Dessigny, Mme\u0026#160;Diaz, M.\u0026#160;Dutremble, M.\u0026#160;Florquin, Mme\u0026#160;Galzy, M.\u0026#160;Gery, M.\u0026#160;Giletti, Mme\u0026#160;Florence\u0026#160;Goulet, M.\u0026#160;Guibert, M.\u0026#160;Guiniot, Mme\u0026#160;Hamelet, M.\u0026#160;Jenft, M.\u0026#160;Jolly, Mme\u0026#160;Joncour, Mme\u0026#160;Joubert, Mme\u0026#160;Laporte, Mme\u0026#160;Lechon, Mme\u0026#160;Lelouis, Mme\u0026#160;Lechanteux, M.\u0026#160;David\u0026#160;Magnier, M.\u0026#160;Marchio, Mme\u0026#160;Martinez, M.\u0026#160;Mauvieux, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, M.\u0026#160;Rambaud, Mme\u0026#160;Ranc, Mme\u0026#160;Roy, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;, M.\u0026#160;Tesson, M.\u0026#160;Tonussi, M.\u0026#160;Guitton, M.\u0026#160;Perez et Mme\u0026#160;Griseti"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 74","articleDesignationCourte":"ART. 74","articleDesignation":"ARTICLE 74","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_74"},"missionVisee":{"codeEtat":"D","codeMissionMinefi":"ZC","libelleMission":"Avances aux collectivit\u00e9s territoriales","missionRef":"3395"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article 74 portant cr\u0026#x00E9;ation du Fonds d\u0026#x2019;investissement pour les territoires (FIT), lequel fusionne la dotation d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipement des territoires ruraux (DETR), la dotation de soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;investissement local (DSIL) et la dotation politique de la ville (DPV). Sous couvert de simplification administrative et de rationalisation des dispositifs existants, cette r\u0026#x00E9;forme conduit en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une r\u0026#x00E9;duction nette des moyens financiers destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;investissement des communes et intercommunalit\u0026#x00E9;s. Les chiffres transmis par le Gouvernement attestent d\u0026#x2019;une baisse de pr\u0026#x00E8;s de 350 millions d\u0026#x2019;euros depuis 2024, passant de 1,766 milliard d\u0026#x2019;euros \u0026#x00E0; 1,416 milliard d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;autorisations d\u0026#x2019;engagement pour 2026. Cette diminution des dotations intervient dans un contexte d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tendu pour les collectivit\u0026#x00E9;s locales, confront\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la disparition de leurs leviers fiscaux et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;augmentation continue de leurs charges, notamment \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tiques et sociales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDerri\u0026#x00E8;re l\u0026#x2019;objectif affich\u0026#x00E9; de simplification, la cr\u0026#x00E9;ation de ce fonds - et la disparition des commissions d\u0026#x00E9;partementales DETR, dans lesquelles les maires avaient voix au chapitre - font craindre une nouvelle \u0026#x00E9;tape dans la recentralisation budg\u0026#x00E9;taire. Or, les \u0026#x00E9;lus de terrain sont les mieux plac\u0026#x00E9;s pour identifier les priorit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;investissement dans leurs communes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette fusion g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;e pr\u0026#x00E9;sente \u0026#x00E9;galement le risque d\u0026#x2019;opposer artificiellement des territoires qui ne poursuivent pas les m\u0026#x00EA;mes objectifs ni ne connaissent les m\u0026#x00EA;mes difficult\u0026#x00E9;s. Les communes rurales, les villes moyennes et les quartiers prioritaires de la politique de la ville ne peuvent \u0026#x00EA;tre soumis \u0026#x00E0; un m\u0026#x00EA;me cadre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ligibilit\u0026#x00E9; sans compromettre l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; de traitement. En uniformisant les crit\u0026#x00E8;res, le Gouvernement cr\u0026#x00E9;e une concurrence budg\u0026#x00E9;taire entre collectivit\u0026#x00E9;s dot\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;in\u0026#x00E9;gales capacit\u0026#x00E9;s, au d\u0026#x00E9;triment des plus petites communes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette r\u0026#x00E9;forme est d\u0026#x2019;autant plus critiquable qu\u0026#x2019;elle est mise en \u0026#x0153;uvre sans concertation v\u0026#x00E9;ritable avec les associations d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lus, toutes oppos\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la disparition des dotations actuelles. L\u0026#x2019;Association des maires ruraux de France (AMRF) comme France Urbaine ont soulign\u0026#x00E9; les dangers de cette r\u0026#x00E9;forme qui, loin de simplifier, complexifie les proc\u0026#x00E9;dures et r\u0026#x00E9;duit la pr\u0026#x00E9;visibilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire des communes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn supprimant l\u0026#x2019;article 74, cet amendement vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server les trois dispositifs existants, DETR, DSIL et DPV, afin de maintenir un financement clair, \u0026#x00E9;quitable et adapt\u0026#x00E9; aux sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9;s de chaque territoire. Il s\u0026#x2019;agit de d\u0026#x00E9;fendre la libre administration communale, de garantir la visibilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re indispensable \u0026#x00E0; la planification locale et de refuser une recentralisation contraire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;esprit de la d\u0026#x00E9;centralisation.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-06","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000566?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}