{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001144","chronotag":"1763938804137","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-1144","numeroOrdreDepot":"1144","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ahtaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721004","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lakrafi"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 65","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 65","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 65, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_65"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AD","libelleMission":"Aide publique au d\u00e9veloppement","missionRef":"3317"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EARTICLE ADDITIONNEL :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; compter de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport \u0026#x00E9;tudiant l\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9; de conclure des conventions d\u0026#x2019;objectifs et de moyens entre l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat fran\u0026#x00E7;ais et les op\u0026#x00E9;rateurs de la francophonie dont il est un bailleur de fonds principal ou significatif.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe rapport doit notamment\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;identifier les op\u0026#x00E9;rateurs concern\u0026#x00E9;s, leur poids dans la politique francophone de la France et la part des financements publics fran\u0026#x00E7;ais dans leur budget global\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00E9;valuer les avantages et les contraintes de la mise en place de telles conventions, tant pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat que pour les op\u0026#x00E9;rateurs\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;proposer des modalit\u0026#x00E9;s concr\u0026#x00E8;tes de contractualisation visant \u0026#x00E0;\u0026nbsp;: garantir une visibilit\u0026#x00E9; pluriannuelle des financements\u0026nbsp;; associer les versements \u0026#x00E0; des objectifs mesurables et \u0026#x00E0; des indicateurs de performance partag\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;; renforcer la coh\u0026#x00E9;rence strat\u0026#x00E9;gique de l\u0026#x2019;action fran\u0026#x00E7;aise dans le domaine de la francophonie, en articulation avec les priorit\u0026#x00E9;s diplomatiques, \u0026#x00E9;ducatives, culturelles et \u0026#x00E9;conomiques d\u0026#x00E9;finies par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa France demeure le premier contributeur \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et \u0026#x00E0; ses principaux op\u0026#x00E9;rateurs\u0026nbsp;: l\u0026#x2019;Agence universitaire de la Francophonie (AUF), l\u0026#x2019;Association internationale des maires francophones (AIMF), ou encore l\u0026#x2019;Universit\u0026#x00E9; Senghor d\u0026#x2019;Alexandrie. Ces structures constituent des leviers essentiels de la pr\u0026#x00E9;sence et de l\u0026#x2019;influence fran\u0026#x00E7;aise dans l\u0026#x2019;espace francophone.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, les relations financi\u0026#x00E8;res qui unissent l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; ces organismes reposent aujourd\u0026#x2019;hui sur une logique essentiellement budg\u0026#x00E9;taire et annuelle, qui ne permet ni la pr\u0026#x00E9;visibilit\u0026#x00E9; des ressources pour les op\u0026#x00E9;rateurs, ni une v\u0026#x00E9;ritable articulation entre les priorit\u0026#x00E9;s strat\u0026#x00E9;giques de la France et les actions men\u0026#x00E9;es sur le terrain. A ce propos, la r\u0026#x00E9;duction drastique de la dotation fran\u0026#x00E7;aise \u0026#x00E0; ces organismes -en particulier \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AUF\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;au cours de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025, les a consid\u0026#x00E9;rablement fragilis\u0026#x00E9;s, mena\u0026#x00E7;ant jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; leur p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; et compromettant leur capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; mener \u0026#x00E0; bien des projets phares, tel que -dans le cas d\u0026#x2019;esp\u0026#x00E8;ce- le programme international mobilit\u0026#x00E9; employabilit\u0026#x00E9; francophone (PIMEF), \u0026#x00E9;rig\u0026#x00E9; pourtant en engagement prioritaire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue du Sommet de la Francophonie de Villers-Cotter\u0026#x00EA;t en 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;absence de conventions d\u0026#x2019;objectifs et de moyens (COM), pourtant largement utilis\u0026#x00E9;es dans d\u0026#x2019;autres champs de l\u0026#x2019;action publique, limite la capacit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; piloter de mani\u0026#x00E8;re strat\u0026#x00E9;gique la politique francophone, \u0026#x00E0; mesurer les r\u0026#x00E9;sultats obtenus, et \u0026#x00E0; conditionner les financements \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;atteinte d\u0026#x2019;objectifs clairs et partag\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa mise en place de telles conventions permettrait donc de donner de la visibilit\u0026#x00E9; et de la stabilit\u0026#x00E9; aux op\u0026#x00E9;rateurs, tout en les incitant \u0026#x00E0; poursuivre un objectif de diversification de leur ressource r\u0026#x00E9;duisant ainsi leur d\u0026#x00E9;pendance aux al\u0026#x00E9;as budg\u0026#x00E9;taires de notre pays. Elle doit aussi contribuer aligner les financements publics sur des objectifs pr\u0026#x00E9;cis, qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse de la promotion de la langue fran\u0026#x00E7;aise, du d\u0026#x00E9;veloppement des mobilit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;tudiantes, du soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;innovation culturelle ou de l\u0026#x2019;appui aux collectivit\u0026#x00E9;s francophones. Elle doit permettre de renforcer la redevabilit\u0026#x00E9; et la transparence dans l\u0026#x2019;utilisation des fonds publics et enfin, de faire \u0026#x00E9;voluer la posture fran\u0026#x00E7;aise, en passant d\u0026#x2019;une logique de simple bailleur de fonds \u0026#x00E0; une logique de pilotage strat\u0026#x00E9;gique, coh\u0026#x00E9;rente avec l\u0026#x2019;ambition politique de la France pour la francophonie.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans un contexte budg\u0026#x00E9;taire contraint, il est n\u0026#x00E9;cessaire d\u0026#x2019;optimiser l\u0026#x2019;impact des financements fran\u0026#x00E7;ais et de donner corps, par une gouvernance r\u0026#x00E9;nov\u0026#x00E9;e et des engagements mutuels, \u0026#x00E0; une francophonie d\u0026#x2019;influence, d\u0026#x2019;action et de r\u0026#x00E9;sultats.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe rapport offrirait ainsi au Parlement et au Gouvernement les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments d\u0026#x2019;analyse n\u0026#x00E9;cessaires pour envisager la contractualisation future de la relation entre l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les op\u0026#x00E9;rateurs de la francophonie, dans un esprit de responsabilit\u0026#x00E9; partag\u0026#x00E9;e et de performance publique.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-12","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001144?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}