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      <libelle> M.&amp;#160;Causse,  M.&amp;#160;Gouffier&amp;#160;Valente, M.&amp;#160;Mendes, M.&amp;#160;Travert, Mme&amp;#160;Delpech, Mme&amp;#160;Spillebout, Mme&amp;#160;Riotton, M.&amp;#160;Viry, M.&amp;#160;Buchou et M.&amp;#160;Sorre</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 67</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 67, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
         <type>ARTICLE</type>            
         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;I.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Les articles L.&amp;nbsp;442&amp;#x2011;2-1 et L.&amp;nbsp;832&amp;#x2011;3 du code de la construction et de l&amp;#x2019;habitation sont abrog&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; compter du&amp;nbsp;1er&amp;nbsp;janvier&amp;nbsp;2029. Les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application du pr&amp;#x00E9;sent article sont d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;es par d&amp;#x00E9;cret en Conseil d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;II.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;La perte de recettes pour l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat est compens&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; due concurrence par la cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;une taxe additionnelle &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;accise sur les tabacs pr&amp;#x00E9;vue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;La crise du logement que traverse notre pays atteint aujourd&amp;#x2019;hui un niveau sans pr&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;dent. Ralentissement historique de la construction neuve, flamb&amp;#x00E9;e des prix, acc&amp;#x00E8;s de plus en plus restreint &amp;#x00E0; la propri&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; comme &amp;#x00E0; la location, hausse continue du nombre de personnes sans domicile&amp;nbsp;: les indicateurs ne sont pas positifs. Cette situation fragilise la coh&amp;#x00E9;sion sociale, creuse les in&amp;#x00E9;galit&amp;#x00E9;s territoriales et p&amp;#x00E8;se sur le pouvoir d&amp;#x2019;achat des m&amp;#x00E9;nages.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Face &amp;#x00E0; cette urgence, notre politique du logement doit faire l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;une relance forte, coh&amp;#x00E9;rente et durable. Elle doit permettre &amp;#x00E0; la fois de stimuler l&amp;#x2019;offre&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;en particulier dans les zones tendues&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;et de garantir un acc&amp;#x00E8;s &amp;#x00E9;quitable et digne au logement pour toutes et tous. Il est essentiel de redonner confiance aux acteurs du secteur, de faciliter l&amp;#x2019;investissement, de lever les freins &amp;#x00E0; la construction et d&amp;#x2019;accompagner les m&amp;#x00E9;nages dans leur parcours r&amp;#x00E9;sidentiel, notamment les plus modestes et les jeunes g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rations.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Cette ambition doit &amp;#x00E9;galement s&amp;#x2019;inscrire pleinement dans les objectifs de transition &amp;#x00E9;cologique. R&amp;#x00E9;pondre &amp;#x00E0; la crise du logement ne peut donc se faire qu&amp;#x2019;en acc&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;rant la production de logements durables, sobres en carbone, et compatibles avec notre trajectoire de neutralit&amp;#x00E9; climatique &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;horizon 2050.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Enfin, alors que les pertes de recettes fiscales li&amp;#x00E9;es au ralentissement du secteur s&amp;#x2019;accumulent, il devient indispensable de soutenir une politique incitative, cibl&amp;#x00E9;e et efficace. Qu&amp;#x2019;il s&amp;#x2019;agisse de favoriser l&amp;#x2019;accession &amp;#x00E0; la propri&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;, de renforcer l&amp;#x2019;offre locative interm&amp;#x00E9;diaire, de mobiliser le foncier ou de lutter activement contre le sans-abrisme, l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat doit reprendre l&amp;#x2019;initiative.