{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001753","chronotag":"1763938795327","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-1753","numeroOrdreDepot":"1753","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bmoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719404","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":"PO420120"},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719756","PA721474"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gac, rapporteur pour avis au nom de la commission des affaires sociales,  Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Nabour et M.\u0026#160;Viry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Acc\u00e8s et retour \u00e0 l\u0027emploi","programmeRef":"677277","autorisationEngagement":"237000000","creditPaiement":"237000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Accompagnement des mutations \u00e9conomiques et d\u00e9veloppement de l\u0027emploi","programmeRef":"677279","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u0027emploi et des relations du travail","programmeRef":"677281","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien des minist\u00e8res sociaux","programmeRef":"677283","autorisationEngagement":"-237000000","creditPaiement":"-237000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server les moyens allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique (IAE) au niveau vot\u0026#x00E9; en loi de finances pour 2024, tout en int\u0026#x00E9;grant la revalorisation du SMIC. Il propose une hausse de 237 millions d\u0026#x2019;euros par rapport au projet de loi de finances pour 2026, afin de maintenir la capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;accueil et d\u0026#x2019;accompagnement des structures d\u0026#x2019;insertion.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAujourd\u0026#x2019;hui, plus de 300\u0026nbsp;000 personnes \u0026#x00E9;loign\u0026#x00E9;es de l\u0026#x2019;emploi b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient chaque ann\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;un parcours d\u0026#x2019;insertion, dont pr\u0026#x00E8;s des deux tiers retrouvent un emploi \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de celui-ci. Chaque euro investi dans les structures d\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique (SIAE) g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;re en moyenne 1,5\u0026nbsp;euro de retour pour la collectivit\u0026#x00E9;, gr\u0026#x00E2;ce \u0026#x00E0; la baisse des d\u0026#x00E9;penses sociales et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;augmentation des recettes fiscales et sociales. La baisse pr\u0026#x00E9;vue dans le PLF 2026, de l\u0026#x2019;ordre de 237 millions d\u0026#x2019;euros, conduirait \u0026#x00E0; la suppression de 60\u0026nbsp;000 parcours d\u0026#x2019;insertion, soit 20\u0026nbsp;000 \u0026#x00E9;quivalents temps plein conventionn\u0026#x00E9;s. Elle fragiliserait durablement les structures, alors m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;elles constituent des leviers essentiels du retour \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi et de la coh\u0026#x00E9;sion sociale dans les territoires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EComme l\u0026#x2019;ont soulign\u0026#x00E9; les acteurs de terrain, cette diminution serait aggrav\u0026#x00E9;e par les effets cumul\u0026#x00E9;s de la r\u0026#x00E9;serve budg\u0026#x00E9;taire 2025 (-5\u0026nbsp;%) et de l\u0026#x2019;indexation du SMIC (+1\u0026nbsp;%), soit une perte r\u0026#x00E9;elle proche de 5\u0026nbsp;% du financement total. Elle contredirait par ailleurs les objectifs fix\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat depuis 2019 en mati\u0026#x00E8;re de d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;IAE, qui a accueilli 50\u0026nbsp;% de salari\u0026#x00E9;s suppl\u0026#x00E9;mentaires entre 2019 et 2025. Les SIAE d\u0026#x00E9;montrent pourtant leur efficacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique et sociale\u0026nbsp;: 1\u0026nbsp;\u0026#x20AC; d\u0026#x2019;aide publique rapporte jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 10\u0026nbsp;\u0026#x20AC; de recettes et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies pour la collectivit\u0026#x00E9;, notamment via la baisse du RSA et de l\u0026#x2019;ARE, la hausse des cotisations et imp\u0026#x00F4;ts locaux, et les retomb\u0026#x00E9;es \u0026#x00E9;conomiques dans les territoires. R\u0026#x00E9;duire leurs moyens reviendrait \u0026#x00E0; affaiblir un investissement rentable et coh\u0026#x00E9;rent avec les ambitions de la loi Travail et de la politique d\u0026#x2019;insertion nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement r\u0026#x00E9;tablit donc les cr\u0026#x00E9;dits \u0026#x00E0; hauteur n\u0026#x00E9;cessaire pour garantir la continuit\u0026#x00E9; des parcours et permettre aux structures d\u0026#x2019;insertion de poursuivre leurs missions aupr\u0026#x00E8;s des publics les plus \u0026#x00E9;loign\u0026#x00E9;s de l\u0026#x2019;emploi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin d\u0026#x2019;assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re du pr\u0026#x00E9;sent amendement nous proposons donc\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;abonder de 237\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros en AE et CP les cr\u0026#x00E9;dits de la sous-action 03-02 de l\u0026#x2019;action n\u0026#x00B0;3 du programme 102.\u0026nbsp;\u003C\/li\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDe minorer de 237\u0026nbsp;millions en AE et CP les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0027action 22 du programme 155.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette minoration r\u0026#x00E9;pond \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;obligation de compensation pr\u0026#x00E9;vue par la loi organique relative aux lois de finances. Nous demandons en cons\u0026#x00E9;quence au Gouvernement de lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001753?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}