{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000602","chronotag":"1763938788318","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-602","numeroOrdreDepot":"602","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaczi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841717","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA342415","PA841315","PA793394","PA794854","PA840765","PA643157","PA607553","PA840673","PA793816","PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA606793","PA720362","PA842211","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA841463","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA840955","PA841367","PA342196","PA826635","PA841327","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Runel,  Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Potier, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Thomin, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT 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justify;\u0022\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s et travaill\u0026#x00E9; avec l\u0026#x2019;UNCCAS vise \u0026#x00E0; attribuer une enveloppe budg\u0026#x00E9;taire de 10 millions d\u0026#x2019;euros aux CCAS et CIAS pour soutenir les communes dans leurs efforts d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;lioration et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;largissement des dispositifs de domiciliation, conform\u0026#x00E9;ment aux objectifs du Pacte des Solidarit\u0026#x00E9;s 2023\u0026#x2011;2027, qui vise \u0026#x00E0; approfondir la dynamique de pr\u0026#x00E9;vention et de lutte contre la pauvret\u0026#x00E9; du quinquennat 2017\u0026#x2011;2022.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa domiciliation, obligation l\u0026#x00E9;gale du r\u0026#x00E9;seau de l\u0026#x2019;Unccas (CCAS et CIAS), est un dispositif national permettant \u0026#x00E0; une personne de disposer d\u0026#x2019;une adresse administrative. La domiciliation administrative des personnes sans domicile stable est un droit essentiel, dont la mise en \u0026#x0153;uvre conditionne l\u0026#x2019;exercice effectif de l\u0026#x2019;ensemble de leurs droits. Sans adresse, ces personnes ne peuvent pas acc\u0026#x00E9;der aux prestations sociales, exercer leur droit de vote, engager les d\u0026#x00E9;marches administratives n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leur insertion sociale et professionnelle,\u0026nbsp;et rencontrent des difficult\u0026#x00E9;s pour scolariser leurs enfants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Pacte des Solidarit\u0026#x00E9;s 2023\u0026#x2011;2027, mis en place par le Gouvernement et entr\u0026#x00E9; en vigueur le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2024, pr\u0026#x00E9;voit de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;garantir l\u0026#x2019;acce\u0026#x0300;s a\u0026#x0300; une domiciliation a\u0026#x0300; 127\u0026nbsp;000 personnes de plus chaque anne\u0026#x0301;e gra\u0026#x0302;ce au financement de pre\u0026#x0300;s de 100 associations supple\u0026#x0301;mentaires et au soutien expe\u0026#x0301;rimental a\u0026#x0300; 100 CCAS-CIAS en difficulte\u0026#x0301;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Or cette exp\u0026#x00E9;rimentation ne concerne que 49 CCAS actuellement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa mission de l\u0026#x2019;Unccas s\u0026#x2019;inscrit aujourd\u0026#x2019;hui dans un contexte de crises sociales et \u0026#x00E9;conomiques \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;tition qui ont accentu\u0026#x00E9; les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s sociales et aggrav\u0026#x00E9; les difficult\u0026#x00E9;s des m\u0026#x00E9;nages vuln\u0026#x00E9;rables. La pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; croissante s\u0026#x2019;est ainsi traduite par une hausse moyenne des sollicitations de domiciliation en CCAS et CIAS de 38\u0026nbsp;% depuis 2020 (enqu\u0026#x00EA;te UNCCAS-DGCS de 2023).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes CCAS et les CIAS se heurtent \u0026#x00E0; des \u0026#x00E9;quations budg\u0026#x00E9;taires de plus en plus complexes et se trouvent en grande difficult\u0026#x00E9; pour mener \u0026#x00E0; bien cette mission fondamentale\u0026nbsp;: espace de stockage s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;, moyens humains pour les entretiens avec les personnes, l\u0026#x2019;aide \u0026#x00E0; la lecture et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;criture du courrier, l\u0026#x2019;accompagnement social, les permanences d\u0026#x2019;accueil, l\u0026#x2019;enregistrement des courriers et sa distribution. Faute de moyens et de soutien des pouvoirs publics, les CCAS et les CIAS sont aujourd\u0026#x2019;hui satur\u0026#x00E9;s et contraints de refuser de domicilier des personnes en situation de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu titre des ann\u0026#x00E9;es 2021 et 2022, les organismes domiciliataires agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;s, qui repr\u0026#x00E9;sentent moins d\u0026#x2019;un quart du paysage domiciliataire fran\u0026#x00E7;ais, se sont vus attribu\u0026#x00E9;s une enveloppe de 15 millions d\u0026#x2019;euros de la part du minist\u0026#x00E8;re des Solidarit\u0026#x00E9;s. En 2024, l\u0026#x2019;enveloppe annuelle d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e aux associations est pass\u0026#x00E9;e de 7,5 millions d\u0026#x2019;euros \u0026#x00E0; 10 millions d\u0026#x2019;euros, d\u0026#x2019;o\u0026#x00F9; la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;plus que l\u0026#x00E9;gitimit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; demander la m\u0026#x00EA;me enveloppe pour les CCAS \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue du Pacte des Solidarit\u0026#x00E9;s 2023\u0026#x2011;2027.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAussi, dans une logique universelle d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux droits et de maintien de la coh\u0026#x00E9;sion sociale, il appara\u0026#x00EE;t l\u0026#x00E9;gitime d\u0026#x2019;augmenter \u0026#x00E9;galement le soutien accord\u0026#x00E9; aux acteurs de proximit\u0026#x00E9; pleinement engag\u0026#x00E9;s que sont les CCAS, via un financement suppl\u0026#x00E9;mentaire global de 10 millions d\u0026#x2019;euros qui leur serait attribu\u0026#x00E9; au prorata du nombre de personnes domicili\u0026#x00E9;es en leur sein.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de respecter les exigences de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de la Constitution et de la loi organique relative aux lois de finances, l\u0026#x2019;amendement majore de 10M\u0026#x20AC; les cr\u0026#x00E9;dits en AE et CP de l\u0026#x2019;action 12 du programme 177 par la minoration \u0026#x00E0; due concurrence des m\u0026#x00EA;mes cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 04 du programme 135.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;intention de cet amendement n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant pas de r\u0026#x00E9;duire les moyens affect\u0026#x00E9;s aux actions pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;es, nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-06","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000602?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"100"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}