{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000979","chronotag":"1763938785564","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-979","numeroOrdreDepot":"979","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bkeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaacdi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720560","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Perrine\u0026#160;Goulet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SE","libelleMission":"Solidarit\u00e9, insertion et \u00e9galit\u00e9 des chances","missionRef":"3367"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Inclusion sociale et protection des personnes","programmeRef":"666639","autorisationEngagement":"6020000","creditPaiement":"6020000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Handicap et d\u00e9pendance","programmeRef":"666641","autorisationEngagement":"-6020000","creditPaiement":"-6020000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes","programmeRef":"666643","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPr\u0026#x00E8;s de 900\u0026nbsp;000 personnes vuln\u0026#x00E9;rables b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient aujourd\u0026#x2019;hui d\u0026#x2019;une mesure de protection (tutelle, curatelle simple ou renforc\u0026#x00E9;e) prononc\u0026#x00E9;e par les juges des tutelles (article\u0026nbsp;428 du code civil). Si, aux termes de la loi, les mesures doivent en priorit\u0026#x00E9; \u0026#x00EA;tre confi\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; un membre de la famille, 54\u0026nbsp;% de ces mesures restent n\u0026#x00E9;anmoins exerc\u0026#x00E9;es par des professionnels\u0026nbsp;: les mandataires judiciaires \u0026#x00E0; la protection des majeurs (MJPM).\u0026nbsp;Ils sont 10\u0026nbsp;000 professionnels \u0026#x00E0; assurer l\u0026#x2019;exercice de 553\u0026nbsp;367 mesures de protection au\u0026nbsp;31\/12\/2024, r\u0026#x00E9;parties de mani\u0026#x00E8;re in\u0026#x00E9;gale entre 3 modes d\u0026#x2019;exercice\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;7000 d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;s MJPM, salari\u0026#x00E9;s au sein des\u0026nbsp;329 services MJPM (ESSMS) du territoire\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;2461 mandataires individuels exer\u0026#x00E7;ant \u0026#x00E0; titre individuel (MJPMi)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Environ 630 pr\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;s au sein d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement sanitaires et m\u0026#x00E9;dico-sociaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa rapporteure sp\u0026#x00E9;ciale a auditionn\u0026#x00E9; dans le cadre de la pr\u0026#x00E9;paration de la discussion budg\u0026#x00E9;taire les repr\u0026#x00E9;sentants de ces professions.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EElle a notamment relev\u0026#x00E9;, que les mandataires judiciaires \u0026#x00E0; la protection des majeurs exer\u0026#x00E7;ant \u0026#x00E0; titre individuel (MJPMi) g\u0026#x00E8;rent plusieurs dizaines de mesures, conjuguant expertise juridique, suivi patrimonial et contribuant par leur action \u0026#x00E0; la lutte contre les maltraitances.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELeur r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration est pourtant rest\u0026#x00E9;e inchang\u0026#x00E9;e depuis 2014. Fix\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 142,95\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par mesure et par mois, le co\u0026#x00FB;t de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;volu\u0026#x00E9; depuis plus de dix ans, alors qu\u0026#x2019;il correspondait initialement \u0026#x00E0; 15 fois le SMIC horaire brut, et \u0026#x00E9;tait donc index\u0026#x00E9; annuellement sur le SMIC. Si cette indexation avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; maintenue depuis 2014, le co\u0026#x00FB;t de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence atteindrait aujourd\u0026#x2019;hui 178,20\u0026nbsp;\u0026#x20AC;, soit un \u0026#x00E9;cart de 24,65\u0026nbsp;% avec le montant en vigueur\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe d\u0026#x00E9;crochage cumul\u0026#x00E9; fragilise d\u0026#x00E9;sormais la viabilit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique de la profession, l\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; du m\u0026#x00E9;tier et, par ricochet, la continuit\u0026#x00E9; de la protection des majeurs vuln\u0026#x00E9;rables, dans un contexte o\u0026#x00F9; les charges croissantes et la d\u0026#x00E9;judiciarisation r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;re ne font qu\u0026#x2019;accroitre les missions des MJPMi.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Malheureusement pour rattraper ce retard de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration, un effort substantiel de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat serait n\u0026#x00E9;cessaire, effort qui aurait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; bien moindre si l\u0026#x2019;indexation avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; maintenue (\u0026#x00E0; titre d\u0026#x2019;exemple, une simple indexation cette ann\u0026#x00E9;e co\u0026#x00FB;terait 1,38 millions d\u0026#x2019;euros).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Le pr\u0026#x00E9;sent amendement, pr\u0026#x00E9;par\u0026#x00E9; en lien avec les repr\u0026#x00E9;sentants des MJPMi, ne vise pas \u0026#x00E0; effectuer l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gralit\u0026#x00E9; du rattrapage li\u0026#x00E9; au gel de 2014. Il propose un premier pas concret, en portant le co\u0026#x00FB;t de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence \u0026#x00E0; 150\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par mesure, soit une revalorisation de 4,93\u0026nbsp;%, correspondant \u0026#x00E0; +6,02 M\u0026#x20AC; sur l\u0026#x2019;action 16 du programme 304 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Inclusion sociale et protection des personnes\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette augmentation, modeste mais n\u0026#x00E9;cessaire, constitue un signal de reconnaissance et une \u0026#x00E9;tape indispensable pour pr\u0026#x00E9;server un m\u0026#x00E9;tier qui contribue directement \u0026#x00E0; la protection de nos concitoyens les plus fragiles. Elle s\u0026#x2019;ajoute aux\u0026nbsp;122,2 millions d\u0026#x2019;euros de cr\u0026#x00E9;dits pr\u0026#x00E9;vus par le PLF 2026 pour les mandataires individuels (2,5 millions d\u0026#x2019;euros de plus par rapport \u0026#x00E0; la LFI 2025, uniquement li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la hausse pr\u0026#x00E9;visionnelle du nombre de mesures de protection prononc\u0026#x00E9;es par le juge des tutelles (+6,2\u0026nbsp;%)).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Afin d\u0026#x2019;assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re de cet amendement, il est donc propos\u0026#x00E9; de majorer de 6\u0026nbsp;020\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagements et de 6\u0026nbsp;020\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 16 Protection juridique des majeurs du programme 304 Inclusion sociale et protection des personnes et de minorer \u0026#x00E0; due concurrence l\u0026#x2019;action 13 Pilotage du programme et animation des politiques inclusives du programme n\u0026#x00B0; 157 Handicap et d\u0026#x00E9;pendance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Cette r\u0026#x00E9;duction a pour but de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) qui oblige, lorsque l\u0026#x2019;auteur d\u0026#x2019;un amendement souhaite augmenter les cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;un programme, \u0026#x00E0; diminuer les cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;un autre programme d\u0026#x2019;autant. Il n\u0026#x2019;est donc en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;videmment pas souhait\u0026#x00E9; de restreindre les moyens allou\u0026#x00E9;s aux politiques inclusives.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, la signataire du pr\u0026#x00E9;sent amendement demande au Gouvernement de lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-10","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N000979?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"17"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}