{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001129","chronotag":"1763938794902","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-1129","numeroOrdreDepot":"1129","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aeeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaavi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719640","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719938","PA720560","PA794114","PA720728"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Mette,  M.\u0026#160;Fesneau, Mme\u0026#160;Perrine\u0026#160;Goulet, M.\u0026#160;Mandon et M.\u0026#160;Mattei"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"669609","autorisationEngagement":"1","creditPaiement":"1","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"669611","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"669613","autorisationEngagement":"-1","creditPaiement":"-1","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"669615","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement propose de transf\u0026#x00E9;rer 1 euro symbolique en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003EDepuis l\u0026#x2019;action 01 Moyens de l\u0026#x2019;administration centrale du programme 215 Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;agriculture\u0026nbsp;;\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EVers l\u0026#x2019;action 27 Moyens de mise en \u0026#x0153;uvre des politiques publiques et de gestion des interventions du programme 149 Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9;, laquelle comprend les concours du minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Agriculture, de la Souverainet\u0026#x00E9; alimentaire et de la For\u0026#x00EA;t \u0026#x00E0; la plupart de ses op\u0026#x00E9;rateurs.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003ELors de la pr\u0026#x00E9;sentation du projet de loi de finances pour 2024, il avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9; que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u003Ci\u003Ee sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;emplois de l\u0026#x2019;ONF, initialement - 95 ETPT pr\u0026#x00E9;vus par le contrat \u0026#x00C9;tat ONF 2021\u0026#x2011;2025, est suspendu en 2024 pour la deuxi\u0026#x00E8;me ann\u0026#x00E9;e cons\u0026#x00E9;cutive afin de permettre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement de renforcer ses moyens sur des missions prioritaires telles que la d\u0026#x00E9;fense des for\u0026#x00EA;ts contre le risque incendie ou le renouvellement de la for\u0026#x00EA;t.\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDe m\u0026#x00EA;me, lors de l\u0026#x2019;examen du projet de loi de finances pour 2025, la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;arr\u0026#x00EA;ter la baisse des effectifs de l\u0026#x2019;ONF avait fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;un consensus des parlementaires, s\u0026#x2019;agissant d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement qui est pass\u0026#x00E9; de 12 500 \u0026#x00E0; 7 500 agents entre 2002 et 2022, et alors que ses missions op\u0026#x00E9;rationnelles augmentent avec le changement climatique. Dans ce contexte, le Gouvernement avait confirm\u0026#x00E9; la stabilit\u0026#x00E9; des effectifs de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement pour la troisi\u0026#x00E8;me ann\u0026#x00E9;e cons\u0026#x00E9;cutive. \u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;a pas chang\u0026#x00E9;, elle est m\u0026#x00EA;me d\u0026#x2019;autant plus pr\u0026#x00E9;gnante apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; 2025 que nous venons de vivre. La poursuite de\u0026nbsp;la mise en \u0026#x0153;uvre de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2023\u0026#x2011;580 du 10\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;2023 visant \u0026#x00E0; renforcer la pr\u0026#x00E9;vention et la lutte contre l\u0026#x2019;intensification et l\u0026#x2019;extension du risque incendie est essentielle, alors que des m\u0026#x00E9;ga-feux ont \u0026#x00E0; nouveau fortement frapp\u0026#x00E9; la France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, les missions de l\u0026#x2019;ONF restent les m\u0026#x00EA;mes, avec la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;agir pour valoriser les bois issus de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;rissement, renouveler 10\u0026nbsp;% de nos espaces forestiers d\u0026#x2019;ici 2032, et accomplir l\u0026#x2019;ensemble de ses missions d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral\u0026nbsp;: d\u0026#x00E9;fense des for\u0026#x00EA;ts contre les incendies, restauration des terrains de montagne (RTM) ou protection des dunes du littoral atlantique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans son rapport de septembre 2024 intitul\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;Office national des for\u0026#x00EA;ts et le d\u0026#x00E9;fi de la transition \u0026#x00E9;cologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, la Cour des comptes indiquait que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u003Ci\u003Ees moyens humains de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement apparaissent d\u0026#x00E9;sormais insuffisants pour r\u0026#x00E9;pondre aux missions croissantes qui lui sont assign\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, avant d\u0026#x2019;ajouter que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ces r\u0026#x00E9;ductions d\u0026#x2019;effectifs ont eu des cons\u0026#x00E9;quences importantes sur le maintien des comp\u0026#x00E9;tences au sein de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement. Ayant initialement pes\u0026#x00E9; sur les fonctions support, les r\u0026#x00E9;ductions d\u0026#x2019;effectifs ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tendues aux effectifs d\u0026#x2019;ouvriers forestiers dont l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement a d\u0026#x00E9;sormais de plus en plus besoin pour r\u0026#x00E9;pondre aux travaux sylvicoles de renouvellement des for\u0026#x00EA;ts publiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Elle conclut en pr\u0026#x00E9;cisant que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;exercice des missions de police environnementale constitue une difficult\u0026#x00E9; suppl\u0026#x00E9;mentaire dans la mesure o\u0026#x00F9; elle suppose le maintien d\u0026#x2019;un effectif suffisant de fonctionnaires pour garantir la bonne mise en \u0026#x0153;uvre des missions de surveillance pr\u0026#x00E9;vues par le r\u0026#x00E9;gime forestier\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi cet amendement propose l\u0026#x2019;annulation de la suppression des 37 ETP pr\u0026#x00E9;vue\u0026nbsp;par le projet de loi de finances pour 2026, mais ne repr\u0026#x00E9;sente en fait pas d\u0026#x2019;effort conventionnel, que ce soit en autorisations d\u0026#x2019;engagement\u0026nbsp;ou en cr\u0026#x00E9;dits de paiement,\u0026nbsp;car l\u0026#x2019;ONF dispose majoritairement de contrats de droits priv\u0026#x00E9;s et n\u0026#x2019;a pas besoin de ressources suppl\u0026#x00E9;mentaires pour garantir son sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;emploi. Le budget de l\u0026#x2019;ONF, compos\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 70 % de ressources propres r\u0026#x00E9;sultant de la vente de bois, peut subvenir, en propre, au maintien des 37 ETP.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement port\u0026#x00E9; par le groupe Les D\u0026#x00E9;mocrates a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec l\u0026#x2019;ONF.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-12","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001129?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"K","divisionCodeLoi":"100"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}