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&amp;#x00C0;&amp;nbsp;ce titre, il convient de souligner que l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat et les collectivit&amp;#x00E9;s subissent d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; des pertes massives de recettes&amp;nbsp;:&lt;br&gt;&amp;#x2022; Les droits de mutation &amp;#x00E0; titre on&amp;#x00E9;reux (DMTO)&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;per&amp;#x00E7;us par les collectivit&amp;#x00E9;s locales lors des transactions immobili&amp;#x00E8;res&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;ont diminu&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;environ 6&amp;#x202F;milliards d&amp;#x2019;euros.&amp;nbsp;&lt;br&gt;Cette contraction des DMTO p&amp;#x00E8;se fortement sur les budgets des d&amp;#x00E9;partements, qui d&amp;#x00E9;pendaient largement de cette ressource cyclique.&lt;br&gt;&amp;#x2022; Dans le secteur du logement neuf, la chute des mises en chantier se traduit par une perte d&amp;#x2019;environ 2&amp;#x202F;milliards d&amp;#x2019;euros de TVA pour l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat.&lt;br&gt;&amp;#x2022; &amp;#x00C0; cela s&amp;#x2019;ajoute l&amp;#x2019;impact sur l&amp;#x2019;emploi dans le secteur du b&amp;#x00E2;timent et de l&amp;#x2019;immobilier&amp;nbsp;: les suppressions de postes entra&amp;#x00EE;nent une baisse des cotisations sociales et fiscales, ainsi qu&amp;#x2019;une hausse des d&amp;#x00E9;penses publiques li&amp;#x00E9;es au ch&amp;#x00F4;mage. Ces pertes sont estim&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; environ 2&amp;#x202F;milliards d&amp;#x2019;euros suppl&amp;#x00E9;mentaires.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Au total, ce sont donc pr&amp;#x00E8;s de&amp;nbsp;10&amp;#x202F;milliards d&amp;#x2019;euros&amp;nbsp;de recettes publiques qui s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;vaporent. Cette &amp;#x00E9;rosion fragilise non seulement les finances publiques locales et nationales, mais aussi le tissu social, les capacit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;investissement et la stabilit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique des territoires.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;C&amp;#x2019;est dans cet esprit que s&amp;#x2019;inscrit cet amendement, qui vise &amp;#x00E0; supprimer progressivement la r&amp;#x00E9;duction du loyer de solidarit&amp;#x00E9; (RLS), applicable dans le parc social des organismes HLM et des SEM.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;En effet, le co&amp;#x00FB;t de la RLS pour le secteur HLM est extr&amp;#x00EA;mement lourd &amp;#x00E0; supporter, engendre une baisse consid&amp;#x00E9;rable de leur tr&amp;#x00E9;sorerie et de leur capacit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;autofinancement et repr&amp;#x00E9;sente un manque &amp;#x00E0; gagner annuel de pr&amp;#x00E8;s d&amp;#x2019;1,3 milliard d&amp;#x2019;euros pour les bailleurs sociaux. Avec l&amp;#x2019;augmentation du taux du Livret A&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;qui s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablit &amp;#x00E0; 3&amp;nbsp;% en 2023 &amp;#x2013;, la hausse des co&amp;#x00FB;ts des mat&amp;#x00E9;riaux de construction, l&amp;#x2019;explosion des prix du foncier et les normes environnementales de plus en plus exigeantes, la RLS freine consid&amp;#x00E9;rablement les capacit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;investissement des bailleurs et nuit &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;atteinte des objectifs fix&amp;#x00E9;s par le Gouvernement en termes de production de logements sociaux.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Aussi, dans un souci de coh&amp;#x00E9;rence avec les objectifs du Gouvernement en mati&amp;#x00E8;re de production de logements sociaux, et &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;heure o&amp;#x00F9; pr&amp;#x00E8;s de 2,4 millions de m&amp;#x00E9;nages sont en attente d&amp;#x2019;un logement social, il convient de redonner des marges de man&amp;#x0153;uvre aux bailleurs sociaux en supprimant la r&amp;#x00E9;duction du loyer de solidarit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Par cons&amp;#x00E9;quent, &amp;#x00E0; compter de 2027, la R&amp;#x00E9;duction du Loyer de Solidarit&amp;#x00E9; (RLS) sera plafonn&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; un montant maximal de 1 milliard d&amp;#x2019;euros. Ce plafonnement sera ensuite abaiss&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 500 millions d&amp;#x2019;euros pour l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e 2028. Enfin, la RLS sera enti&amp;#x00E8;rement supprim&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; partir de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e 2029.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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